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高韜:光榮城市,品牌造
2016-01-20 13304
光榮城市,品牌造
 

臺(tái)灣哪一個(gè)縣市的居民,最以自己的城市為榮、活得最快樂(lè)?不是資源最多、最光鮮亮麗的首善之都臺(tái)北市,而是較弱勢(shì)、資源匱乏的離島澎湖和金門。二十一世紀(jì)的城市競(jìng)爭(zhēng)力,再也不是「數(shù)大就是美」。打造品牌、找出特色,小城市照樣能翻身。臺(tái)灣的城市CEO們,如何爭(zhēng)取全球人才、資金匯流,在城市競(jìng)爭(zhēng)中突圍?

世紀(jì)三大男高音之一帕華洛帝殞落,世人哀悼。他最后一場(chǎng)的公開告別巡演就是臺(tái)中體育場(chǎng)。二○○五年十二月十四日,帕華洛帝從托斯地的「小夜曲」開唱,一直到終場(chǎng)曲雷翁卡伐洛的「黎明」,以富于光澤、甜美的天籟美聲、優(yōu)雅異常的貴族氣勢(shì),感動(dòng)當(dāng)天在場(chǎng)的數(shù)萬(wàn)臺(tái)灣聽眾,以及臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)。

 

臺(tái)中以藝術(shù)文化的品牌定位,帶給臺(tái)中市民世界級(jí)的音樂(lè)饗宴。

 

今年日本Yahoo!網(wǎng)站舉辦消費(fèi)者評(píng)鑒最喜愛(ài)的芒果,臺(tái)灣臺(tái)南縣的愛(ài)文芒果勇奪第一。今年臺(tái)灣外銷日本愛(ài)文芒果超過(guò)一億元,數(shù)量超過(guò)一千三百噸。

 

「每一個(gè)芒果都有生產(chǎn)履歷,通過(guò)日本藥物檢驗(yàn),今年才有這么好的成績(jī),」臺(tái)南縣長(zhǎng)蘇煥智開心表示。

 

臺(tái)南縣以品牌的方式打造玉井鄉(xiāng)的愛(ài)文芒果,一種水果就是一個(gè)國(guó)際品牌,將農(nóng)業(yè)縣的特色發(fā)揮淋漓盡致。

 

桃園縣武陵高中今年打敗北一女、建中,誕生了指考分?jǐn)?shù)最高的學(xué)生?!高^(guò)去武陵不是最好的高中,家長(zhǎng)都將小孩送臺(tái)北讀書,現(xiàn)在都愿意讓孩子念武陵,」桃園縣縣長(zhǎng)朱立倫相信「工作帶來(lái)人才」(jobs grow people),人才最在乎教育。因此從國(guó)小國(guó)中開始培養(yǎng)一流師資,全縣有三分之二的國(guó)小、國(guó)中校長(zhǎng)到芬蘭取經(jīng),也建立了全臺(tái)灣第一個(gè)英語(yǔ)村。

桃園以工作與教育吸引人才,打造工商大都會(huì)的氣勢(shì)與定位。身為桃園產(chǎn)學(xué)合作的龍頭、元智大學(xué)校長(zhǎng)彭宗平表示,「你知道嗎?現(xiàn)在桃園科學(xué)園區(qū)的產(chǎn)值是新竹科學(xué)園區(qū)的一.九倍。」

 

品牌 讓幸福躍升,讓城市翻滾

 

臺(tái)灣二十三縣市,不因地脊或農(nóng)貧,不因工業(yè)或農(nóng)業(yè),只要有特色定位,就能讓城市翻滾,地位躍升。

 

城市經(jīng)營(yíng),需要愿景、視野、策略與執(zhí)行力,否則二千三百萬(wàn)居民隨時(shí)可以遷居,或是用投票的方式換下縣市首長(zhǎng)。

 

「現(xiàn)在不能只是討好選民,而是要特色競(jìng)爭(zhēng),」臺(tái)南市長(zhǎng)許添財(cái)對(duì)于如何掌握市民短期的需求與城市長(zhǎng)期的定位,深有所感,「縣市首長(zhǎng)不能只是發(fā)老年年金,提高滿意度,而是能夠真正打造一個(gè)光榮的城市。」

 

品牌舵手──臺(tái)灣城市CEO

 

打造城市品牌,為何對(duì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力如此重要?

