導(dǎo)  入 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》十大要點解讀

導(dǎo)  入  國務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》的批復(fù)（國函〔2018〕56號）

第一講  招標(biāo)概述與招投標(biāo)風(fēng)險類型

一、招標(biāo)概述

二、招投標(biāo)風(fēng)險類型

（一）技術(shù)性風(fēng)險

（二）非技術(shù)性風(fēng)險

案例 招標(biāo)文件中含有指定設(shè)備品牌或參考品牌等限制性條款

▲本講互動與答疑

第二講  招標(biāo)階段法律風(fēng)險與防控

一、招標(biāo)條件不具備的風(fēng)險與防控

二、招標(biāo)形式不合法的風(fēng)險與防控

三、 排斥或限制潛在投標(biāo)人的風(fēng)險與防控

四、招標(biāo)文件編制、修改、發(fā)出的風(fēng)險與防控

五、資格預(yù)審和項目踏勘中的風(fēng)險與防控

案例   違反招投標(biāo)法公開潛在投標(biāo)人名稱等保密信息

六、擅自終止招標(biāo)的風(fēng)險與防控

七、招標(biāo)單位人員泄露保密信息的風(fēng)險與防控

案例：基建處長泄露標(biāo)底被查處

八、虛假招投標(biāo)的風(fēng)險與防控

案例  京滬高鐵審計出的招投標(biāo)問題

▲本講互動與答疑

第三講  投標(biāo)階段的法律風(fēng)險與防控

一、投標(biāo)人主體不合格、數(shù)量不足的風(fēng)險與防控

二、投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的風(fēng)險與防控

案例：串通投標(biāo)被判刑

三、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或委托他人投標(biāo)的風(fēng)險與防控

四、投標(biāo)人低于成本報價或報價畸高的風(fēng)險與防控

案例：杭州地鐵工程塌陷案例

五、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不符合要求的風(fēng)險與防控

六、投標(biāo)人在投標(biāo)中弄虛作假的風(fēng)險與防控

案例  招標(biāo)項目延期后，是否應(yīng)繼續(xù)公開發(fā)售招標(biāo)文件

▲本講互動與答疑

第四講  開標(biāo)和評標(biāo)階段的法律風(fēng)險防控

一、開標(biāo)后有效投標(biāo)人不足三家的風(fēng)險

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險

三、評標(biāo)中廢標(biāo)無法律和招標(biāo)文件依據(jù)的風(fēng)險

案例  評審階段剩余合格投標(biāo)商少于三個是否可以繼續(xù)評標(biāo)

▲本講互動與答疑

第五講  定標(biāo)與合同談判階段的法律風(fēng)險防控

一、未依法及時確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知書的風(fēng)險

二、中標(biāo)通知書發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的風(fēng)險

三、中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包項目的風(fēng)險

四、與中標(biāo)人簽訂“陰陽合同”的風(fēng)險

五、中標(biāo)人喪失履約能力或放棄中標(biāo)的風(fēng)險

案例：簽訂黑白合同構(gòu)成合同無效

▲本講互動與答疑

第六講  招標(biāo)方的風(fēng)險分析

一、法律風(fēng)險

二、受政府部門干預(yù)的風(fēng)險

三、招標(biāo)決策風(fēng)險

（一）招標(biāo)方式選擇風(fēng)險

（二）標(biāo)底制定風(fēng)險

（三）攔標(biāo)價風(fēng)險

（四）評標(biāo)技術(shù)方法選擇風(fēng)險

四、招標(biāo)文件的編制風(fēng)險

五、評標(biāo)風(fēng)險

（一）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定不科學(xué)，評標(biāo)細(xì)則考慮不全面

（二）評標(biāo)專家水平層次不一

案例  投標(biāo)報價書漏項問題的處理

▲本講互動與答疑

第七講  投標(biāo)方風(fēng)險分析

一、對招標(biāo)文件的理解

二、招標(biāo)清單或采購清單

三、政策及市場價格變化的風(fēng)險

四、投標(biāo)人圍標(biāo)的風(fēng)險

五、投標(biāo)人串標(biāo)的風(fēng)險

六、投標(biāo)人惡意壓價

七、合同風(fēng)險

八、監(jiān)督部門的風(fēng)險

案例  投標(biāo)文件出現(xiàn)算術(shù)性誤差如何處理

▲本講互動與答疑

第八講  避免招投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)對措施

一、招標(biāo)方風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

二、投標(biāo)方風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

三、招標(biāo)代理單位的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

案例  資格條件中設(shè)置不適用該項目的條款

▲本講互動與答疑

第九講  案例分析

案例一  某鐵路局職工虛構(gòu)招標(biāo)騙1.3億，29枚真印章隨便蓋

案例二  招標(biāo)項目延期后，是否應(yīng)繼續(xù)公開發(fā)售招標(biāo)文件

第十講  全面互動答疑與課程總結(jié)

時長：1天

                                     編制與講解：屠建清