喜迎建黨100周年系列黨課：

民法典最新解讀 學(xué)習(xí)法治思想

——領(lǐng)導(dǎo)干部民事法律意識(shí)與法治精神

課程背景：

《民法典》已于2021年1月1日正式施行，被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書(shū)。

黨的十九屆五中全會(huì)把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)全面更新為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，最大亮點(diǎn)就是首次提出并系統(tǒng)闡述了法治思想。

2035年我國(guó)將基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，在法治中國(guó)和“八五”普法背景下，總書(shū)記要求：要廣泛開(kāi)展民法典普法工作，將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力；

新時(shí)期的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、社會(huì)大眾等，如何學(xué)好民法典，如何結(jié)合自身工作生活實(shí)際應(yīng)用民法典是大家亟需解決的問(wèn)題。本課程以最新《民法典》為切入點(diǎn)，深入淺出，講解民事法律的重要核心內(nèi)容，幫助廣大黨員干部善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解社會(huì)管理難題，提升管理水平，創(chuàng)新管理模式。

課程收益：

1.      學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)，了解《民法典》的背景和重要意義

2.      通過(guò)案例情景等，深入學(xué)習(xí)《民法典》的重要內(nèi)容

3.      學(xué)習(xí)法治思想，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法治素養(yǎng)

4.      強(qiáng)化嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及規(guī)章制度的觀念

5.      強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和服從觀念

6.      提高運(yùn)用法治思維和法治方式分析和解決問(wèn)題的能力

課程時(shí)間：0.5-1天，6小時(shí)/天（或線(xiàn)上授課，可拆分并定制模塊）

課程對(duì)象：黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中高層領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、人才精英等；

對(duì)全面依法治國(guó)、法治思想、《民法典》等感興趣的團(tuán)體或個(gè)人。

授課方式：講授法+案例教學(xué)+情景模擬+小組討論+行動(dòng)學(xué)習(xí)

課程大綱

（僅供參考，會(huì)根據(jù)最新法律政策和新聞更新）

導(dǎo)入 課程導(dǎo)入

一、全面依法治國(guó)時(shí)代

二、法治思想的重要內(nèi)涵

三、當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)環(huán)境

四、如何學(xué)習(xí)并提升法治思維

第一講 《民法典》背景簡(jiǎn)介

一、為什么要出臺(tái)？

二、《民法典》的前世今生

三、《民法典》與當(dāng)前民法的關(guān)系

四、《民法典》的制度創(chuàng)新

五、貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神

第二講 《民法典》核心內(nèi)容講解

引言：大家熱議的內(nèi)容

一、總則篇

要點(diǎn)一：將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”作為一項(xiàng)重要立法目的。

要點(diǎn)二：確立了平等、自愿、公平、誠(chéng)信、守法和公序良俗等民法基本原則。

要點(diǎn)三：將綠色原則確立為民法的基本原則。

要點(diǎn)四：胎兒有權(quán)利繼承遺產(chǎn)、接受贈(zèng)與等。

要點(diǎn)五：八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。

要點(diǎn)六：緊急情況被監(jiān)護(hù)人無(wú)人照料，村居委會(huì)或民政部門(mén)應(yīng)安排照料。

要點(diǎn)七：對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作了原則性規(guī)定。

要點(diǎn)八：未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿(mǎn)十八周歲之日起計(jì)算。

二、物權(quán)篇

要點(diǎn)一：加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)。適當(dāng)降低業(yè)主作出決議的門(mén)檻，明確共有部分產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有。

要點(diǎn)二：明確地方政府有關(guān)部門(mén)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

要點(diǎn)三：增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。

要點(diǎn)四：建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布。

要點(diǎn)五：增加規(guī)定業(yè)主的相關(guān)行為應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。

要點(diǎn)六：征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的事由中增加“疫情防控”。

要點(diǎn)七：增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合開(kāi)展相關(guān)工作，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

要點(diǎn)八：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

要點(diǎn)九：增加規(guī)定居住權(quán)。明確居住權(quán)原則上無(wú)償設(shè)立，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑，經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿(mǎn)足其穩(wěn)定的生活居住需要。

要點(diǎn)十：遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起一年內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，歸國(guó)家所有。

三、合同篇

要點(diǎn)一：依法成立的合同，受法律保護(hù)。

要點(diǎn)二：完善電子合同訂立規(guī)則，增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,完善了格式條款制度等合同訂立制度。

要點(diǎn)三：完善國(guó)家訂貨合同制度。

要點(diǎn)四：增加規(guī)定情勢(shì)變更制度。

要點(diǎn)五：增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同，明確物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)。

