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經(jīng)濟管理專家.中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
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翟東升:翟東升:“一帶一路”戰(zhàn)略現(xiàn)階段工作主要體現(xiàn)在7大重點
2017-08-02 3626

“一帶一路戰(zhàn)略是新時期乃至更長一段時期內(nèi)我國對外開放的總體設(shè)想,也是面對全球經(jīng)濟復(fù)蘇和治理結(jié)構(gòu)變革的需要,中國為國際提供的一個中國解決方案。對促進(jìn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇和全球治理結(jié)構(gòu)變革、營造有利于我國持續(xù)發(fā)展的周邊環(huán)境、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、解決我國國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都有重大意義。”國家發(fā)改委西部開發(fā)司、國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副司長翟東升在8月27日舉辦的“第十一屆清華大學(xué)公共管理高層論壇”主題演講中如此強調(diào)。

翟東升介紹,現(xiàn)階段“一帶一路”建設(shè)主要有7大方面內(nèi)容:

一是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。這是一帶一路建設(shè)優(yōu)先領(lǐng)域,中國30年改革開放成果體現(xiàn)的一個重大結(jié)晶就是優(yōu)勢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,中國與周邊國家鐵路公路33條,互聯(lián)互通架構(gòu)已基本形成,但相比國內(nèi)路段,國外路段道路等級較差,還有不少缺失路段,不少周邊國家缺少能源,互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、移動手機普及率也非常低,因此,和周邊開展基礎(chǔ)設(shè)施的合作空間非常巨大。

二是經(jīng)貿(mào)合作。中國現(xiàn)在和“一帶一路”沿線國家貿(mào)易量占總量四分之一,但發(fā)展速度相對較慢。今后工作重點要改善現(xiàn)有貿(mào)易結(jié)構(gòu),尋求新貿(mào)易增長點,尤其要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加強與周邊國家政策對接,提高貿(mào)易投資便利化水平,還要改善創(chuàng)新貿(mào)易模式和方式,把經(jīng)貿(mào)和投資結(jié)合在一起,以投資帶動合作。

三是產(chǎn)業(yè)投資。中國和周邊國家經(jīng)濟深度融合的重要途徑就是產(chǎn)業(yè)投資。當(dāng)前我國正在大力推進(jìn)裝備制造業(yè),實現(xiàn)過剩的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。

四是能源資源合作。中國與周邊有8條油氣通道、18條輸電線路,今后將重點穩(wěn)固能源資源供求關(guān)系,在對方國家提高能源資源加工深度。另一方面加強核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源合作。

五是金融合作。這是“一帶一路”的重要支撐,也是相對薄弱環(huán)節(jié)。中國已建立了絲路基金,中國極力提倡開發(fā)性金融和保險積極為“一帶一路”建設(shè)服務(wù),降低融資成本。同時積極推進(jìn)人民幣國際化,提高跨境貿(mào)易本地結(jié)算的規(guī)模,這也是降低匯率風(fēng)險和交易成本的需要。

六是人文交流合作。這是“一帶一路”建設(shè)的重要根基,希望建設(shè)一個官民并舉、多方參與、著眼長遠(yuǎn)的人文交流新格局。要弘揚絲綢之路精神,現(xiàn)階段向外界準(zhǔn)確的解讀“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵,防止出現(xiàn)戰(zhàn)略的誤讀、誤解甚至于抹黑。要弘揚中華文化軟實力,使之成為對外加強合作的重要力量。在科教文衛(wèi)旅游方面加強合作。

七是生態(tài)環(huán)境保護。在建設(shè)中一定要貫穿生態(tài)文明的理念,要建設(shè)綠色絲綢之路。對外投資項目一定要把好“生態(tài)環(huán)保”關(guān)。

以下為嘉賓發(fā)言實錄:

翟東升: 尊敬的各位老師,領(lǐng)導(dǎo),嘉賓上午好!