 

知名建筑大師貝聿銘說(shuō),「我們只是地球上的旅游者,來(lái)去匆匆,但城市是要永遠(yuǎn)存在下去的。」經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果,人才、工作與資金流動(dòng)變得迅速與頻繁。爭(zhēng)取企業(yè)投資,人才定居,是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要關(guān)鍵。

 

在成千上萬(wàn)的茫茫城海中,打造與眾不同的城市品牌,是吸引企業(yè)與人才青睞的關(guān)鍵。

 

「人才往哪里去,希望就往哪里走,」桃園縣長(zhǎng)朱立倫考察新加坡后,有感而發(fā)說(shuō)道。

 

但是對(duì)城市CEO來(lái)說(shuō),要如何打造品牌,在全球城市競(jìng)爭(zhēng)中突圍?如何吸引人才前來(lái)定居?

 

城市 全球的競(jìng)爭(zhēng)

 

這是一個(gè)重視品牌行銷的時(shí)代,企業(yè)經(jīng)營(yíng)重視品牌,而城市要在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,更需要打造獨(dú)特的品牌特色。

 

被《BusinessWeek》封為「The CEO Mayor」(CEO市長(zhǎng))的美國(guó)紐約市長(zhǎng)彭博,就將紐約市當(dāng)成一個(gè)品牌在經(jīng)營(yíng)。他將市民當(dāng)成消費(fèi)者,市政府當(dāng)成企業(yè)體,施政的作為,除了要提升消費(fèi)者的滿意度,更要建立對(duì)紐約市的品牌認(rèn)同度。

 

彭博在第一任期帶領(lǐng)紐約走出九一一陰霾,擺脫惡名昭彰的高犯罪率后,距離第二任期結(jié)束剩不到一千天的日子,向他的消費(fèi)者提出二○三○年的施政愿景——建立一個(gè)更偉大、更綠色的紐約,希望提供紐約市民更好的生活品質(zhì)、更多的工作機(jī)會(huì),吸引更多觀光客,讓消費(fèi)者以身為「紐約客」為榮。

 

在亞洲,被譽(yù)為「花園城市」的新加坡,正計(jì)劃未來(lái)十年內(nèi),將人口數(shù)從四百萬(wàn)提高到六百萬(wàn)。方法不是靠增加生育率,而是靠修法提供優(yōu)惠與建立宜居的環(huán)境,打造新加坡的品牌知名度,吸引全球人才,尤其是華人的認(rèn)同,移民新加坡。

如何打造城市品牌?可以凝聚民眾的認(rèn)同,提升幸福光榮感?文化大學(xué)建筑暨都市計(jì)劃研究所教授李永展提出未來(lái)城市「三個(gè)S」的想象:Smart成長(zhǎng)、Small規(guī)模,與Slow生活。

 

李永展說(shuō),所謂的Smart與Small,是施政不再一味管制,而是用聰明的管理,發(fā)展出小城市的精致特色。例如紐約市原本沒(méi)落的近郊,因?yàn)樵O(shè)置光纖,吸引許多SOHO族進(jìn)駐,直接在家參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

 

Slow則是強(qiáng)調(diào)提供與大都會(huì)快節(jié)奏不同的優(yōu)閑生活。東部與離島地區(qū)很適合發(fā)展出不同于臺(tái)北、高雄的城市特色。

 

你所居住的城市是躍升還是停滯?你認(rèn)為臺(tái)灣城市CEO帶給你幸福與光榮嗎?幸福城市大調(diào)查,帶給你前瞻性的眼光衡量縣市長(zhǎng)的績(jī)效,而不是過(guò)去憑直覺(jué)感受的硬件建設(shè)與年金補(bǔ)助。

 

