“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員，中石化集團(tuán)董事長稱國家在民生上每花100塊就有中石化3.3元。據(jù)稱，2012年，中石化每天向國家交稅8.8億，2011年每天上交的超過了10個(gè)億。中石化的利潤率為什么這么高？這些高額上繳利潤的背后又是否是對(duì)“壟斷”的另一種詮釋？我在《我們的生活為什么這么無奈》一書中剖析了那些石油寡頭的高額利潤的隱情——既不受道德約束，又游離在法律之外。

石油領(lǐng)域起碼有一個(gè)“石化雙雄”，中海油也時(shí)不時(shí)地插上一腳，起碼它有幾種供應(yīng)的方向和幾個(gè)儲(chǔ)備的布局。但在天然氣領(lǐng)域中石油在天然氣領(lǐng)域是一家獨(dú)大的。在這種一家壟斷之下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)整個(gè)上下游的強(qiáng)力整合，包括從它批發(fā)開始到終端零售，是它一家說了算的，所以說天然氣的這種協(xié)調(diào)更加的困難，比石油還要困難。

在這方面，我們就重蹈了美國加州的模式。加州的油價(jià)是全美國最貴的，比平均值貴百分之三四十。我們用一般的理由來解釋的話，比如稅收，可能解釋不通。到最后我們發(fā)現(xiàn)，它們跟我們的昆侖能源是一樣的。一家壟斷的必然結(jié)果，就是提高批發(fā)價(jià)，逼迫下游零售商漲價(jià)，就是這么簡單。我們發(fā)現(xiàn)加州50%的加油站都是加盟商，只有20%是獨(dú)立的。什么叫獨(dú)立呢？就是可以向A公司買石油，也可以向B公司買石油，也就是說，你有選擇權(quán)。這就會(huì)形成一種競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是價(jià)格相對(duì)來說會(huì)比較低。那什么叫加盟呢？加盟就是捆綁在一起的加油站交給總部一些權(quán)利金，然后幫總部賣油。在美國，其他州的加油站60%到70%是獨(dú)立的，加州剛好相反，只有20%是獨(dú)立的，50%是加盟的，要不是加州政府出臺(tái)一個(gè)法案遏制這種現(xiàn)象再發(fā)生的話，就會(huì)產(chǎn)生更可怕的后果，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)壟斷的上游，控制著加盟的下游，然后橫征暴斂，拉抬價(jià)格，坑害老百姓。

如果說柴油的壟斷是中石油、中石化兩家和我們加油的人過不去，對(duì)付著我們，那這個(gè)天然氣基本上是中石油一家跟我們過不去了。這次“油荒”的開始主要是中石油和中石化不給2000家民營的加油站供油。過去我們說放開這個(gè)民間投資，讓大家進(jìn)入加油這個(gè)行業(yè)，這個(gè)不會(huì)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全造成什么不好的影響，然后，我們的民營企業(yè)就傻乎乎地進(jìn)來了，開了2000個(gè)加油站。這就是一個(gè)彈簧門，你一只腳進(jìn)來以后，“啪”一彈又彈走了。我們有一個(gè)重要的口號(hào)，說繼續(xù)放寬民間投資渠道，但現(xiàn)在出現(xiàn)這種狀況，成了陷阱了，那我們的民營資本還敢進(jìn)來嗎？就像現(xiàn)在這個(gè)樣子，你弄加油站，不給你供油，你弄加氣站的話，不給你供氣，那最后的結(jié)果肯定是很慘的。

對(duì)于壟斷企業(yè)的制約，其實(shí)我們?cè)?span style="font-family:Times New Roman;">2008年7月份已經(jīng)有一個(gè)《反壟斷法》了，《反壟斷法》規(guī)定，壟斷企業(yè)不能利用壟斷優(yōu)勢(shì)來攫取社會(huì)公眾的利益。有了《反壟斷法》，大家應(yīng)該很高興的，對(duì)不對(duì)？既然你沒有道德，那法律總得遵守吧，我們可以拿起《反壟斷法》這個(gè)武器來保護(hù)自己的權(quán)益。但是《反壟斷法》里又有這樣一條，說凡是關(guān)系國計(jì)民生的企業(yè)，不在本法的調(diào)節(jié)之列。那好了，什么叫關(guān)系國計(jì)民生？就是說只要我已經(jīng)在壟斷行業(yè)了，就叫國計(jì)民生了，比如說中石油、中石化，現(xiàn)在我們拿它一點(diǎn)辦法也沒有。因?yàn)樗炔皇芊傻募s束，又不受道德的約束。所以說我們要修改這個(gè)《反壟斷法》，也就是說要重新審查什么叫關(guān)系國計(jì)民生。這樣的話，問題又出來了，是誰在修訂？又是人大代表?？偛荒苁侵惺?、中石化去修訂。

《反壟斷法》是一個(gè)方面，還有一個(gè)方面是要頒布我們國家的《石油儲(chǔ)備法》。透過這個(gè)法規(guī)，你得給這些民營企業(yè)真正合法的身份，還有它儲(chǔ)油的能力。你看世界范圍內(nèi)現(xiàn)在又一個(gè)新的風(fēng)向標(biāo)，咱們以前叫藏富于民，現(xiàn)在叫藏油于民，歐美、日韓這些國家整個(gè)的民營機(jī)構(gòu)參與儲(chǔ)油，而且儲(chǔ)油的比例非常高。日本自身的產(chǎn)量僅占石油需求量的0.2%，但是它的石油自給能力，包括自身的石油儲(chǔ)備是169天，排世界第一，其中77天都是民間儲(chǔ)存。如果它們有日石油、日石化，美石油、美石化，它們成立了這種公司，那我估計(jì)它們也加不上柴油了。

現(xiàn)在，關(guān)于油價(jià)的問題，我們又有一個(gè)濟(jì)南模式，更有意思了。有很多聽證代表說，你要調(diào)價(jià)的話可以，拿你的審計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表來看看，它不給。反正就是說只要順勢(shì)調(diào)整，比如你價(jià)格上漲，它就跟著漲，不需要聽證，你看多好啊。以前叫接上級(jí)通知，現(xiàn)在說順勢(shì)漲價(jià)，我們叫順國際趨勢(shì)，而且講都不用講了，直接調(diào)就好了。我最煩這種說法了，這種說法的意思其實(shí)就是說，這是符合國際慣例的。這次中石油又說它符合國際慣例。這讓我想起之前的ATM機(jī)跨行查詢費(fèi)，查一次要收一次錢，銀行給出的說法還是符合國際慣例，后來一打聽，真的有一個(gè)國家實(shí)行這個(gè)，但只有一個(gè)，就是巴基斯坦。各位想想看，如果你不走遍全世界200個(gè)左右的國家，你怎么知道巴基斯坦收這個(gè)玩意兒呢？所以各位明白我們?yōu)榇烁冻龆啻蟠鷥r(jià)了吧。其實(shí)，我們對(duì)好多詞匯是缺乏反思的，比如說這個(gè)國際慣例，基本是反復(fù)運(yùn)用，而且屢試不爽。實(shí)在不行，那就是找巴基斯坦去了。

最后，我要講的是，我們這個(gè)時(shí)代叫“被時(shí)代”，我們也要“被感謝”我們的石油寡頭。