北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略研究中心主任、教授 王湘穗老師作主題發(fā)言

前一段時間，我在北京密集地參加了一些會議，各個機(jī)構(gòu)都在討論時代問題。好像有人統(tǒng)一出了這個題目似的，也難怪，因為十九大要開了，大家都開始重視研究重大的趨勢性問題了?！按筠D(zhuǎn)折——裂變與重構(gòu)”點出了當(dāng)下時代的主題，然而在20世紀(jì)前50年，時代主題卻是戰(zhàn)爭與革命、和平與發(fā)展、美式全球化。

2008年之后，我自己認(rèn)為世界進(jìn)入了危機(jī)與重構(gòu)，與主辦方提出的“裂變與重構(gòu)”不謀而合。我覺得裂變非常好，裂變是危機(jī)的結(jié)果，是一種現(xiàn)實、事實。2008年危機(jī)時候，格林斯潘說世界遇到了非常大的危機(jī)、是曠世危機(jī)；美國左翼社會學(xué)家沃勒斯坦說這不是百年未遇的危機(jī)，而是事關(guān)五百年資本體系能否延續(xù)的重大問題。我們今天講的裂變，既有千年未有之大變局，也包括體系周期的百年之變，也包括幾十年的世界格局之變。這一切變化是危機(jī)帶來的結(jié)果，是一種現(xiàn)實存在的現(xiàn)象。

由于發(fā)生了這種多重裂變，世界便需要重構(gòu)。但是，就像剛才李世默先生所說，“重構(gòu)”確實比較困難，它比一般變革更具有多向性，也更復(fù)雜，而且更具有建設(shè)性意義。

怎么“重構(gòu)”？我們可以簡單回顧一下美國人在第二次世界大戰(zhàn)之后是怎么重構(gòu)的。那時候，美國建立了一套體系，至少包含了以下四個方面。

第一，建立了被稱之為布雷頓森林體系的國際貨幣體系：各國貨幣和美元掛鉤，美元和黃金掛鉤，實行金匯兌本位制。斯大林當(dāng)時不加入布雷頓森林體系，美國人便認(rèn)為蘇聯(lián)人跟他們不是一條心。

第二，重構(gòu)貿(mào)易體系，簽署關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，形成以美國為中心的國際貿(mào)易體系。

第三，銀行投資體系，建立世界銀行、國際貨幣基金組織。

第四，建立聯(lián)合國和盟國體系的安全框架。實行“大國一致”原則，避免打大仗，同時，通過建立盟國體系制約蘇聯(lián)。此后雖發(fā)生了冷戰(zhàn)和對抗，事實上還是構(gòu)成了美蘇共治世界的局面。

現(xiàn)在的問題是，這四大體系都遇到了危機(jī)，美國建構(gòu)的全球化體系正在瓦解、走向崩塌。我們怎么辦？世界正在出現(xiàn)多極化，正在走向“命運(yùn)與共”的發(fā)展格局?？倳?013年上任后首訪俄羅斯和哈薩克斯坦時，就提出要建設(shè)命運(yùn)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體，要推行“一帶一路”戰(zhàn)略。這就是改弦更張。

當(dāng)一個霸權(quán)國家為核心的體系面臨破滅了，該怎么辦？需要大家一塊合作，共同解決全球秩序的重構(gòu)問題。說美國衰落或者說美國體系的終結(jié)，有人不太同意，我說別不同意，關(guān)鍵特朗普都同意了，表示不干了，就像微信老群主退群不干了。雖然這一說法目前還有爭議，卻是我們必須認(rèn)清的國際政治現(xiàn)實。

