曹鳳岐:經濟去杠桿需要大力發(fā)展股票市場 金融界:此次會議提出金融必須服務實體經濟,再次強調金融和實體經濟的關系有什么不同的意義嗎?接下來還需要哪些配套政策來實現(xiàn)這一點? 曹鳳岐:中國正處于結構轉型期,無論是企業(yè)改革還是企業(yè)發(fā)展,都離不開金融的支持。尤其是占比超過90%的中小企業(yè),更需要金融的支持,但現(xiàn)在是資金很難進入實體經濟,反而是在金融市場里面空轉,這對經濟發(fā)展無益?! ∥覀儸F(xiàn)在還提出了經濟去杠桿,要去杠桿就得大力發(fā)展股票市場,進行股權融資,因為如果還是按照過去的模式不斷增加貸款,實際就是在擴大杠桿,而如果發(fā)展股票市場,實際上是在去杠桿,因為它是自有資本,所以對經濟去杠桿是有幫助的?! ∷晕艺J為,在這個階段提出金融為實體經濟服務,這是非常重要的?! 〗鹑诮纾捍舜螘h還有一個值得關注的點是,提到了“投資者合法權益得到有效率保護”,投資者保護被提高到這樣的高度,是否意味著投資者在市場中處于弱勢地位的狀況或將得到改善?在這一塊,亟需出臺的政策有哪些? 曹鳳岐:我們每次都提到要保護投資者的合法權益,但是我們如何保護投資者的合法權益呢?其實做的并不好,尤其是在股票市場上,散戶實際上處于一個非常弱勢的地位,中國的散戶中有大約70%以上都是虧損的?! ≈劣趯ν顿Y者的保護,最重要的就是要加大市場監(jiān)管力度,對違紀違法坑害投資者的行為必須給予嚴厲處罰,最近證監(jiān)會做出了不少頂格處罰的措施,但是還不夠。因為目前證監(jiān)會只有行政處罰的權利,而實際上一些嚴重坑害投資者的行為不僅要負行政責任,還有民事責任和刑事責任。民事責任就是在查出違法行為后,違法主體要賠償投資者的損失,但是這個按照目前的政策其實很難界定。此外,就刑事處罰看,法律上也沒有明確的界定,所以,盡快的完善這一塊的制度漏洞是很重要的?! 蹲C券期貨經營機構投資者適當性管理辦法》將投資者進行分類其實也是一種保護投資者的舉措,投資者必須要根據自己的風險識別能力和承擔能力做適合自己的投資。不要羨慕別人從幾千塊炒到上億,那是極少數(shù)人。市場會盡量保護投資者,但投資者也要學會自我保護?! 〗鹑诮纾捍饲?,您提到過要加強監(jiān)管,這也是現(xiàn)在定調的事情,您認為應該如何把握強監(jiān)管的度? 曹鳳岐:加強監(jiān)管是絕對必要的,但是要注意方式方法,雖然可能短期內會造成市場波動,但從長期看,這是好事??偟膩碚f,有一些人對監(jiān)管持有抵觸態(tài)度,這是不對的。