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中國(guó)入世談判的首席代表
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龍永圖:龍永圖:“命運(yùn)共同體”是雙贏戰(zhàn)略的升級(jí)版
2016-01-20 2727
客戶:龍永圖 地點(diǎn):北京市 - 北京 時(shí)間:2015/7/12 0:00:00 2015年7月12日,由中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)舉辦的“全球命運(yùn)共同體與中國(guó)企業(yè)發(fā)展新思路--2015中國(guó)與全球化圓桌論壇”在北京銀泰柏悅酒店舉行。這是國(guó)內(nèi)首次探討全球化與全球命運(yùn)共同體的論壇,是中國(guó)與全球化智庫(kù)打造具有國(guó)際影響力新型智庫(kù)的一個(gè)有益嘗試。80余位官、產(chǎn)、學(xué)各界精英匯聚一堂,共同把脈全球化浪潮,探尋中國(guó)企業(yè)全球化路徑。   中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)主席,原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖在論壇開(kāi)幕式上發(fā)表以下演講。開(kāi)幕式由中國(guó)與全球化智庫(kù)理事長(zhǎng),國(guó)務(wù)院參事王輝耀主持。 共同體概念是中國(guó)全球化的思想基礎(chǔ)   中國(guó)入世的時(shí)候,從國(guó)外引進(jìn)了一個(gè)雙贏的理念,把中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、參與全球的進(jìn)程看作是一個(gè)雙贏的戰(zhàn)略。十八大以后,習(xí)近平同志提出了命運(yùn)共同體的概念,進(jìn)一步深化了對(duì)于全球化的認(rèn)識(shí),是對(duì)過(guò)去雙贏戰(zhàn)略的升級(jí)和深化。過(guò)去,說(shuō)雙贏戰(zhàn)略是就事論事,是為國(guó)家與國(guó)家之間爭(zhēng)取共同的利益打造雙贏的接口,而現(xiàn)在的共同體則是要打造一個(gè)你中有我、我中有你的利益共同體和命運(yùn)共同體。   如此看來(lái),共同體概念實(shí)際上是過(guò)去雙贏戰(zhàn)略的升級(jí)版本,也是中國(guó)進(jìn)一步肯定全球化趨勢(shì),參與經(jīng)濟(jì)全球化重要的思想基礎(chǔ)。這說(shuō)明中國(guó)在參與全球化的問(wèn)題上不但沒(méi)有動(dòng)搖,而且有了更強(qiáng)大的動(dòng)力和決心。   蓬勃的區(qū)域貿(mào)易或?qū)⑦M(jìn)一步推動(dòng)全球化進(jìn)程   中國(guó)與全球化問(wèn)題從微觀層面上看就是人才、企業(yè)和資本的國(guó)際化問(wèn)題,是一些較為具體的問(wèn)題,但當(dāng)前更應(yīng)該關(guān)注的則是全球化在宏觀方面的重大趨勢(shì)。   表面上,當(dāng)下全球貿(mào)易體制被空前的削弱,世界貿(mào)易組織的作用被弱化,與此同時(shí),多種貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易等卻蓬勃發(fā)展,全球化處于倒退的狀態(tài)。但目前區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的迅速發(fā)展可能是一個(gè)短暫的退一步而進(jìn)兩步的現(xiàn)象,不久將會(huì)回到貿(mào)易全球化的主流中。   由于目前的世界貿(mào)易組織無(wú)所作為,各國(guó)只好力求通過(guò)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定來(lái)促使世界貿(mào)易組織有所作為。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,多邊貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易發(fā)展也確實(shí)可能推動(dòng)世界貿(mào)易組織做出改變以發(fā)揮更大作用。如果區(qū)域貿(mào)易是開(kāi)放而包容的協(xié)定,則其能進(jìn)一步推動(dòng)全球化的發(fā)展。但同時(shí),若單純只強(qiáng)調(diào)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,只著眼于區(qū)域合作,則可能會(huì)形成一種循環(huán),使全球體制變成一個(gè)毫無(wú)作為的體制,從而對(duì)全球化造成巨大打擊。   