入世15年，“中國加入WTO最重要的紅利是什么？是掌握并運(yùn)用好全球貿(mào)易規(guī)則?！敝袊胧朗紫勁写?、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖于日前在“2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)夏季論壇”上表示，“但在投資、貿(mào)易等很多領(lǐng)域，WTO最重要的紅利還沒有完全用好?！?

   商務(wù)部合作研究院國際市場研究所副所長白明日前也告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：入世最大紅利將進(jìn)一步倒逼國內(nèi)各種改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，提升全球資源優(yōu)化配置能力。

從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，需深挖WTO紅利

   入世15年帶來的“紅利”鋪墊好了中國成為當(dāng)今世界貿(mào)易大國之路。對于入世，龍永圖回憶說：“當(dāng)時(shí)很多人反對中國入世，為什么要鉆進(jìn)‘套子’里？但我們當(dāng)時(shí)講，如果不加入這套全球都認(rèn)可的國際貿(mào)易規(guī)則，你就不可能贏得全世界對你的信任、信心，而信任和信心在國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)、國際金融中是最重要的問題，所以當(dāng)時(shí)我們花了很多力量加入到這套規(guī)則里?！?

   回過頭來看，如果沒有當(dāng)年入世為中國在國際市場上打開了巨大的拓展空間，僅僅依靠自身發(fā)揮受限的比較優(yōu)勢以及發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的一系列政策鼓勵(lì)手段，中國的對外貿(mào)易或許仍會(huì)有所發(fā)展，但從大概率上來看，中國不會(huì)取得今天的世界貿(mào)易大國地位?！爸袊巡荒軌蛴么蛟熨Q(mào)易大國的辦法去打造貿(mào)易強(qiáng)國。從這個(gè)意義上講，入世帶來的制度‘紅利’或許在打造貿(mào)易大國過程中被利用得較為充分，但就打造貿(mào)易強(qiáng)國來說，仍然還有很大的空間?！卑酌髦赋觯骸熬痛蛟熨Q(mào)易強(qiáng)國而言，中國現(xiàn)階段最主要的問題就是要增加高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口比重?！奔尤胧澜缳Q(mào)易組織以來，中國在提升出口商品技術(shù)含量與附加值方面下了很大的功夫。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年至2016年的15年間，高技術(shù)產(chǎn)品在我國貨物出口貿(mào)易額中的比重由17.5%提高到近30%，而技術(shù)含量普遍較高的機(jī)電產(chǎn)品在我國貨物出口貿(mào)易額中所占比重則由44.6%提高到近60%。

   在白明看來，入世最大紅利將進(jìn)一步倒逼國內(nèi)各種改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，企業(yè)需練“內(nèi)功”，融入全球化，提升全球資源優(yōu)化配置能力。通過這樣配置，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展到新的高度。

   入世15年來，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)都取得了歷史性的進(jìn)步和跨越，這都與加入世貿(mào)的紅利有關(guān)。中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯日前表示：“今天中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，成為世界總量全球第二大經(jīng)濟(jì)體、貨物貿(mào)易世界第一，也是世界主要的海外投資國。大家公認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的取得，很大程度上歸功于中國全面地享受了世貿(mào)組織的權(quán)利，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。”

反傾銷非主流，對中國影響有限

   對于近幾年中外頻頻出現(xiàn)的“雙反”問題，龍永圖表示，中國對外貿(mào)易和整個(gè)國際貿(mào)易的主流，基本是在WTO規(guī)則框架正常進(jìn)行的，反傾銷不是國際貿(mào)易的主流，也不是對中國對外貿(mào)易造成最重要傷害的事情。

   龍永圖說，現(xiàn)在中國的鋼鐵等產(chǎn)業(yè)遭到的反傾銷引起很大關(guān)注，但實(shí)際上，反傾銷摩擦所涉及的貿(mào)易量只占中國出口量的1%～3%，實(shí)質(zhì)性影響有限。

   “與中國每年一、兩萬億美元的出口量相比，一點(diǎn)點(diǎn)反傾銷對中國的國際貿(mào)易能有多大影響？就這一點(diǎn)，我希望大家看到整個(gè)中國對外貿(mào)易的主流和整個(gè)國際貿(mào)易的主流，大家基本是在WTO規(guī)則的框架下正常進(jìn)行的，反傾銷我認(rèn)為不是國際貿(mào)易的主流，也不是對中國對外貿(mào)易造成最重要傷害的一件事情。反傾銷這件事情讓國際貿(mào)易專家去處理，讓國際貿(mào)易談判代表去處理，不要政治化?！百Q(mào)易就是貿(mào)易，不要用政治摻合，一旦把國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易的問題政治化，就不好處理了，就沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)了，因?yàn)檎问歉鱾€(gè)國家各說各話，貿(mào)易規(guī)則、國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則那是確定的、是客觀存在的?！饼堄缊D指出。

   隨著近期世界貿(mào)易秩序的變化，WTO主導(dǎo)的貿(mào)易秩序受到很多挑戰(zhàn)。龍永圖認(rèn)為，全球貿(mào)易發(fā)展總體上是健康的，雖然數(shù)量有所下降，但主要原因是全球金融危機(jī)以后需求減少，一些大宗產(chǎn)品、礦產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降。對國際貿(mào)易整體狀況不應(yīng)過于悲觀，不能把貿(mào)易保護(hù)主義視為全球貿(mào)易的主流。

   “中國目前對于全球貿(mào)易總的看法，我覺得全球貿(mào)易的發(fā)展總得來說還是健康的，不然全球貿(mào)易最近幾年也不可能有這么大的發(fā)展，雖然在數(shù)量上有些下降，但這并不是因?yàn)槿蛸Q(mào)易秩序亂了，主要是在全球金融危機(jī)以后需求減少了，很多發(fā)展中國家的大宗產(chǎn)品，包括石油、天然橡膠、木材及礦產(chǎn)品的價(jià)格大幅度下降，造成了國際貿(mào)易量的下降。以前進(jìn)口一桶石油100美元，現(xiàn)在只要50美元，進(jìn)口兩桶油本來是200元，現(xiàn)在是100元，反映在貿(mào)易金額上是下降了，但貿(mào)易總量變化不大?！饼堄缊D說。