“中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，我們大幅度地開(kāi)放了中國(guó)的市場(chǎng)，從而使我們中國(guó)的企業(yè)在和全球企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中成長(zhǎng)壯大，打造了入世以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的黃金十年。”中國(guó)與全球化智庫(kù)主席龍永圖近日在其新書(shū)《中國(guó)，再啟動(dòng)》中回憶，每當(dāng)我看見(jiàn)許許多多的中國(guó)企業(yè)大踏步走向了世界，在世界面前贏得了尊敬，我就感到驕傲。

　　在龍永圖看來(lái)，2001年和剛過(guò)去的2014年是中國(guó)企業(yè)“走出去”的兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：2001年中國(guó)加入WTO，接受了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，在全球競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)出了一批杰出的企業(yè)和企業(yè)家；2014年，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資可能首次超過(guò)吸引外資數(shù)量，意味著中國(guó)企業(yè)“走出去”的國(guó)際化進(jìn)程不斷加快。

　　在龍永圖北京的辦公室里，他接受了《支點(diǎn)》記者的專訪。他說(shuō)，隨著“一帶一路”等戰(zhàn)略的提出，目前中國(guó)企業(yè)“走出去”有著前所未有的好條件，未來(lái)中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資將有相當(dāng)大的發(fā)展。

　　走出去是水到渠成之事

　　《支點(diǎn)》：近十年來(lái)，您覺(jué)得中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資和國(guó)際化發(fā)生了哪些變化？

　　龍永圖：中國(guó)加入WTO以來(lái)，對(duì)外直接投資的年平均增長(zhǎng)率高達(dá)36.5%。2013年，中國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)到1078億美元，2014年能達(dá)到1200億美元，可能首次超過(guò)吸引外資的數(shù)量。

　　從投資規(guī)模、范圍及投資方式來(lái)看，中國(guó)的對(duì)外直接投資都取得了顯著進(jìn)步。對(duì)外直接投資從低端產(chǎn)業(yè)逐步向高端產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，金融行業(yè)的對(duì)外直接投資非?；钴S，能源資源行業(yè)對(duì)外并購(gòu)表現(xiàn)搶眼，部分企業(yè)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，逐步成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。

　　如果說(shuō)過(guò)去中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化主要是通過(guò)引進(jìn)外國(guó)投資，在中國(guó)本土與外國(guó)企業(yè)合作競(jìng)爭(zhēng)，從而提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，那么今天，中國(guó)企業(yè)已開(kāi)始通過(guò)“走出去”，通過(guò)對(duì)外直接投資，積極布局海外市場(chǎng)，充分開(kāi)發(fā)利用國(guó)際資源與國(guó)際市場(chǎng)，從而打造中國(guó)企業(yè)國(guó)際化“升級(jí)版”。

　　《支點(diǎn)》：在您看來(lái)，發(fā)生這些變化的原因有哪些？

　　龍永圖：這是中國(guó)30多年改革開(kāi)放自然而然、水到渠成的結(jié)果。從大的環(huán)境來(lái)講，主要是國(guó)家的綜合實(shí)力比過(guò)去強(qiáng)多了。平常大家都講“弱國(guó)無(wú)外交”，一個(gè)弱小貧窮國(guó)家的企業(yè)，不可能在國(guó)際上得到認(rèn)可并有大的發(fā)展。所以中國(guó)國(guó)力和國(guó)家形象的提升，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了一個(gè)大的背景。

　　而且，中國(guó)企業(yè)“走出去”，并非從零開(kāi)始。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一些企業(yè)與外資進(jìn)行了近30年的合作與競(jìng)爭(zhēng)，從而培育了一批好企業(yè)，這批企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到了認(rèn)可，所以他們到國(guó)外也會(huì)有一個(gè)好的基礎(chǔ)。

　　《支點(diǎn)》：未來(lái)中國(guó)企業(yè)“走出去”這一現(xiàn)象，是否還會(huì)有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)？