打造城市經(jīng)濟(jì)

 

第一,要用廉能的政府服務(wù),打造城市經(jīng)濟(jì)力。

 

美國(guó)的城市CEO最常提到,「I need jobs, jobs bring people」。只有創(chuàng)造就業(yè),才會(huì)帶來(lái)希望,縮短貧富差距。

 

為了提升行政服務(wù)效能,桃園縣長(zhǎng)朱立倫特別向企業(yè)取經(jīng)。他派遣工商發(fā)展局四十多名員工,到長(zhǎng)榮航空向空姐、空少學(xué)習(xí),思考如何在民眾洽公的過(guò)程中,提供頭等艙等級(jí)的服務(wù)。

 

原本呆板的行政工作,在人員改頭換面,作業(yè)流程大幅縮短的情況下,變成「尊榮級(jí)」的顧客服務(wù),讓超過(guò)八成的洽公民眾,對(duì)桃園縣工商發(fā)展局表示肯定。朱立倫笑說(shuō),「她們(意指員工)幫桃園縣這個(gè)城市品牌,打出服務(wù)口碑。」

 

因?yàn)樾姓实奶嵘ど虡I(yè)者喜歡到桃園縣投資,每年創(chuàng)造兩萬(wàn)多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),也吸引兩萬(wàn)多人移入桃園。桃園縣去年創(chuàng)稅近兩千億,成為全國(guó)首屈一指的招商大縣。

 

打造城市居住力

 

第二,要用文化與環(huán)保,打造宜居的生活品質(zhì)。日本政壇知名的女性明日之星小池百合子曾說(shuō),「環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)的品格」。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,更要重視環(huán)境保護(hù),才能讓城市永續(xù)發(fā)展。

 

今年的調(diào)查中,澎湖縣在環(huán)境力的表現(xiàn)上,依舊蟬聯(lián)第一。在發(fā)展澎湖為觀光大縣的目標(biāo)下,縣長(zhǎng)王干發(fā)希望吸引觀光業(yè)投資的同時(shí),仍然強(qiáng)調(diào),「先決條件就是不能破壞這里的環(huán)境。」

王干發(fā)觀察,這幾年到澎湖的觀光客愈來(lái)愈年輕,「自助旅行就是想看到自然美,他們想去浮潛,在潮間帶玩水嬉戲?!?/span>

 

他說(shuō),過(guò)多人為建設(shè)反而會(huì)破壞自然美景。因此,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被譽(yù)為地質(zhì)教室的玄武巖被人噴漆破壞,王干發(fā)親自帶著員工清除,「干凈整齊,自然美就會(huì)出來(lái),」他強(qiáng)調(diào)。

 

打造城市社會(huì)力

 

第三,要扶助弱勢(shì)縮短貧富落差,不放棄任何弱勢(shì)。

 

紐約市長(zhǎng)彭博發(fā)表二○三○年的愿景計(jì)劃中,強(qiáng)調(diào)提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能忽略照顧弱勢(shì)。他觀察到紐約市的房?jī)r(jià)過(guò)高,有三分之一在紐約租屋的民眾,房租負(fù)擔(dān)占日常收入的一半以上。為了不讓房租壓力成為紐約市弱勢(shì)者的負(fù)擔(dān),彭博宣示到二○一三年,要為一百多萬(wàn)名紐約市民,提供至少五十萬(wàn)戶平價(jià)住宅。

 

在臺(tái)灣,因貧富差距造成的教育落差,正在擴(kuò)大,尤其有愈來(lái)愈多外籍配偶生下「新臺(tái)灣之子」,因文化差異,造成日漸嚴(yán)重的隔閡。

 

為了縮短教育與文化落差,臺(tái)北縣長(zhǎng)周錫瑋在地方政府財(cái)政吃緊的情況下,邀請(qǐng)麗寶建設(shè)捐款贊助一千萬(wàn)元,針對(duì)新莊地區(qū)二十多所小學(xué)的新住民學(xué)童與母親展開「新住民火炬計(jì)劃」,用政府與社會(huì)力量,對(duì)新住民家庭關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)。