我非常榮幸也非常高興參加此次論壇,我從五個方面給大家做交流探討。

一、“一帶一路”的戰(zhàn)略定位是什么?

用官方描述,“一帶一路”是中央根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)生的深刻變化,統(tǒng)籌國內(nèi)、國外兩個大局作出的戰(zhàn)略抉擇。它對全方位對外開放新格局、推進(jìn)全面建成小康社會、維護世界和平發(fā)展都具有劃時代的重要意義。在十八屆三中全會上,習(xí)總書記曾經(jīng)做了很形象的比喻,“一帶一路”就像中華民族這只大鵬插上了兩個翅膀,“一帶一路”建設(shè)好了,我們這只大鵬就能夠飛得更高更遠(yuǎn)。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對“一帶一路”所寄予的厚望。

“一帶一路”倡議是我國汲取歷史智慧,把握時代脈搏作出的治國理政的方略。它是新時期乃至更長一段時期內(nèi)我國對外開放的總體設(shè)想,也是面對全球經(jīng)濟復(fù)蘇和治理結(jié)構(gòu)變革的需要,我國為國際提供的一個中國解決方案。

二、新時期為什么提出“一帶一路”建設(shè)?

在新時期新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢,集多方面、多層次需要為一體提出“一帶一路”倡議,我從五個方面做一個闡述。

第一,放眼全球,這是我們促進(jìn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇和全球治理結(jié)構(gòu)變革的需要。

當(dāng)前中國的經(jīng)濟體量已經(jīng)使我們有可能在世界事務(wù)中發(fā)揮更大的作用,所以我們絕不可妄自菲薄。進(jìn)入本世紀(jì)以來到現(xiàn)在,在世界經(jīng)濟總量的構(gòu)成中,發(fā)達(dá)國家下降了15%,只有我們中國上升了將近10%,我們每年對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)35%以上。去年GDP106100億美元,這個數(shù)字相當(dāng)于美國的三分之二,相當(dāng)于日本的兩倍,比歐洲“三駕馬車”之和還要多。就在現(xiàn)在經(jīng)濟新常態(tài)的情況下,我們的經(jīng)濟增長速度在主要的經(jīng)濟體里也是最高的,每年的經(jīng)濟增量相當(dāng)于中等國家的經(jīng)濟總量。所以我們國家經(jīng)濟的影響力在世界上也是空前的。

發(fā)達(dá)國家要求中國承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù),廣大發(fā)展中國家熱切的期盼我們中國發(fā)揮更大的作用,我們也有能力和需要發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前形勢下,世界的形勢錯綜復(fù)雜,一方面,金融危機以來世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,大多數(shù)國家都面臨著進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的變革、創(chuàng)新發(fā)展方式、尋找新的增長動力源、重振制造業(yè)等共同的選擇。我們中國也是這樣。另一方面,進(jìn)入本世紀(jì)以來,以中國為代表的廣大發(fā)展中國家蓬勃發(fā)展,各種區(qū)域的合作機制也是快速發(fā)展。世界經(jīng)濟治理體系面臨著變革的需要,所以我們提出“一帶一路”戰(zhàn)略,在促進(jìn)中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟加速融合的同時,既可以促進(jìn)亞歐大陸的經(jīng)濟的快速復(fù)蘇,從而帶動世界經(jīng)濟的發(fā)展。又可以促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟治理體系的變革,提高中國和廣大發(fā)展中國家的話語權(quán)。

第二,營造有利于我國持續(xù)發(fā)展的周邊環(huán)境。

我們周邊有14個接壤國家,從東北亞到東南亞、西亞、東亞都是大國博弈的重點區(qū)域。周邊國家大部分經(jīng)濟發(fā)展比較落后,有的政局不穩(wěn),我們面臨的周邊環(huán)境在世界大國中是最復(fù)雜的。周邊不安寧,難以獨善其身。我們的外交方針是大國是環(huán)境,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),周邊是首要,幫助別人就是幫助自己。周邊國家對我們的期盼也非常高,希望和中國同乘發(fā)展快車。我們希望通過“一帶一路”建設(shè)使周邊的發(fā)展環(huán)境和平穩(wěn)定,延長重要的戰(zhàn)略機遇期。