　　龍永圖：我覺(jué)得應(yīng)該會(huì)有一個(gè)相當(dāng)大的發(fā)展。特別是中央提出的“一帶一路”大戰(zhàn)略，實(shí)際上就是打造新的載體，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”。比如，“一帶一路”著眼于互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)中國(guó)的企業(yè)“走出去”具有非常重要的意義。因?yàn)槿绻谝粋€(gè)國(guó)家投資，基礎(chǔ)設(shè)施不健全、路不通、通訊不暢、物流體系建立不起來(lái)，就很難展開(kāi)。

　　而且隨著“一帶一路”大戰(zhàn)略的實(shí)施，各級(jí)政府和企業(yè)都會(huì)投入大量的資金，使得中國(guó)企業(yè)“走出去”能夠從各個(gè)方面得到資金的支持。

　　除此之外，中國(guó)也在建立亞太地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，包括中韓、中國(guó)-澳大利亞、中國(guó)—東盟等自由貿(mào)易區(qū)。通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，可以消除很多貿(mào)易投資壁壘，使貿(mào)易更加順暢，投資領(lǐng)域更寬闊，投資也更加安全。

　　對(duì)擁有近4萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的中國(guó)而言，中國(guó)對(duì)外直接投資迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，中國(guó)會(huì)迎來(lái)新一輪企業(yè)國(guó)際化、企業(yè)“走出去”的高潮。

　　國(guó)企民企不是對(duì)手是聯(lián)盟

　　《支點(diǎn)》：現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)也都在“走出去”，您覺(jué)得國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)應(yīng)分別擔(dān)當(dāng)怎樣的角色？

　　龍永圖：近年來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外直接投資流量的占比不斷增加，尤其是在美國(guó)市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)的投資金額占中國(guó)對(duì)美國(guó)投資總額的76%，投資項(xiàng)目總數(shù)已占中國(guó)對(duì)美國(guó)投資項(xiàng)目總數(shù)的90%。這其中，聯(lián)想對(duì)摩托羅拉智能手機(jī)業(yè)務(wù)的收購(gòu)、雙匯國(guó)際對(duì)史密斯菲爾德的收購(gòu)，以及萬(wàn)達(dá)在美國(guó)的投資等，表現(xiàn)極為搶眼。

　　與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在境外并購(gòu)中揚(yáng)長(zhǎng)避短、攜手合作的案例越來(lái)越多。目前，國(guó)有企業(yè)在“走出去”過(guò)程中應(yīng)更多地?fù)?dān)負(fù)一些重要領(lǐng)域的戰(zhàn)略性投資。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該更靈活，而且更容易融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)，對(duì)一些國(guó)家來(lái)講他們被政治化的概率會(huì)小得多，所以各有特色。

　　《支點(diǎn)》：事實(shí)上，也發(fā)生過(guò)一些惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，對(duì)此您有怎樣的建議？

　　龍永圖：這個(gè)問(wèn)題是特別需要注意的問(wèn)題，過(guò)去中國(guó)企業(yè)“走出去”，往往是打得頭破血流。這個(gè)問(wèn)題除了要在國(guó)內(nèi)體制上進(jìn)行一些協(xié)調(diào)，企業(yè)之間如何加強(qiáng)內(nèi)部溝通形成合力，我覺(jué)得也很重要。

　　在國(guó)際上，協(xié)調(diào)不同企業(yè)的利益方面，行業(yè)商會(huì)發(fā)揮了很大的作用。但是中國(guó)的商會(huì)作用還不大，因此，中國(guó)的商會(huì)應(yīng)該開(kāi)始發(fā)揮重要作用，各行各業(yè)都應(yīng)該建立一些商會(huì)，讓商會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)同類行業(yè)企業(yè)的利益、立場(chǎng)。

　　《支點(diǎn)》：那么，中國(guó)企業(yè)國(guó)際化應(yīng)如何進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力？

