中新經(jīng)緯客戶(hù)端3月1日電(羅琨) “中國(guó)從組裝到制造，從制造到創(chuàng)新，我自己的看法是到現(xiàn)在為止還談不上(中國(guó))智造。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生在“財(cái)經(jīng)中國(guó)V論壇：中國(guó)‘智’造新機(jī)遇”上如是表示。

　　在張燕生看來(lái)，中國(guó)雖為大國(guó)經(jīng)濟(jì)，但在改革開(kāi)放的過(guò)程中學(xué)習(xí)的卻是小國(guó)經(jīng)濟(jì)的模式，也就是組裝?！耙恢钡浇裉欤袊?guó)的對(duì)外貿(mào)易，中國(guó)的出口，有三分之一是組裝產(chǎn)生的。”張燕生指出。

　　張燕生指出，過(guò)去的30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩組模式，一組稱(chēng)為“養(yǎng)孩子”，就是發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展市場(chǎng)因素，發(fā)展內(nèi)生性增長(zhǎng)因素；還有一組模式稱(chēng)為“領(lǐng)孩子”，也就是招商引資。

　　“現(xiàn)在的中國(guó)要想從生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向智造和創(chuàng)新，我們發(fā)現(xiàn)這兩組模式的轉(zhuǎn)型比登天都難?！睆堁嗌赋?。

　　那么如何才能實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型呢？張燕生給出的答案是發(fā)揮“雙引擎”作用，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新，放權(quán)給基層、青年、小企業(yè)。

　　以下為嘉賓發(fā)言實(shí)錄：

　　張燕生：首先還是非常高興，高興的原因是我們今天來(lái)參會(huì)的人都比我想象的要年輕，是吧？所以說(shuō)我非常的高興，因?yàn)橄Ｍ谀銈兩砩??！　∥蚁旅婢烷_(kāi)始來(lái)講我要講的內(nèi)容，我要講的題目是中國(guó)如何從汗水驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　剛才我們年輕的符總的演講給我們講了一個(gè)主題詞，剛才符總講了“組裝”，非常恰好，我知道符總要講組裝，因此我PPT的第二行就講說(shuō)1979-1991年，中國(guó)改革開(kāi)放的探索是從“組裝”開(kāi)始的，對(duì)吧？我們知道組裝是什么意思？組裝是講技術(shù)不是我們的，品牌不是我們的，渠道不是我們的，只有什么是我們的？農(nóng)民工是我們的，土地是我們的，環(huán)境是我們的，對(duì)嗎？當(dāng)我像你們這么大的時(shí)候，我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們是從組裝開(kāi)始的。誰(shuí)教給我們組裝，臺(tái)港澳企業(yè)交給我們的組裝。所謂的外資就是臺(tái)港澳企業(yè)和全球華人企業(yè)，美國(guó)企業(yè)在哪？歐洲企業(yè)在哪？日本企業(yè)在哪？在我們最困難的時(shí)候，他們?cè)趩?？?duì)嗎？我們說(shuō)我們改革開(kāi)放，我們有今天，我們要感謝全球的華人，因?yàn)樗谖覀冏罾щy的時(shí)候，他給了我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一桶金，他給我們帶來(lái)的問(wèn)題是什么？

　　有的時(shí)候我經(jīng)常在想剛才符總的問(wèn)題，我說(shuō)中國(guó)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么改革開(kāi)放學(xué)習(xí)了小國(guó)模式？為什么？日本不是組裝，韓國(guó)不是組裝，東亞國(guó)是一個(gè)大國(guó)模式，都不是組裝。因此，我們的第一桶金是臺(tái)港澳的企業(yè)，海外華人企業(yè)給我們的，他一不小心，給了我們一個(gè)小經(jīng)濟(jì)體的制造模式，就是組裝。