要點(diǎn)六：在物業(yè)服務(wù)區(qū)內(nèi)違反消防法律法規(guī)的行為，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)予以制止。

要點(diǎn)七：明確規(guī)定禁止高利放貸，借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

要點(diǎn)八：增加規(guī)定房屋承租人具有優(yōu)先承租權(quán)。

要點(diǎn)九：規(guī)定出租人出賣(mài)租賃房屋的，承租人享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，但是房屋按份共有人行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或者出租人將房屋出賣(mài)給近親屬的除外。

要點(diǎn)十：客運(yùn)合同對(duì)“旅客霸座”“搶方向盤(pán)”等問(wèn)題作出回應(yīng)。

要點(diǎn)十一：在不可撤銷(xiāo)的贈(zèng)與情形中增加“助殘”。

要點(diǎn)十二：提供格式條款的一方未履行提示或者說(shuō)明義務(wù)，致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。四、人格權(quán)篇

要點(diǎn)一：規(guī)定“性騷擾”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即違背他人意愿，以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的，受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

要點(diǎn)二：規(guī)定機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。

要點(diǎn)三：規(guī)定人格權(quán)不得放棄、轉(zhuǎn)讓或者繼承。

要點(diǎn)四：規(guī)定了對(duì)死者人格利益的保護(hù)。

要點(diǎn)五：明確規(guī)定人格權(quán)受到侵害后的救濟(jì)方式。

要點(diǎn)六：對(duì)自然人因婚姻家庭關(guān)系等產(chǎn)生的身份權(quán)利的保護(hù)，適用本法第一編、第五編和其他法律的相關(guān)規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，參照適用本編人格權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

要點(diǎn)七：確立器官捐獻(xiàn)的基本規(guī)則。

要點(diǎn)八：明確從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德，不得損害公共利益。

要點(diǎn)九：禁止利用信息技術(shù)手段“深度偽造”侵害他人肖像權(quán)。

要點(diǎn)十：自然人聲音的保護(hù)參照肖像權(quán)。

要點(diǎn)十一：規(guī)定了隱私的定義，列明禁止侵害他人隱私權(quán)的具體行為，即隱私是

自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。

要點(diǎn)十二：界定了個(gè)人信息的定義,其中包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話(huà)號(hào)碼、電子郵箱、行蹤信息等。

要點(diǎn)十三：收集使用未成年人等個(gè)人信息應(yīng)征得監(jiān)護(hù)人同意。

要點(diǎn)十四：規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有保護(hù)自然人的隱私和個(gè)人信息的義務(wù)。

要點(diǎn)十五：規(guī)定受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、

賠禮道歉請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

要點(diǎn)十六：自然人享有姓名權(quán),有權(quán)依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名，但是不得違背公序良俗。

五、婚姻家庭篇

要點(diǎn)一：規(guī)定“婚姻家庭受?chē)?guó)家保護(hù)”。

要點(diǎn)二：“樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”入法。

要點(diǎn)三：取消實(shí)行計(jì)劃生育相關(guān)條文。

要點(diǎn)四：界定“親屬”、“近親屬”、“家庭成員”的范圍。

要點(diǎn)五：增加規(guī)定最有利于被收養(yǎng)人原則。

要點(diǎn)六：不再將 “患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形。

要點(diǎn)七：一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方；不如實(shí)告知的，另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻。

要點(diǎn)八：因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻。

要點(diǎn)九：脅迫婚姻請(qǐng)求撤銷(xiāo)起算時(shí)間點(diǎn)為“自脅迫行為終止之日起”。

要點(diǎn)十：增加規(guī)定婚姻無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

要點(diǎn)十一：增設(shè)夫妻家事代理權(quán)。

要點(diǎn)十二：“其他勞務(wù)報(bào)酬“”投資的收益”也屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

要點(diǎn)十三：明確夫妻共同債務(wù)的范圍。

要點(diǎn)十四：兩種情形婚內(nèi)可分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

要點(diǎn)十五：規(guī)范親子關(guān)系確認(rèn)和否認(rèn)之訴。

要點(diǎn)十六：增加登記離婚三十日冷靜期規(guī)定。

要點(diǎn)十七：雙方分居滿(mǎn)一年一方再次起訴離婚法院應(yīng)判離。

要點(diǎn)十八：不滿(mǎn)兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則。

要點(diǎn)十九：已滿(mǎn)兩周歲的子女，父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問(wèn)題協(xié)議不成，按最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿(mǎn)八周歲的，應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。

要點(diǎn)二十：離婚財(cái)產(chǎn)分割增加照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方原則。

