《專項債全流程操作實務(wù)解碼》

陳德勝 博士/教授/博士生導(dǎo)師

擅長：經(jīng)濟金融分析與政策解讀；戰(zhàn)略經(jīng)營規(guī)劃與管理實務(wù)。 

課程背景：

國家發(fā)展和改革委員會2024年4月23日消息，國家發(fā)改委聯(lián)合財政部，完成2024年地方政府專項債券項目的篩選工作，共計篩選通過專項債券項目約3.8萬個、2024年專項債券需求5.9萬億元左右，為今年專項債券發(fā)行使用打下堅實項目基礎(chǔ)。作為當(dāng)前落實積極財政政策的重要抓手，今年新增專項債券額度為3.9萬億元，比去年增加了1000億元。

地方政府專項債券是目前地方政府新增投資中的重要資金來源，也是目前宏觀政策調(diào)節(jié)基建投資規(guī)模的工具之一，目前的地方專項債券又將迎來新一輪的高峰。如何了解并掌握地方專項債券的“借、用、管、還”四個環(huán)節(jié)全流程的實務(wù)要點，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)如何參與專項債及“配套融資”？中小銀行如何利用專項債補充資本金。

本課程旨在為政府部門、城投公司、金融機構(gòu)、建筑企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)搭建針對地方專項債券的知識框架，全面了解從專項債的誕生到監(jiān)管加強的政策脈絡(luò)、“借、用、管、還”的實務(wù)操作要點，以及專項債券的配套融資等相關(guān)內(nèi)容。本課程將結(jié)合實際案例，為各位學(xué)員提供一個全面學(xué)習(xí)掌握專項債全流程操作實務(wù)的機會。

授課老師近30年的經(jīng)濟金融管理理論學(xué)習(xí)研究和政策工作實踐經(jīng)驗，調(diào)研大中型企業(yè)四千余家，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，思路清晰通過深入淺出的理論與案例分析相結(jié)合，通俗易懂。

課程收益：

1、通過解讀，幫助學(xué)員全面學(xué)習(xí)了知地方專項債券的知識框架。

2、通過解讀，幫助學(xué)員全面學(xué)習(xí)了知地方專項債券“借、用、管、還”的實務(wù)操作要點以及專項債券的配套融資等相關(guān)內(nèi)容。

課程對象：

國企、銀行高級管理人員和精英骨干

課程時間：

1天，6小時/天

課程方式：

主題講授+視頻欣賞+情景模擬+案例研討+學(xué)員分享+落地工具+頭腦風(fēng)暴

課程大綱：

一、地方專項債券的政策框架

1.專項債的法律框架

2.發(fā)行限額與額度分配

3.實施單位與監(jiān)管部門

4.專項債券的應(yīng)用范圍

5.專項債的政策導(dǎo)向

6.專項債的誕生與轉(zhuǎn)進

二、專項債的申請與發(fā)行

1.申請發(fā)行的基本條件

2.重點支持的行業(yè)

3.限制行業(yè)與禁入行業(yè)

4.如何理解“收益自平衡”？

5.專項債券的“兩案一書”

6.專項債券的發(fā)行流程

7.專項債券的年限

8.專項債的利率是如何確定的？

三、專項債資金的使用

1.專項債的資金使用限制

2.何為“資金沉淀”

3.如何理解專項債券作項目資本金？

4.專項債的配套融資

5.城投可否使用專項債資金？

6.存量專項債資金的盤活

7.專項債的“接續(xù)發(fā)行”

四、專項債項目的管理

1.專項債資金的績效考核

2.專項債項目的風(fēng)險防范

3.專項債與地方隱性債務(wù)

4.專項債的“實物工作量”

5.專項債的撬動社會投資

6.專項債的審計與監(jiān)管

7.專項債的利息管理

五、專項債的還款與收益管理

1.專項債投資形成的資產(chǎn)權(quán)屬

2.專項債的償還

3.專項債的收益不足或超額收益

4.專項債的“建管分離”

5.專項債項目的追加投資

六、2024年專項債實務(wù)工作

1.重點申請行業(yè)與項目

2.政策環(huán)境變化

3.實務(wù)工作展望與解析

4.難點與要點分析

5.存量項目的管理與整改

6.專項債作中小銀行資本金

7.重大項目的申請邏輯

七、商業(yè)銀行參與專項債的策略及實務(wù)操作

1.地方債券的品種解析

2.隱性債務(wù)的認(rèn)定與置換

3.再融資債券置換隱性債務(wù)

4.商業(yè)銀行參與地方專項債券的基本框架

5.地方專項債券的服務(wù)與發(fā)行流程

6.地方專項債券的申報要求與審批

7.專項債重點支持的項目與領(lǐng)域

8.2022年的地方專項債券政策展望

9.專項債如何補充中小銀行資本金？

10.商業(yè)銀行參與專項債的典型案例分析

八、地方政府債券資金跟蹤與配套融資設(shè)計

1.地方專項債券的資金管理要求

2.地方專項債券的資金使用與績效評價

3.何謂專項債的“配套融資”？

4.配套融資的“三個核心”要求

5.如何劃分債券與貸款的還款優(yōu)先級？

6.配套融資與項目資本金的基本要求

7.配套融資的典型案例分析