近日，應(yīng)上海交通大學(xué)科斯法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心邀請(qǐng)，北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、金融法研究中心主任吳志攀在上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院舉行了題為“為何金融監(jiān)管總是不到位？——從‘e租寶’說(shuō)起”的專(zhuān)題演講。此次講座系上海交通大學(xué)科斯法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心系列學(xué)術(shù)講座第五講，上海市人民政府法制辦副主任羅培新、上海市信用研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪玫、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授張建偉、華東政法大學(xué)教授冷靜等校外專(zhuān)家應(yīng)邀參與了此次學(xué)術(shù)活動(dòng)；凱原法學(xué)院教授許多奇、鄭戈，副教授崔香梅、黃韜，教師王展以及眾多在校學(xué)生一同聆聽(tīng)了吳志攀的精彩演講?；顒?dòng)由凱原法學(xué)院院長(zhǎng)季衛(wèi)東主持。

講座中，吳志攀從e租寶案例出發(fā)，講解當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管缺位的原因以及如何改進(jìn)的建議。講座分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)吳志攀進(jìn)行了專(zhuān)題論述。他首先從交易對(duì)象特點(diǎn)、交易規(guī)模、交易結(jié)構(gòu)和社會(huì)影響等全方位地分析了e租寶作為互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)存在的問(wèn)題，并具體分析了其中存在的超額擔(dān)保、關(guān)聯(lián)擔(dān)保、自貸自融、虛構(gòu)交易等種種法律風(fēng)險(xiǎn)。吳志攀基于e租寶案件提出了“為什么中國(guó)人容易被高息誘惑”等問(wèn)題，引發(fā)大家思考，并談了自己的看法。吳志攀分析了中國(guó)居民投資保值的巨大理財(cái)需求，同時(shí)指出，歐美市場(chǎng)的監(jiān)管是由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)內(nèi)部合規(guī)監(jiān)管三方面構(gòu)成的，監(jiān)管較為健全，并以銀行同業(yè)公會(huì)和香港地鐵“八達(dá)通”為例強(qiáng)調(diào)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要性。

其次，吳志攀從人員構(gòu)成、職權(quán)范圍和責(zé)任承擔(dān)等方面詳細(xì)對(duì)比了內(nèi)地的銀行同業(yè)協(xié)會(huì)和香港銀行同業(yè)公會(huì)的特點(diǎn)。最后他結(jié)合自己多年教學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)指出，通過(guò)對(duì)e租寶事件的研究可以小見(jiàn)大，理解當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題，并提出了要加強(qiáng)銀行同業(yè)公會(huì)監(jiān)管的建議。

在接下來(lái)的自由點(diǎn)評(píng)和提問(wèn)環(huán)節(jié)，季衛(wèi)東對(duì)吳志攀提出的從強(qiáng)調(diào)行政監(jiān)管向行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向的建議表示了贊同；羅培新以泛亞金融詐騙案件為例，結(jié)合銀監(jiān)會(huì)和上海市金融辦的監(jiān)管職責(zé)，指出金融監(jiān)管僅依賴(lài)政府難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有毒有害金融產(chǎn)品的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)；許多奇介紹了P2P網(wǎng)貸平臺(tái)實(shí)證調(diào)查結(jié)果，闡釋了在當(dāng)今陌生人社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性社會(huì)引入行業(yè)監(jiān)管對(duì)保護(hù)金融消費(fèi)者具有重要意義。在場(chǎng)的其他校內(nèi)外師生也紛紛發(fā)表了各自的見(jiàn)解和觀點(diǎn)。

最后，季衛(wèi)東向吳志攀贈(zèng)送了凱原法學(xué)院編輯出版的系列叢書(shū)《互聯(lián)網(wǎng)金融法律評(píng)論》。