課程大綱
第一講:招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)
一、招標(biāo)法律體系
1. 三個(gè)不同的適用體系
1)住建部
2)財(cái)政部
3)商務(wù)部
2. 四級(jí)法律法規(guī)體系
1)人民代表大會(huì)
2)國(guó)務(wù)院
3)各部委
4)地方政府
二、最新出臺(tái)的法律法規(guī)
1、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號(hào)令
2、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》94號(hào)令
3、九部委《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》發(fā)布
4、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》16號(hào)令
第二講:我國(guó)目前招投標(biāo)形勢(shì)
一、招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 不降低采購(gòu)成本
2. 不優(yōu)化采購(gòu)流程
3. 不提高采購(gòu)效率
案例:某直轄市外經(jīng)貿(mào)委某副處長(zhǎng)的酒后真言
二、目前招投標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)
1. 假-評(píng)標(biāo)流程假、業(yè)績(jī)?cè)旒佟①Y質(zhì)造假
2. 亂-規(guī)則流程亂、圍標(biāo)串標(biāo)盛行、抽簽摸彩當(dāng)?shù)?
3. 低-采購(gòu)效率低、從業(yè)人員素質(zhì)低、行業(yè)門(mén)檻低
案例:福建某市一工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人超過(guò)600家
三、未來(lái)改革方向
1.招標(biāo)人的市場(chǎng)主體地位回歸
2.回歸采購(gòu)的本質(zhì)屬性
3.電子化改革
4.信用體系進(jìn)一步完善
案例:電子化招投標(biāo)視頻展示
第三講:政府采購(gòu)類體系與工程建設(shè)類體系的聯(lián)系與區(qū)別
一、四大不同設(shè)置
1.采購(gòu)主體不同
2.資金來(lái)源不同
案例:某事業(yè)單位招標(biāo)方式選擇的苦惱
3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)不同
4.操作模式不同
二、兩法的交叉點(diǎn)與適用
1.政采工程建設(shè)項(xiàng)目
2.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目
第四講:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》研討式解讀
總體背景介紹
1. 出臺(tái)的歷程
2. 解決的問(wèn)題
3. 總體介紹
一、總則
1. 重點(diǎn)概述
1)立法依據(jù)
2)適用范圍
2. 逐條講解
3. Q&A
二、招標(biāo)
1. 重點(diǎn)概述
1)招標(biāo)公告的形式內(nèi)容要求
2)資格要求設(shè)定規(guī)則
3)評(píng)分辦法設(shè)定規(guī)則
4)招標(biāo)時(shí)間規(guī)定
2. 模擬案例和討論
3. 逐條講解
4. Q&A
三、投標(biāo)
1. 重點(diǎn)概述
1)同品牌規(guī)定
2)密封規(guī)定
3)串通投標(biāo)約定
2. 模擬案例和討論
3. 逐條講解
4. Q&A
四、開(kāi)標(biāo)
1. 重點(diǎn)概述
1)同品牌規(guī)定
2)密封規(guī)定
3)傳統(tǒng)投標(biāo)約定
2. 模擬案例和討論
3. 逐條講解
4. Q&A
五、評(píng)標(biāo)
1. 重點(diǎn)概述
1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成
2)評(píng)標(biāo)辦法
3)澄清
4)修改評(píng)分及重新評(píng)標(biāo)
2. 模擬案例和討論
3. 逐條講解
4. Q&A
六、中標(biāo)和合同
1. 重點(diǎn)概述
1)時(shí)間規(guī)定
2)中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容
3)合同簽署
2. 逐條講解
3. Q&A
七、法律責(zé)任
1. 重點(diǎn)概述
1)采購(gòu)方違法責(zé)任
2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)違法責(zé)任
2. 逐條講解
3. Q&A
八、附則
1. 重點(diǎn)概述
1)實(shí)施期限
2)特殊約定
2. 逐條講解
3. Q&A