第三,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

我們要清楚的認(rèn)識到,當(dāng)前我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,人均GDP只有全世界平均的三分之二,美國的七分之一。六億多農(nóng)村人口收入消費水平還很低,還有將近7000萬的貧困人口,按照世行的標(biāo)準(zhǔn),我們的貧困人口在2億左右。在這種情況下,我們遇到了新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展乏力。就像一個人未老先衰一樣,這一定是經(jīng)濟機理上出了問題。對這個問題我們要很清楚。當(dāng)前國內(nèi)的經(jīng)濟形勢也是錯綜復(fù)雜,一方面要轉(zhuǎn)換發(fā)展速度,發(fā)展的動能要轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,既面臨著去產(chǎn)能、去庫存的壓力,又面臨著補短板的需要,我們希望通過“一帶一路”的建設(shè),能夠拓寬開放的廣度和深度,注入強大的活力,這也是改革開放三十年我們總結(jié)的一個非常重要的經(jīng)驗,以開放促發(fā)展。通過開放倒逼改革,獲取更多的改革紅利。

第四,還要著眼于我們國內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

當(dāng)前西部仍然是區(qū)域發(fā)展的短板,也是全面建成小康的重點和難點,當(dāng)然也是我們發(fā)展的一個最大的回旋余地。2014年以來,東北經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,我們希望通過“一帶一路”的建設(shè),使廣大的西部由開放的末梢變?yōu)殚_放的前沿,使廣大的內(nèi)地成為沿邊沿海開放的重要通道,我們覺得這是能做到的?,F(xiàn)在中歐班列開行幾年,到現(xiàn)在有三千多列了,使新疆一下子成為中國乃至于東亞通向歐洲的重要窗口。中巴經(jīng)濟走廊建成之后,進(jìn)出我國西北的貨物就可以直接通過瓜達(dá)爾港進(jìn)入印度洋,東北的那個航道現(xiàn)在正在試航,通航之后,東北、華北的貨物可以直接通過日本海白金海峽到達(dá)歐洲,不需要再通過南海。

高鐵、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、電商的發(fā)展,很大的縮小了時空的距離,縮小了沿海和內(nèi)地的區(qū)位差異,和“一帶一路”的建設(shè)結(jié)合在一起,有可能迎來中西部的大開發(fā)大發(fā)展。

第五,凝聚全球華人力量。

我們現(xiàn)在在海外有6000多萬華人華僑,無論在戰(zhàn)爭年代還是在改革開放之后,他們?yōu)槲覀儑业拿褡濯毩⒑徒?jīng)濟建設(shè)都作出了很大的貢獻(xiàn),有的甚至作出了巨大的犧牲。我們認(rèn)為這是一支非常強大的需要很好充分利用的力量。所以我們希望通過“一帶一路”的建設(shè)使廣大的華人華僑華資成為“一帶一路”建設(shè)的參與者、建設(shè)者、受益者,凝聚中華偉大復(fù)興的正能量。

三、現(xiàn)階段“一帶一路”建設(shè)的主要內(nèi)容是什么?

當(dāng)前“一帶一路”的建設(shè)圍繞著“五通”來開展,具體細(xì)化到八個方面。

一是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

這是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,也是可以大有作為的重要方面。三十多年的發(fā)展,最大的成績就是基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善,這也是國外所贊揚我們的。我們又培養(yǎng)出了一支高素質(zhì)的建設(shè)大軍,我們要利好的利用這支力量。我們與周邊的鐵路公路有33條,互聯(lián)互通的架構(gòu)應(yīng)該說已經(jīng)基本形成。但是道路的等級比較差,還有不少缺失的路段,往往是我們這邊的路況比對方要好。比如說新疆在我們國內(nèi)來說,道路設(shè)施水平并不是最高的,但是和周邊的中亞國家相比,我們是最好的,就是有這樣的差距。周邊還有不少國家缺電,互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、移動手機的普及率還非常低,所以說和周邊開展基礎(chǔ)設(shè)施的合作空間非常巨大,周邊對我們的期望也非常高。