中國(guó)智庫(kù)應(yīng)打造世界影響力   世界各國(guó)對(duì)于全球化也有反對(duì)的聲音,在一些重大貿(mào)易和金融全球會(huì)議時(shí)也有反對(duì)全球化的聲音出現(xiàn)。在中國(guó),全球化有中央政府的支持,但仍需擴(kuò)大其群眾基礎(chǔ),這需要智庫(kù)的努力。   為什么今天中國(guó)應(yīng)當(dāng)擁有一批具有國(guó)際影響力的智庫(kù)?因?yàn)槲覀円呀?jīng)發(fā)展到了這樣一個(gè)時(shí)期,必須發(fā)出中國(guó)聲音,在全球治理中提出中國(guó)方案,用中國(guó)智慧解決中國(guó)問(wèn)題乃至世界問(wèn)題。建設(shè)具有全球影響力的智庫(kù),需要注意幾個(gè)問(wèn)題:   首先,智庫(kù)研究要從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量。智庫(kù)專家必須提高研究能力與政策水平,善于前瞻研判對(duì)中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的趨勢(shì)性問(wèn)題,更加理性客觀地發(fā)出聲音。   其次,要在開(kāi)放的環(huán)境中建設(shè)中國(guó)智庫(kù)。要立足中國(guó),放眼世界,和全球最好的智庫(kù)、一流的專家建立聯(lián)系,對(duì)有些關(guān)系多國(guó)乃至全球利益的重大問(wèn)題,可以與外國(guó)智庫(kù)開(kāi)展共同研究,聯(lián)合發(fā)布成果。   最后,要用國(guó)際社會(huì)能夠聽(tīng)懂的邏輯和語(yǔ)言發(fā)出中國(guó)聲音,不僅要把問(wèn)題搞清楚,而且也要把主張表達(dá)清楚”,從而避免誤解,順暢溝通,引起世界各國(guó)應(yīng)有的關(guān)注與重視。中國(guó)的智庫(kù)不僅要繼續(xù)研究微觀層面的問(wèn)題,也要著眼于宏觀層面,與世界先進(jìn)智庫(kù)一起合作研究,以建立命運(yùn)共同體的目標(biāo)為大前提,引導(dǎo)全球化健康發(fā)展。   此外,中國(guó)智庫(kù)應(yīng)與相關(guān)的世界先進(jìn)智庫(kù)和一流專家建立聯(lián)系,進(jìn)行研究并取得一些成果,不僅在一些具體的國(guó)際化的問(wèn)題上能有所建樹(shù),給政府和有關(guān)部門提供積極的建議,而且能在全球化的宏觀戰(zhàn)略研究和全球系統(tǒng)問(wèn)題研究上有所建樹(shù),從而使其擁有世界性的影響力。   要營(yíng)造一個(gè)智庫(kù)成果能夠得到充分應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境。智庫(kù)產(chǎn)品也像普通產(chǎn)品一樣,市場(chǎng)越大,智庫(kù)發(fā)展越快;市場(chǎng)越小,智庫(kù)的活力也就越來(lái)越小。各級(jí)政府應(yīng)充分利用智庫(kù)研究成果,適時(shí)對(duì)優(yōu)秀成果給予認(rèn)可與激勵(lì),從而形成智庫(kù)“供求關(guān)系”的良性循環(huán),使智庫(kù)駛上健康發(fā)展的快車道。   各級(jí)各類智庫(kù)既要胸懷全局,也需腳踏實(shí)地,一方面積極思考具有全球高度的、關(guān)系世界發(fā)展的趨勢(shì)性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,更要找準(zhǔn)自身特色與優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在專業(yè)化領(lǐng)域深耕細(xì)作,持續(xù)提出務(wù)實(shí)管用的政策建議。如果我們有幾十個(gè)智庫(kù)在不同領(lǐng)域都成為全世界領(lǐng)先的專業(yè)智庫(kù),那么中國(guó)智庫(kù)的整體水平就會(huì)有很大提高。例如,新形勢(shì)下全球體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之間到底是何種關(guān)系,如何處理這種關(guān)系?今天,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展,益處非常明顯,但也帶來(lái)了諸如關(guān)稅水平不一致等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,使其為企業(yè)營(yíng)造更加便利的貿(mào)易和投資環(huán)境?這就急需智庫(kù)貢獻(xiàn)智慧,提出方案。
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