　　龍永圖：企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是很重要的問(wèn)題，應(yīng)該培育更多像華為、聯(lián)想、萬(wàn)向、TCL、中石油、中海油等成功的跨國(guó)公司，并提高他們跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的能力。因?yàn)榭鐕?guó)公司是一個(gè)國(guó)家參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的載體，決定了一個(gè)國(guó)家參與全球化的深度與廣度。

　　在這之中最需要解決的問(wèn)題就是怎樣培養(yǎng)國(guó)際化的人才，“走出去”最大的短板就是缺乏國(guó)際化的人才。這些人才需要精通國(guó)外的法律法規(guī)，又熟悉專業(yè)專長(zhǎng)和會(huì)外語(yǔ)，這樣的人才在國(guó)內(nèi)并不多。因此，企業(yè)應(yīng)該更多地使用當(dāng)?shù)厝瞬牛谷瞬欧矫娴亩贪宓玫浇鉀Q。但是培養(yǎng)自己的專業(yè)人才也很重要，應(yīng)借助“一帶一路”等戰(zhàn)略，大力推動(dòng)人才的培養(yǎng)，包括培養(yǎng)沿路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家的人才。

　　向華為學(xué)習(xí)如何“走出去”

　　《支點(diǎn)》：在參與全球化進(jìn)程中，企業(yè)可能會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)？

　　龍永圖：任何一家企業(yè)到別的國(guó)家和地區(qū)去，都可能會(huì)遭遇大的阻力，比如當(dāng)年日本的企業(yè)到歐洲、美國(guó)也是如此。不過(guò)，最近一段時(shí)間，特別是一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”抱有很多傳統(tǒng)政治上的成見(jiàn)，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)他們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全是一個(gè)威脅。這就使得中國(guó)企業(yè)“走出去”，容易被政治化。

　　《支點(diǎn)》 ：這也是您多次提及中國(guó)企業(yè)“走出去”要“在商言商”的原因？

　　龍永圖：對(duì)。過(guò)去一些企業(yè)到一個(gè)地方小有成就，就感覺(jué)為國(guó)家爭(zhēng)了光，把商業(yè)方面的成就算成是政治上的勝利，這種想法雖然可以理解，但都是過(guò)于簡(jiǎn)單化的。我們要把投資看成是商業(yè)行為，這樣海外的投資才可持續(xù)和得到當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)。

　　按照世界貿(mào)易組織的原則，一個(gè)中國(guó)公司到美國(guó)、歐洲去投資，如果在當(dāng)?shù)刈?cè)實(shí)際上就是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)法人，變成了一個(gè)美國(guó)或者歐洲的公司，就要遵守當(dāng)?shù)氐姆?，這是要有的法律意識(shí)。

　　《支點(diǎn)》：如此說(shuō)來(lái)，企業(yè)具體應(yīng)該如何做呢？

　　龍永圖：在這種情況下，要和國(guó)外的政府表明中國(guó)企業(yè)“走出去”是商業(yè)行為而不是政治行為，并通過(guò)實(shí)際的工作，比如給國(guó)外創(chuàng)造就業(yè)崗位和增加當(dāng)?shù)卣亩愂?，?lái)讓他們認(rèn)同中國(guó)的企業(yè)。

　　相當(dāng)一部分的企業(yè)還是做得不錯(cuò)的。比如華為，他們?cè)诿绹?guó)遭受一些安全調(diào)查的時(shí)候就通過(guò)法律的途徑解決商業(yè)上的問(wèn)題，而不是進(jìn)一步的政治化，因?yàn)檎位赡軙?huì)使問(wèn)題變得更加復(fù)雜。華為就說(shuō)你們想查什么就查什么，并沒(méi)有覺(jué)得投資國(guó)對(duì)他們進(jìn)行審查就是有意找麻煩。再比如他們?cè)庥鲆恍┕偎镜臅r(shí)候，并不是找中國(guó)政府幫他們，而是直接通過(guò)當(dāng)?shù)氐姆珊吐蓭焷?lái)打官司。所以，其他企業(yè)“走出去”的時(shí)候，也要用法律和商業(yè)的手段，來(lái)解決這些問(wèn)題。