二是經(jīng)貿(mào)合作。

這是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們現(xiàn)在和“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易量大概占總量的四分之一,但是發(fā)展的速度非常慢。下面的工作重點要改善現(xiàn)有的貿(mào)易結(jié)構(gòu),尋求新的貿(mào)易增長點,尤其要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),還要加強與周邊國家的政策對接,提高貿(mào)易投資便利化的水平,這個也非常的迫切。還要改善創(chuàng)新貿(mào)易的模式和方式,把經(jīng)貿(mào)和投資結(jié)合在一起,以投資來帶動合作。還要企業(yè)建立跨境經(jīng)濟合作園區(qū)和海外工業(yè)園區(qū)。

三是產(chǎn)業(yè)投資。

我們國家和周邊國家經(jīng)濟深度融合的重要途徑就是產(chǎn)業(yè)投資。當(dāng)前大力推進(jìn)裝備制造業(yè),過剩優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能走出去,這個力度也是非常大。

四是能源資源合作。

現(xiàn)在與周邊有8條油氣通道,18條輸電線路,下面的工作就是要穩(wěn)固能源資源供求關(guān)系,迎合對方的需求,在對方國家提高能源資源的加工深度。另一方面要加強核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源的合作,這些領(lǐng)域我們在世界上是處于前列的。

五是金融合作。

這是“一帶一路”的重要支撐,也是相對比較薄弱的環(huán)節(jié)。我們已經(jīng)建立起了絲路基金,我們極力要求開發(fā)性金融和保險積極為“一帶一路”建設(shè)服務(wù),降低融資成本。同時積極推進(jìn)人民幣的國際化,提高跨境貿(mào)易本地結(jié)算的規(guī)模,這也是降低匯率風(fēng)險和交易成本的需要。

六是人文交流合作。

這個是非常的重要,這是“一帶一路”建設(shè)的重要根基,我們希望建設(shè)一個官民并舉、多方參與、著眼長遠(yuǎn)的人文交流的新格局。要弘揚絲綢之路精神,現(xiàn)階段向外界準(zhǔn)確的解讀“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵,防止出現(xiàn)戰(zhàn)略的誤讀、誤解甚至于抹黑。我們要弘揚中華文化軟實力,使之成為對外加強合作的重要力量。在科教文衛(wèi)和旅游方面也要加強合作。

七是生態(tài)環(huán)境保護。

在建設(shè)中一定要貫穿生態(tài)文明的理念,要建設(shè)綠色絲綢之路。對外投資的項目一定要把好“生態(tài)環(huán)保”關(guān),我們認(rèn)為這也是維護我們國家良好形象的需要。這是政治的需要。

四、近期做了哪些工作?

從2013年9月份總書記提出《絲綢之路經(jīng)濟帶倡議》,時間已經(jīng)過了三年,我們從頂層設(shè)計到具體項目的推進(jìn)實施做了一些工作,應(yīng)該說初見成效,開局良好。

一是搭建推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的總體架構(gòu)。

我們發(fā)布了愿景與行動及相關(guān)的規(guī)劃,各省區(qū)市也都制定發(fā)布了《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實施方案》。有關(guān)的部門也都出臺了政策措施,包括海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等方面,像科技合作和教育文化、空間信息走廊建設(shè)等方面的專項規(guī)劃和政策性文件正在陸續(xù)的出臺。我們已經(jīng)建立了“一帶一路”項目庫和大數(shù)據(jù)中心。