現(xiàn)在，中國推出的一切政策就是為了應(yīng)對這個國際政治事實，要建立命運(yùn)共同體來應(yīng)對全球的失序、無序。在危機(jī)這個問題的認(rèn)識上，我們要有一點前提性認(rèn)識。對危機(jī)“裂變”帶來的機(jī)遇作個澄清。此次危機(jī)帶來的機(jī)遇是有限的，不是無條件的；它是區(qū)域性的，不是全球性的。中國不可能模仿美國建構(gòu)一個全球體系，目前我們只能努力建一個區(qū)域體系，而且相對來說是一個偏重經(jīng)濟(jì)的區(qū)域體系，而不是一套綜合了方方面面的體系。

從方法論上講，這種機(jī)遇應(yīng)該是提供了一種合作的形式，而不是一種排他性的機(jī)遇。抓住才有機(jī)遇，這是戰(zhàn)略博弈高手才能把握好的機(jī)遇，而對于魯莽者來說是不存在的。中國在抓住機(jī)遇、參與世界“重構(gòu)”時必須要順勢而為，而不能逆勢而上，順勢而為最重要的就是推進(jìn)區(qū)域共同體化。

“一帶一路”實際上是一個“窮國”的互助組、合作社，之所以沒有更多地把發(fā)達(dá)國家納進(jìn)來，是因為人家還看不上我們。習(xí)主席到法、德都講我們是“利益共同體”，到中亞、東盟、非洲，強(qiáng)調(diào)的就是患難與共的“命運(yùn)共同體”。發(fā)達(dá)國家的命運(yùn)和發(fā)展中國家的命運(yùn)不太一樣，讓他們讓出權(quán)力，和你分享有點不切實際。對此，我們心里要清楚。

重構(gòu)，最重要的一點是要“順勢”。目前，美國一統(tǒng)天下的世界體系正在瓦解，我們不能不作為，“天予不取，反受其咎；時至不行，反受其殃”；但也不能急于去統(tǒng)、去合，如果操之過急，會像曹操說的把我放在火上烤。

我們要對老群主美國保持足夠的戰(zhàn)略耐心，要順勢而為，不能逼人太甚，要待它以禮，不要過急。不然美國的軍工集團(tuán)、鷹派、右翼也會沒完沒了地與中國作對。在東亞也是一樣，搞區(qū)域化時候必須要把美國禮送出境，這也是它們?nèi)驊?zhàn)略收縮的一部分，對它一定要“以禮相待”。禮，是帶有東方色彩的秩序觀，所謂“進(jìn)退揖讓有所制”。

王湘穗老師（右一）在分論壇——國際秩序議題：“從單極霸權(quán)到命運(yùn)與共”

這個“禮”有兩層意思。第一層，有禮貌，就像對待告老還鄉(xiāng)之老人，不要急迫地趕它走。這也是新型大國關(guān)系中“相互尊敬”的一部分。第二層，交換。特朗普作為商人總統(tǒng)，他有意識要跟中國搞談判和交換，我們應(yīng)該有這樣的準(zhǔn)備。在“重構(gòu)”過程中，中國除了要考慮自身利益、左鄰右舍的利益之外，還得考慮老群主的利益。

在權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中少不了殘酷競爭，戰(zhàn)爭扮演著歷史清道夫，“兵”成為題中應(yīng)有之義。然而，在歷史上也常常出現(xiàn)過老霸主成為“實利者”的現(xiàn)象。荷蘭人接收了西班牙帝國權(quán)力，實際卻是在幫他們理財；英國人接了荷蘭，但英國股票最高時候68%是控制在荷蘭人手里，英國人打完普拉西戰(zhàn)役后得了一筆錢才把股票贖回來；美國興起時候，近60%的股票由英國投資進(jìn)行。

所以，我們還是應(yīng)該顧及美國權(quán)力的影響、顧及它的利益。這樣在亞太地區(qū)整合時，我們就會做得游刃有余，盡可能避免硬性沖突，我們的“重構(gòu)”會更加主動、更有成效。中國要把握好度，循循善誘，讓孤傲的山巔之國落入凡間，成為一個能夠保持優(yōu)雅風(fēng)度的“食利者”，這比面臨一個窮兇極惡的對手要強(qiáng)。