　　我們知道，一直到今天，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，中國(guó)的出口，有三分之一是組裝產(chǎn)生的。那么我們習(xí)總書(shū)記對(duì)這個(gè)問(wèn)題說(shuō)的是什么？說(shuō)下一步，中國(guó)從組裝到制造，我們要自尊，我們要自信，我們要自立，技術(shù)要是我們自己的，品牌要是我們自己的，渠道是要我們自己的。對(duì)嗎？因此我看到從我的1992-2020年，要從代工到自主，要從農(nóng)民工到工匠，要從山寨到創(chuàng)新。這是我們講中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，我們沒(méi)有必要批評(píng)我們?yōu)槭裁唇M裝，是因?yàn)槲覀儗W(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們是從組裝開(kāi)始的。

　　因此，我們過(guò)去的30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩組模式，一組我把它稱(chēng)為“養(yǎng)孩子”，就是發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展市場(chǎng)因素，發(fā)展內(nèi)生性增長(zhǎng)因素。還有一組模式我叫“領(lǐng)孩子”也就是招商引資。過(guò)去我們這兩組模式，應(yīng)該講在不同的地方，它都很成功，1997年的危機(jī)打擊的是養(yǎng)孩子的模式，韓國(guó)的大宇倒了，現(xiàn)代倒了，起亞倒了。2008年的危機(jī)打的是“領(lǐng)孩子”的模式?，F(xiàn)在的中國(guó)要想從制造，也就是說(shuō)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向制造，也就是說(shuō)創(chuàng)新。那么我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這兩組模式的轉(zhuǎn)型比登天都難，民營(yíng)企業(yè)像廣東的佛山，我今天從佛山回來(lái)的。廣東的制造過(guò)去三十多年廣東第二，中國(guó)第五，超過(guò)廣州。也就是說(shuō)草根經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將近兩萬(wàn)億的工業(yè)總產(chǎn)值。但是，他們要想轉(zhuǎn)型，我剛才講了，比登天都難。怎么辦？“養(yǎng)孩子”的模式像佛山他們喊出來(lái)的口號(hào)是對(duì)標(biāo)中國(guó)，對(duì)標(biāo)歐洲，對(duì)標(biāo)以色列，對(duì)標(biāo)那些把制造做成智造，也就是說(shuō)把生產(chǎn)做成創(chuàng)新的國(guó)家。他們的工業(yè)服務(wù)，他們的研發(fā)、設(shè)計(jì)、人才、資訊、工藝、商流、物流整個(gè)體系怎么做的。

　　我們可以看到“養(yǎng)孩子”的模式開(kāi)始“領(lǐng)孩子”，因?yàn)榘駱拥牧α渴菬o(wú)窮的。他們?yōu)榱祟I(lǐng)個(gè)孩子，工業(yè)城市，怎么能夠變成一個(gè)知識(shí)的城市，智慧的城市，宜居的城市，綠色的城市，對(duì)這些工業(yè)城市是巨大的挑戰(zhàn)。那么對(duì)“領(lǐng)孩子”的模式，你能夠看到，比如說(shuō)廣東的東莞，現(xiàn)在開(kāi)始搞松山湖高新區(qū)，開(kāi)始養(yǎng)孩子。只不過(guò)是養(yǎng)的孩子開(kāi)始有一個(gè)新的起點(diǎn)，就是大家講的創(chuàng)新的制造。對(duì)嗎？而且想把過(guò)去領(lǐng)的孩子，讓他們不要走，希望他們把研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、咨詢(xún)中心、人才中心，留在本地。那么整個(gè)這個(gè)兩組模式的演變告訴我們什么？新三十年開(kāi)始了，新三十年的責(zé)任是我們年輕人肩上肩負(fù)的責(zé)任。

