張軍擴認為,政策溝通和戰(zhàn)略對接是促進全球化健康發(fā)展的必由之路。他說,由于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的發(fā)展階段不同、歷史傳統(tǒng)不同、文化背景不同,制度條件也有差異,政策溝通和戰(zhàn)略對接面臨的任務(wù)艱巨。要發(fā)揮政府、企業(yè)和社會各相關(guān)主體在政策溝通和戰(zhàn)略對接方面的作用,特別是要發(fā)揮好智庫尤其是政府智庫在促進政策深度溝通、戰(zhàn)略有效對接方面的作用。政府智庫參與“一帶一路”政策溝通和戰(zhàn)略對接,可以對政府間正式談判與合作起到先導、預(yù)熱和緩沖的作用。
張軍擴表示,2013年主席提出“一帶一路”倡議以來,“一帶一路”沿線國家的智庫已經(jīng)開展了多種形式的合作,比如聯(lián)合舉辦論壇,共同組織學術(shù)討論會,進行智庫領(lǐng)導人和專家學者之間的相互訪問等。今后,智庫之間更需要就共建“一帶一路”的相關(guān)議題開展有深度的合作研究,全面地了解沿線國家的發(fā)展條件、核心利益、戰(zhàn)略安排,提出有利于各方廣泛、深入開展合作的政策建議。
張軍擴介紹,國務(wù)院發(fā)展研究中心積極參與“一帶一路”建設(shè)方案研究、機制設(shè)計,通過對話溝通與合作研究等方式,與國內(nèi)外智庫一起推動各方增信釋疑、凝聚共識,為“一帶一路”在建設(shè)提供智力支持,取得了積極成效。
第一,注意發(fā)揮智庫優(yōu)勢,率先謀劃建立“一帶一路”智庫國際合作平臺和網(wǎng)絡(luò)。一是創(chuàng)辦“絲路國際論壇”。二是建立“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)”。目前,“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)”的成員和伙伴涵蓋30個國家和地區(qū)的47個智庫、國際組織和企業(yè)機構(gòu)。三是主辦各類論壇、研討會進行專題研討。
第二,集中力量開展“一帶一路”方案與路徑研究,在規(guī)劃對接、政策協(xié)調(diào)、機制設(shè)計上提出政策咨詢意見,發(fā)揮參謀和助手的作用。目前,國務(wù)院發(fā)展研究中心共組織開展了13項“一帶一路”重大課題與國際合作課題研究,向中共中央、國務(wù)院報送近50篇調(diào)查研究報告。
第三,加強與國外智庫、國際組織和跨國公司的合作交流,在“一帶一路”建設(shè)理念傳播、政策解讀、民意通達上發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。