二是建立推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機制。

在國家層面成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,三十多個部門及成員單位,下面設(shè)立了辦公室、發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部為主,吸收新疆、陜西、廣東、福建一起參與,這是日常的協(xié)調(diào)機構(gòu)。我們還建立了海外的安保協(xié)調(diào)機制,建立了產(chǎn)能合作機制。

三是國際上共建“一帶一路”的共識越來越多。

我們利用高訪和公共外交廣泛的宣揚“一帶一路”的理念,當(dāng)前已經(jīng)有100多個國家和國際組織表態(tài)歡迎“一帶一路”建設(shè),這個是非常重要的。我們與沿線30多個國家簽訂了《共建“一帶一路”的合作協(xié)議》。

四是啟動一批重點項目。

去年總書記訪問巴基斯坦,中巴雙方共同簽署了瓜達(dá)爾港系列項目建設(shè)的一攬子協(xié)議,從港口的公路鐵路建設(shè)、機場建設(shè)、電廠建設(shè)到港區(qū)的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),總投資460多億,我們已經(jīng)啟動了中老鐵路、中泰鐵路等大的基礎(chǔ)設(shè)施項目,和白俄羅斯共建“中-白產(chǎn)業(yè)園”,這個也非常的順利。和哈薩克斯坦簽了兩期產(chǎn)能合作協(xié)議,總投資230多億。

五、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的基本方法策略是什么?

我們認(rèn)為“一帶一路”建設(shè)是系統(tǒng)的工程,根基在國內(nèi),但是主戰(zhàn)場在國外。這就要求我們在工作中要有邏輯的視野、戰(zhàn)略的思維和實際的行動,應(yīng)該總結(jié)改革開放三十多年來我們的經(jīng)驗和教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒國外的成功經(jīng)驗和做法,在工作中既不能好大喜功、急功近利,應(yīng)該循序漸進(jìn)、盡力而為、量力而行,所以在推進(jìn)工作中一定要講求工作的方法方式和策略。

我想用六個關(guān)鍵詞做交流:

一是遵循。

我們的經(jīng)貿(mào)合作和對外投資中一定要遵循國際規(guī)則、市場法則、經(jīng)濟規(guī)律,要尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。在工作中不應(yīng)該搞投機,不應(yīng)該耍小聰明,搞灰色交易,也不應(yīng)該搞惡性競爭。這些方面現(xiàn)在都是有苗頭的。對外產(chǎn)能合作一定要遵循產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的規(guī)律,產(chǎn)能轉(zhuǎn)移要有選擇、有節(jié)奏、有力度,不能夠一哄而上,否則會在海外培養(yǎng)了自己的競爭對手?,F(xiàn)在我們對一些國家的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移已經(jīng)出現(xiàn)了過剩的苗頭,大多數(shù)的中小國家相當(dāng)于我們一個省或者是一個地級市,他們是經(jīng)不起大規(guī)模的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,所以遵循規(guī)律非常的重要。雖然非常的平常,是一個常識,但是在火熱的對外投資中,頭腦容易發(fā)熱,容易出現(xiàn)問題。

二是統(tǒng)籌。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是我國推進(jìn)各項工作的重要方法,這也是我們制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能夠形成合力,使效益效率達(dá)到最大化。具體在“一帶一路”建設(shè)中,我們要統(tǒng)籌路上和海上建設(shè),不要一頭快一頭慢,要統(tǒng)籌項目投資和人文合作,不要一頭硬一頭軟。還要統(tǒng)籌引進(jìn)來和走出去,實現(xiàn)雙向開放,不要一頭熱一頭冷?,F(xiàn)在的情況是走出去很熱,引進(jìn)來力度在下降。引進(jìn)外資增速是大幅度的下降,國內(nèi)的投資也在下降。還要統(tǒng)籌好經(jīng)貿(mào)合作和政治外交,不應(yīng)該一頭重一頭輕,對外大項目合作還需要講政治。

