)2017年3月29日上午，北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記、教育部高等學(xué)校公共管理類學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任、國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部專家評審組成員周志忍教授在文化書院作了題為“英美市場化改革對中國的啟示”的講座。講座由貴州大學(xué)副校長王紅蕾教授主持，吸引了院內(nèi)外百余名師生參加。

  周教授的講解分三部分，即市場化改革的的含義及其地位、公共服務(wù)中的市場機制和國外市場化改革的啟示。周教授認為，公共服務(wù)領(lǐng)域的市場化改革期望實現(xiàn)一種公私部門間的良好伙伴關(guān)系，我國公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供要多依靠民間機構(gòu)，減少政府作用。市場化改革是一面旗幟，應(yīng)該踐行市場在資源配置中起決定性作用的理念。周教授重點講述了公共部門的內(nèi)部市場機制，通過引述英國公共醫(yī)療的“內(nèi)部市場”理念和美國小學(xué)教育“憑單制”的經(jīng)驗與國內(nèi)的市場化改革進行比較，他分析了市場化改革回潮和反復(fù)的原因，即市場的基礎(chǔ)性作用尚未得到真正確立、國企長期壟斷以及政府干預(yù)過多等。他認為，部分市場化改革誤入了“政府責(zé)任”市場化，而沒有實行服務(wù)“提供機制”市場化的道路?；诖?，周教授認為，務(wù)必矯正市場化改革的理念，區(qū)分政府的核心業(yè)務(wù)和可以商業(yè)化的活動，權(quán)衡“官僚制成本”和“交易成本”的相對值，以決定由政府自營還是外包給市場。外包不是“卸載”包袱、疏于管理，而是要引入競爭機制，不能出了問題又以簡單的接管方式回歸壟斷生產(chǎn)?？偟膩碚f，我國市場化改革應(yīng)該規(guī)正理念，要果斷不要武斷，吸納高水平的經(jīng)營者，采用精細化管理，方可走正走順。

  最后，周教授認真傾聽并回答了師生們的問題，講座在熱烈的掌聲中結(jié)束。