2013年10月29日 馮鵬程教授接受亞太資訊網(wǎng)采訪,原文如下:
自貿(mào)區(qū)需先法治再市場
亞太資訊中文網(wǎng):相對于北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟等一系列成熟的自貿(mào)區(qū),中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)有那些可以借鑒的地方? 馮鵬程:說到自由貿(mào)易區(qū)的借鑒問題,首先,我認(rèn)為,自由貿(mào)易談?wù)摰氖鞘袌鼋?jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),中國要像他們學(xué)習(xí)的就是法制。這個法制我覺得有幾個方面,第一,要制定一些適合中國市場的一些法律法規(guī),不管是對于貿(mào)易、投資還是金融的。但是我覺得更重要的中國要建立一個,讓人人都要有的一個法制觀念。在國外是法理情,把法放在第一位,但是在中國是情理法,把法放在第二位。中國制定的法律也挺多了,但為什么大家一遇到問題的時候,不想用法律去解決而是馬上打個電話問,看我哪里有熟人,我覺得中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法制建設(shè),其實我倒是認(rèn)為最難的難點是中國人的法制觀念,我們中國人幾千年就形成了這么一個思維方式,我們中國的社會文化的改變,我覺得這是最難的,這個如果不改變,中國哪怕是制定出世界上最先進(jìn)的法律也沒有用。因為法律制定出來沒人執(zhí)行有什么用?中國的社會教育讓大家遵法、守法,這個教育要改善。 亞太資訊中文網(wǎng):因此對于自貿(mào)區(qū)的建設(shè)而言,人才也是很重要的一環(huán)? 馮鵬程:人才,沒錯。再一個,再往上說,我認(rèn)為就是體制了,這個體制的含義有很多,除了法制、體制,再往上說,包括社會體制(我剛提到的大家的社會觀念),在往上就比較敏感有政治體制,為什么會形成這樣,沒有法制、低效,就是在政治體制上沒有一個監(jiān)督機制,或是只有形式上的監(jiān)督,沒有一個實質(zhì)上的一個監(jiān)督。因為沒有監(jiān)督,它必然存在一個低效、腐敗、不公平。(這些問題就出現(xiàn)了。)
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