●現(xiàn)在不能說已經(jīng)到了“L”型的底部
●只有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能帶領(lǐng)中國經(jīng)濟走出目前的困境
當前經(jīng)濟形勢錯綜復雜,全球匯率市場、股票市場、大宗商品市場連續(xù)波動,中國企業(yè)將面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?7月19日,在2016夏季全國煤炭交易會高峰論壇上,國家信息中心首席經(jīng)濟學家范劍平以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和2016年宏觀經(jīng)濟趨勢展望”為題作了一場精彩的演講。
貨幣政策不是萬能的
范劍平指出,要從大的國際國內(nèi)背景來理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2008年國際金融危機以后,世界各國都采取了強有力的刺激政策,可以說,這一次是出現(xiàn)了世界各國集體印鈔票這樣超常規(guī)的貨幣政策的刺激。但是到了今年,這一場國際金融危機已經(jīng)持續(xù)了8年時間,目前絲毫看不出什么時候能夠徹底地走出危機,印鈔票不僅印不出經(jīng)濟復蘇,甚至都印不出通貨膨脹來。世界上已經(jīng)有五大央行采取負利率政策,反而出現(xiàn)了通貨緊縮的趨勢,世界各國央行對未來我國會面臨通脹還是通縮失去了方向。
范劍平表示,大家越來越感覺到,貨幣政策不是萬能的,大家開始呼吁要更多地動用財政政策,但實際上,這種短期的財政政策也無濟于事。因為日本曾經(jīng)遭遇過20年的GDP零增長,20年的通貨緊縮,20年的流動性陷阱,日本政府積極的財政政策,結(jié)果沒有把日本經(jīng)濟救起來,反而使日本政府的債務負債率達到了240%,所以如何看待現(xiàn)在出現(xiàn)的經(jīng)濟怪象,要關(guān)注兩個關(guān)鍵詞,一個就是當前的“世界資本過剩”,另一個就是“技術(shù)短缺”。資本并不會帶來經(jīng)濟復蘇,資本必須要和新技術(shù)相結(jié)合,形成新興產(chǎn)業(yè),才會形成實體經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點。
中國經(jīng)濟下行的勢頭到目前為止還沒有真正見底
進入“十二五”以來,我國的經(jīng)濟增長速度前高后低,2011年是9.5%,2015年已經(jīng)降到了6.9%??梢钥隙ǖ刂v,今年經(jīng)濟增速不會高過6.9%。也就是說,從2010年以來,連續(xù)7年,中國經(jīng)濟在減速,而且這一輪下行的勢頭到目前為止還沒有真正見底。
從季度GDP的走勢來看,去年一、二季度GDP增長7%,三季度6.9%,四季度6.8%。雖然今年一、二季度都是6.7%,但是這個數(shù)據(jù)是用生產(chǎn)法來計算的,二季度汽車產(chǎn)業(yè)受政策影響增長比較快,帶動二季度和一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)持平,但是二季度實際上從投資、消費的表現(xiàn)來看,是弱于一季度的,所以現(xiàn)在不能說已經(jīng)到了“L”型的底部。從月度經(jīng)濟走勢來看,應該說非常令人揪心,其中長期在中國經(jīng)濟增長中起決定性作用的投資增速,應該說情況非常不樂觀。今年如果要想讓GDP增長速度達到6.5%以上,就應該爭取讓固定資產(chǎn)投資增速達到10%以上,但是今年上半年我國的固定資產(chǎn)投資增速只有9%,而6月份單月增速只有7.4%,尤其是今年投資的下滑與去年不同,去年主要是房地產(chǎn)帶動,而今年是制造業(yè)投資帶動的,制造業(yè)投資一路下滑,6月份開始出現(xiàn)負增長0.3%,這是中國有制造業(yè)投資統(tǒng)計以來首次出現(xiàn)制造業(yè)投資負增長這樣的一個局面。由于制造業(yè)投資要占到總投資的35%,比房地產(chǎn)的投資更大,所以制造業(yè)投資的下滑,要靠基建把它補上,難度更大。
對黨中央搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決心不要有任何懷疑
范劍平表示,要更加堅定地搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移地搞政府簡政放權(quán),把決策權(quán)、投資權(quán)交還給企業(yè),對企業(yè)搞高科技的給予減稅,引導整個社會的資金不要再去投房地產(chǎn)、鋼筋、水泥,而是將更多的資金投向科技創(chuàng)新。中國最終如果能夠把依靠科技創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)培育起來,在一個新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上重新復蘇,到那個時候,中國經(jīng)濟才會獲得新生,所以面對目前經(jīng)濟的下行,對黨中央搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決心不要有任何懷疑。
范劍平表示,“下半年中國經(jīng)濟政策最大的看點就是繼續(xù)搞改革,那么國有企業(yè)搞混合所有制改革的進展下半年會加快,去產(chǎn)能的政策只會越來越嚴,我相信挺過這一段,中國經(jīng)濟會‘柳暗花明又一村’,只有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能帶領(lǐng)中國經(jīng)濟走出目前的困境。對于今年全年經(jīng)濟增長速度,大家也不用太擔心,因為中央在去產(chǎn)能的同時,還有一個補短板,所以以中央現(xiàn)在的能力,在“十三五”規(guī)劃可以開工的項目方面,下半年也會發(fā)力,通過補短板,在民生基礎(chǔ)設(shè)施投入方面,仍然還有很大的投資空間?!?