　　但是總體來(lái)講，我覺(jué)得中國(guó)企業(yè)“走出去”被政治化的概率正在減少。所以中國(guó)企業(yè)只要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，避免進(jìn)入一些特別敏感的領(lǐng)域，政治風(fēng)險(xiǎn)不是很大。相反，守法、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)方面的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越大，這是企業(yè)應(yīng)該注意的。

　　《支點(diǎn)》：政府應(yīng)該為“走出去”的企業(yè)提供哪些服務(wù)？

　　龍永圖：要幫助他們了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，鼓勵(lì)他們按照當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)辦事，并成為當(dāng)?shù)氐暮闷髽I(yè)和公民。當(dāng)然，當(dāng)中國(guó)企業(yè)在國(guó)外受到人身傷害和威脅的時(shí)候，政府有責(zé)任保護(hù)他們的安全。

　　而且政府還應(yīng)該在國(guó)內(nèi)，營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境。比如過(guò)去中國(guó)企業(yè)“走出去”時(shí)審批環(huán)節(jié)很多，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始放寬審批，讓企業(yè)“走出去”更加容易。從企業(yè)權(quán)益出發(fā)，把政策放得更開(kāi)，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外站住腳的做法都可以做。又如，政府需要加快對(duì)外直接投資領(lǐng)域的立法和正在進(jìn)行的多雙邊投資協(xié)定的談判，為企業(yè)出海做好政策保護(hù)與扶持。

　　到國(guó)外開(kāi)工廠會(huì)受到歡迎

　　《支點(diǎn)》：中國(guó)企業(yè)在“走出去”上還有哪些差距？

　　龍永圖：與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的對(duì)外直接投資存量差距明顯。作為擁有全球1/5人口、10%以上GDP、15%外商直接投資凈流入量的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)對(duì)外直接投資存量?jī)H占全球?qū)ν庵苯油顿Y存量的2.4%。

　　眾所周知，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是對(duì)外直接投資大國(guó)，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的對(duì)外直接投資與中國(guó)在世界的經(jīng)濟(jì)地位極不相稱。在這一形勢(shì)下，中國(guó)應(yīng)更多地學(xué)習(xí)國(guó)際對(duì)外直接投資方面的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展多領(lǐng)域、多維度的國(guó)際合作。

　　同時(shí)，中國(guó)在吸引外資方面，也可以引進(jìn)一些外資發(fā)揮他們獨(dú)特的作用，把一些新的商業(yè)業(yè)態(tài)引進(jìn)來(lái)，這樣對(duì)滿足中國(guó)老百姓日益提高的需求有很大的好處。

　　簡(jiǎn)而言之，中國(guó)要追求內(nèi)需與外需、引進(jìn)外資和對(duì)外投資的平衡。

　　《支點(diǎn)》：在對(duì)投資市場(chǎng)和行業(yè)的選擇上，您有何建議？

　　龍永圖：“走出去”的企業(yè)最開(kāi)始都注重資源性的開(kāi)發(fā)，然后是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但是中國(guó)是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)的制造業(yè)也是我們的強(qiáng)項(xiàng)，在面對(duì)一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，我倒希望中國(guó)的企業(yè)在制造業(yè)方面，能夠更多地“走出去”。

　　通過(guò)制造業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位和稅收，也會(huì)受到當(dāng)?shù)氐臍g迎。比如說(shuō)東莞的華堅(jiān)鞋廠在埃塞俄比亞投資了一個(gè)鞋廠，雇傭了當(dāng)?shù)爻砂偕锨У墓と?，利用了?dāng)?shù)氐钠じ镔Y源，得到了當(dāng)?shù)卣母叨仍u(píng)價(jià)，這樣就可以更好地與當(dāng)?shù)乩习傩杖诤?。?dāng)然，投資這些項(xiàng)目有一定的難度，但是已經(jīng)有了一些成功的例子。