 

新住民火炬計(jì)劃中有項(xiàng)「培訓(xùn)新住民故事媽媽」活動(dòng)。許多新住民媽媽有豐富的內(nèi)涵,但礙于語(yǔ)言不通,常無(wú)法向孩子表達(dá)東南亞家鄉(xiāng)的多元文化。透過(guò)說(shuō)故事的培訓(xùn)方式,讓新住民媽媽可以練習(xí)動(dòng)用國(guó)語(yǔ)表達(dá)自己的看法,也可促進(jìn)親子互動(dòng),幫助新住民加速融入臺(tái)灣社會(huì)。

 

除了扶助教育弱勢(shì),許多縣市CEO更重視推農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 

臺(tái)灣加入WTO后,農(nóng)業(yè)受到進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,農(nóng)民所得大不如前,農(nóng)業(yè)似乎被放棄。但同樣出身貧苦農(nóng)家的高雄縣長(zhǎng)楊秋興與臺(tái)南縣長(zhǎng)蘇煥智,卻不愿意放棄被視為夕陽(yáng)的農(nóng)業(yè),因?yàn)檗r(nóng)為國(guó)本,是社會(huì)安定的力量。

 

出身高雄縣燕巢鄉(xiāng)的「下港小巨人」楊秋興,施政最重要的愿景就是「改善農(nóng)家生活」。他小時(shí)跟隨父母種棗子、番石榴長(zhǎng)大,九歲幫忙放牛,跟著母親到菜市場(chǎng)叫賣水果?!敢郧稗r(nóng)家負(fù)債的情況很常見(jiàn),真的很苦,」他說(shuō)。

 

他上任后,致力改善農(nóng)家生活。除了協(xié)助農(nóng)民改善品種,提升品質(zhì),還推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品外銷,農(nóng)業(yè)觀光化。他在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地舉辦「高雄鳳荔文化觀光季」、「大崗山龍眼蜂蜜文化節(jié)」,藉由產(chǎn)地促銷帶動(dòng)觀光消費(fèi),每年為高雄縣帶來(lái)約三十億元的產(chǎn)值,去年度所有高雄縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值更超過(guò)六十五億元。

以往每逢盛產(chǎn),就得面臨價(jià)格崩跌的臺(tái)南縣芒果農(nóng)民,自從縣長(zhǎng)蘇煥智大力推動(dòng)芒果銷日后,再也不用含淚將多余的芒果往河里倒。

 

蘇煥智協(xié)助芒果農(nóng)民建立產(chǎn)銷履歷制度,嚴(yán)格控管芒果的生產(chǎn)流程,獲得日本與韓國(guó)檢疫官的肯定,因此今年臺(tái)南縣芒果外銷量高達(dá)一千三百多公噸,整整是去年的兩倍多。不但紓緩國(guó)內(nèi)芒果滯銷的壓力,也提升農(nóng)民的所得。

 

執(zhí)行力與領(lǐng)導(dǎo)力的考驗(yàn)

 

今年也首度針對(duì)全國(guó)二十五縣市首長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。在打造城市競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中,超過(guò)半數(shù)以上的縣市長(zhǎng),施政最重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也有接近半數(shù)縣市,最重視環(huán)境保護(hù)。

 

另外,超過(guò)七成以上的縣市長(zhǎng)認(rèn)為所屬縣市的教育有落差,所有二十五縣市首長(zhǎng)認(rèn)為縮短教育落差,是地方優(yōu)先考量的教育政策。

 

經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何兼顧環(huán)境力與教育力,成為大多數(shù)縣市CEO未來(lái)施政思考的課題,也是打造品牌城市幸福感的重要核心。

 

但除了主觀的認(rèn)知外,有效的執(zhí)行力與領(lǐng)導(dǎo)力,才是縣市CEO的一大挑戰(zhàn)。文:吳琬瑜、汪文豪

 

“ 對(duì)最珍惜品牌的人而言,高韜是最被重視的講師

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高韜百科—————————————————————————

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