三是對接。

“一帶一路”的建設(shè)不是一方對另一方的巧取豪奪,也不是一方對另一方的恩賜和施舍,在合作中應(yīng)該堅持共商、共建、共享的大原則??倳浽?jīng)兩次說過““一帶一路”的建設(shè)不是自己的獨唱,而是沿線國家的大合唱;不是某一方的私家小路,而是各方攜手建設(shè)的陽光大道”,這體現(xiàn)出對接和融合的理念。首先在國家戰(zhàn)略上要積極的進(jìn)行對接,只有這樣才能調(diào)動起沿線國家的積極性。其實沿線國家大部分都有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,有的比我們提出的還要早。去年和俄羅斯積極對接“一帶一路”和歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略,俄方馬上非常積極的支持我們的戰(zhàn)略。我們和蒙古國對接了草原之路戰(zhàn)略,和哈薩克斯坦對接了光明大道,印尼海上智聯(lián)站。我們只有和人家積極的對接,雙方才能夠齊心協(xié)力的共同推進(jìn)。

另外還要做好政策對接,我們的海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫部門和國外做好政策對接,就可以避免雙重征稅和通關(guān)重復(fù)驗關(guān)的問題。

在具體的項目建設(shè),我們應(yīng)該做好技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠使雙方使用國際通用的標(biāo)準(zhǔn)或者是我們自己的標(biāo)準(zhǔn),尤其是鐵路建設(shè),運的是我方的貨,最好的方案要說服對方來采用我們的鐵路標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩?,F(xiàn)在這個問題非常的頭疼,我們周邊鐵路規(guī)矩是我們的,沿線還有其他的規(guī)矩,通關(guān)非常的麻煩。

四是換位。

我們要和對方換位思考,和改革開放之前的自己進(jìn)行換位思考。我們現(xiàn)在的形勢和改革開放之初形成了鮮明的對比,當(dāng)年我們是引進(jìn)外資,我們是搞加工貿(mào)易,歐美發(fā)達(dá)國家和港澳臺是甲方,我們是乙方?,F(xiàn)在變了,我們是甲方。從去年開始,我們對外的投資已經(jīng)超出了引進(jìn)外資的規(guī)模,這個趨勢不可逆轉(zhuǎn),所以我們對外合作投資是越來越頻繁??梢钥偨Y(jié)一下,當(dāng)初人家對我們的時候,一些成功的經(jīng)驗做法、互惠互利的做法應(yīng)該吸納。當(dāng)年對方對我們錯誤的做法應(yīng)該避免,所以說對外投資要更加的有智慧,更加的穩(wěn)妥。

五是聚焦。

“一帶一路”建設(shè)雖然是管總的規(guī)劃,但是從“一帶一路”的歷史和現(xiàn)實需要出發(fā),需要聚焦于我國的周邊和沿線60多個國家,不能夠把“一帶一路”當(dāng)成一個大籮筐,什么都往里面裝,使戰(zhàn)略泛化。我們周邊重要的區(qū)域還要選擇與我合作基礎(chǔ)好、發(fā)展愿望比較強烈的國家作為重點國家,在各個領(lǐng)域中要選擇重點的項目,來重點的推進(jìn)。目的是能夠在較短時間內(nèi)形成一批早期的收益,達(dá)到示范的效應(yīng)。

六是落地。

現(xiàn)在的總體設(shè)計都已經(jīng)完成了,不能夠再走馬觀花,一定要扎扎實實的推進(jìn),規(guī)劃要認(rèn)真的來落實,一些政策要執(zhí)行有力,要能夠切實的解決問題。要扎扎實實的推進(jìn)項目談判,簽訂合同的項目一定要早日抓緊開工,早見成效。只有這樣,才能盡快的使“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮成效,給國際社會信心,才能夠使我們這個倡議非常順利長足的發(fā)展。

最后我做免責(zé)聲明,以上所講有工作的體會,也有個人的一些思考,但是在這個場合是代表本人的觀點,不代表單位的觀點。有不妥之處,請大家批評指正,謝謝!


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