要點(diǎn)二十一：離婚補(bǔ)償救濟(jì)不再限于“分別財(cái)產(chǎn)制下”。

要點(diǎn)二十二：完善離婚賠償制度增加“有其他重大過(guò)錯(cuò)”的情形。

要點(diǎn)二十三：符合條件的18周歲以下未成年人均可被收養(yǎng)。

要點(diǎn)二十四：無(wú)子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女；有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。

要點(diǎn)二十五：收養(yǎng)人需“無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄”。

要點(diǎn)二十六：無(wú)配偶者收養(yǎng)異性子女須相差40周歲以上。

要點(diǎn)二十七：收養(yǎng)八周歲以上未成年人須征得本人同意。

要點(diǎn)二十八：增加規(guī)定民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。

六、繼承篇

要點(diǎn)一：增加規(guī)定相互有繼承關(guān)系的數(shù)人在同一事件中死亡，且難以確定死亡時(shí)間的繼承規(guī)則。

要點(diǎn)二：完善對(duì)繼承人的寬恕制度。

要點(diǎn)三：完善代位繼承制度，即侄女、侄子、外甥、外甥女，可以代位繼承。

要點(diǎn)四：增加打印、錄像等新的遺囑形式。

要點(diǎn)五：修改遺囑效力規(guī)則，刪除現(xiàn)行繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定。

要點(diǎn)六：增加遺產(chǎn)管理人制度。

要點(diǎn)七：完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度，明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人。

要點(diǎn)八：明確歸國(guó)家所有的無(wú)人繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于公益事業(yè)。

七、侵權(quán)責(zé)任篇

要點(diǎn)一：確立 “自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則。

要點(diǎn)二：規(guī)定“自助行為”制度。

要點(diǎn)三：“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)”“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”明確列為人身?yè)p害賠償項(xiàng)目。

要點(diǎn)四：完善精神損害賠償制度。

要點(diǎn)五：完善公平責(zé)任規(guī)則。

要點(diǎn)六：增加規(guī)定委托監(jiān)護(hù)的侵權(quán)責(zé)任，即監(jiān)護(hù)人將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給他人的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；受托人有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

要點(diǎn)七：增加規(guī)定生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者召回缺陷產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費(fèi)用。

要點(diǎn)八：非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)償搭乘造成損害應(yīng)當(dāng)減輕賠償責(zé)任，但是機(jī)動(dòng)車(chē)使用人有故意或者重大過(guò)失的除外。

要點(diǎn)九：進(jìn)一步保障患者的知情同意權(quán)，明確醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)說(shuō)明義務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者隱私和個(gè)人信息的保護(hù)。

要點(diǎn)十：完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。增加規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度，明確生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度。

要點(diǎn)十一：完善高空拋物墜物治理規(guī)則。

要點(diǎn)十二：明確建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第三講 為什么要有法治思維

引言：案例 嘉禾之痛

一、2020年度法治熱詞    

二、全面依法治國(guó)時(shí)代 

1.      法治：《決定》41處

2.      新法治十六字方針：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法

三、改革需要法治

1.      ：改革紅利，制度紅利

2.      ：依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理

四、部分領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法

1.      中央組織部部長(zhǎng)陳希：過(guò)八成犯罪領(lǐng)導(dǎo)干部自稱(chēng)不懂法 

2.      案例：領(lǐng)導(dǎo)干部醉駕

五、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)

六、思維轉(zhuǎn)變的重要性

1.      掌握太多的法律知識(shí)不現(xiàn)實(shí)、沒(méi)必要

2.      思維方式的轉(zhuǎn)變：用法治方式解決問(wèn)題或推動(dòng)問(wèn)題的有效解決

3.      案例：兒媳與公婆的關(guān)系、女婿與岳父母的關(guān)系

結(jié)語(yǔ) 金句

【主講老師】

唐樹(shù)源老師

黨政干部教育專(zhuān)家，法律研究學(xué)者。

高校法學(xué)教師，經(jīng)濟(jì)師，上海財(cái)大、武漢大學(xué)、上海交大、復(fù)旦、同濟(jì)大學(xué)等管理培訓(xùn)特聘專(zhuān)家。

主講單位包括政府黨政機(jī)關(guān)單位、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石油、中建三局、中國(guó)電信等通信行業(yè)、中國(guó)銀行等銀行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)有商業(yè)銀行、國(guó)聯(lián)集團(tuán)、融創(chuàng)地產(chǎn)、基層社區(qū)醫(yī)院等。服務(wù)全國(guó)各地黨政企事業(yè)單位200余家20000余名學(xué)員。