　　因此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)從組裝到制造，從制造到創(chuàng)新，我自己的看法是到現(xiàn)在為止還談不上我們第三個(gè)智造，現(xiàn)在我看到最優(yōu)秀的制造企業(yè)市場(chǎng)占有率在提高，工業(yè)集中度在提高，仍然是一個(gè)轉(zhuǎn)型的階段。但是我們可以看到我們創(chuàng)新的投入，從2012年開(kāi)始，我們開(kāi)始持續(xù)上升，我們發(fā)改委在2010年“十一五”的時(shí)候，我們使出牛勁，這個(gè)指標(biāo)我們完不成任務(wù)，國(guó)家的目標(biāo)是2，最后我們可以看到1.75，當(dāng)時(shí)我記得研究“十二五”的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)講不要定這么高，我們完不成，為什么完不成？因?yàn)檠邪l(fā)創(chuàng)新的投入，80%是企業(yè)的貢獻(xiàn)，企業(yè)不做研發(fā)創(chuàng)新的投入，政府著急沒(méi)有用。但是我們可以看到從2012年開(kāi)始，中國(guó)的趨勢(shì)線(xiàn)開(kāi)始變，我們?cè)?015年這個(gè)指標(biāo)達(dá)到了2.08，我們的研發(fā)創(chuàng)新的投入是1.4萬(wàn)億，其中企業(yè)的投入有1.1萬(wàn)億。為什么企業(yè)開(kāi)始投研發(fā)，因?yàn)槠髽I(yè)知道，如果企業(yè)要適應(yīng)新常態(tài)，如果企業(yè)要滿(mǎn)足我們?cè)谧?0后，90后，00后的新需求和新消費(fèi)，他們必須要?jiǎng)?chuàng)新。

　　因此你可以看到中國(guó)其實(shí)是進(jìn)了一個(gè)新階段，我們可以看到從目標(biāo)來(lái)講，也就是說(shuō)政府現(xiàn)在擬定的目標(biāo)是在2025年，就“十四五”末，我們的研發(fā)強(qiáng)度要達(dá)到2.7，什么叫做2.7，也就是說(shuō)美國(guó)今天研發(fā)強(qiáng)度的水平。也就是說(shuō)我們可以看到，我們說(shuō)我們?yōu)槭裁匆M裝，為什么代工，為什么是低端，你會(huì)看到那是一個(gè)階段。但是那個(gè)階段過(guò)去了。一個(gè)新的階段開(kāi)始了是吧？如果我們這個(gè)時(shí)間放在20年，30年以后，我相信你們到了我這個(gè)年齡的時(shí)候，你們一定不會(huì)這么說(shuō)，因?yàn)槟銈兌昧宋覀儼l(fā)展的歷史和我們演變的過(guò)程。

　　那么中國(guó)制造的前景是什么？在我這張片子，就講了當(dāng)前全球的挑戰(zhàn)，全球的挑戰(zhàn)，人們叫做戈登之迷，戈登之迷是告訴我們什么呢？西北大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的問(wèn)題是為什么全球勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)持續(xù)下降。2015年的全球勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)只有十年前的七成，為什么？這樣一來(lái)的話(huà)，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們要走向中國(guó)制造，我們?cè)趺茨軌虬阎袊?guó)制造2025，把我們的研發(fā)創(chuàng)新，引入供給端，引入生產(chǎn)側(cè)，引入創(chuàng)新鏈，并取得重大突破。對(duì)吧？

　　如果說(shuō)我們僅僅是在消費(fèi)端，在需求端，僅僅是替代效益，轉(zhuǎn)移效益，那么我們今天熱熱鬧鬧的互聯(lián)網(wǎng)+，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，大數(shù)據(jù)是不可能產(chǎn)生真正的推動(dòng)全要素生產(chǎn)力增長(zhǎng)的效應(yīng)。因此我們可以看到實(shí)際上來(lái)講，也就是說(shuō)我們中國(guó)制造面臨的，實(shí)際上是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn)，不僅僅是在中國(guó)。

　　那么在這種情況下，也就是說(shuō)怎么能夠從組裝到制造，從制造到創(chuàng)新，我覺(jué)得去年的兩會(huì)總理說(shuō)了一個(gè)概念，我覺(jué)得這個(gè)概念非常好。它叫做創(chuàng)新企業(yè)，兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)是雙創(chuàng)，而雙創(chuàng)的重點(diǎn)是要在我們?cè)谧哪贻p人進(jìn)入雙創(chuàng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。那么還有一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)是什么？我總感覺(jué)到我們講雙創(chuàng)談得太多，而我們講雙公談得太少，我們把創(chuàng)新的責(zé)任，把工匠精神培養(yǎng)的責(zé)任都交給了企業(yè)，都交給了市場(chǎng)。政府的責(zé)任是什么？對(duì)嗎？也就是說(shuō)政府在解決目前企業(yè)缺技術(shù)，缺品牌，缺人才，缺定單，缺基金，缺能力，我們各級(jí)政府的責(zé)任是什么？對(duì)嗎？那么我們和另外一個(gè)教授，我們研究了廣東，研究了佛山，我們的按照告訴我們過(guò)去三十年，佛山的草根是受益于市場(chǎng)和政府這兩個(gè)作用，是相互推動(dòng)的，它是一個(gè)硬幣的兩面。說(shuō)從現(xiàn)在來(lái)講，也就是我們要想走中國(guó)制造，我們的年輕人在雙創(chuàng)，如果能夠取得雙翼，那么雙公是必不可少的。

　　舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，過(guò)去的三十年，一線(xiàn)的員工是農(nóng)民工，現(xiàn)在我們講的最多是工匠，什么叫做工匠？工匠就是一線(xiàn)的員工積累經(jīng)驗(yàn)，一直到開(kāi)竅。對(duì)嗎？那么怎么才能叫我們一線(xiàn)員工的素質(zhì)有更好的提高，職業(yè)教育，在佛山，職業(yè)教育的中專(zhuān)，職業(yè)教育的大專(zhuān)，職業(yè)教育的本科，職業(yè)教育的碩士班，職業(yè)教育的博士班，也就是說(shuō)我們的教育的部分，我們的年輕人分成兩撥，一撥是學(xué)知識(shí)，另外一撥學(xué)技能。我們學(xué)知識(shí)的年輕人現(xiàn)在的就業(yè)工資不如農(nóng)民工，而且就業(yè)很難?！　‖F(xiàn)在我們學(xué)技能的這部分年輕人，我們的工資是高于農(nóng)民工的平均工資，我們的就業(yè)大幅度提高了，為什么？因?yàn)樯鐣?huì)需要合格的，高素質(zhì)的一線(xiàn)員工。那么職業(yè)教育的錢(qián)誰(shuí)付？那么在佛山叫做雙零模式，什么是雙零模式呢？也就是說(shuō)零學(xué)費(fèi)，和生產(chǎn)距離零距離。

　　我最后一張片子，就是把去年的GDP的增長(zhǎng)放在這里。左邊講的是規(guī)模，我們可以看到廣東仍然是第一，那么廣東的GDP第一，我認(rèn)為這是一個(gè)表現(xiàn)，我們看看廣東GDP背后的表現(xiàn)，你能夠看到廣東的用電量和貨運(yùn)量，信貸余額的增長(zhǎng)率，財(cái)政收入和進(jìn)出口的增長(zhǎng)率明顯好于其他的地方，為什么？我自己的調(diào)研告訴我，廣東沒(méi)有浪費(fèi)2008年這場(chǎng)危機(jī)，也就是說(shuō)從2009年開(kāi)始持續(xù)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此你會(huì)發(fā)現(xiàn)廣東的總量的增長(zhǎng)是一個(gè)方面，最核心的還是它的結(jié)構(gòu)變化了。

　　那么右邊的數(shù)據(jù)告訴我們說(shuō)用增長(zhǎng)率，誰(shuí)第一，重慶，誰(shuí)倒數(shù)第一，遼寧。對(duì)嗎？那么我們想知道，為什么？蜀道難，難于上青天的四川和重慶為什么他們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)有出色的表現(xiàn)。

　　財(cái)經(jīng)中國(guó)V論壇：中國(guó)“智”造新機(jī)遇，由中國(guó)新聞社財(cái)經(jīng)新媒體中新經(jīng)緯主辦，于3月1日在北京舉行。