中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》全文如下:
建設(shè)馬克思主義學習型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務。把各級黨組織建設(shè)成為學習型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程。為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,大力推進學習型黨組織建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認識建設(shè)學習型黨組織的重要意義
(一)建設(shè)學習型黨組織,是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進步的重要基礎(chǔ)。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學技術(shù)進步日新月異,知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快,創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨,如果不加強學習、不提高學習能力,勢必落后于時代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性,更加重視和善于學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗,順應時代發(fā)展,實現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣,才能敏銳把握時代前進脈搏,科學判斷世界發(fā)展大勢,提高推動改革發(fā)展的能力,更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國際競爭中掌握主動。
(二)建設(shè)學習型黨組織,是黨領(lǐng)導人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。經(jīng)過長期奮斗,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路,取得了舉世矚目的偉大成就,站在了一個新的歷史起點上。建設(shè)中國特色社會主義,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),是一個在理論與實踐上不斷探索的過程。當前,我國已進入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨。前進道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學習,通過全黨廣泛而深入的學習推動事業(yè)的大發(fā)展大進步,是我們黨的寶貴經(jīng)驗。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新學習、繼續(xù)學習,切實掌握和運用好黨的理論創(chuàng)新成果,不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識,不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
(三)建設(shè)學習型黨組織,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。黨的先進性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進性,只有思想理論上先進才能保持和發(fā)展黨的先進性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān),只有提高全黨的馬克思主義水平,才能提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來重視學習,通過學習提高全黨的思想理論素養(yǎng),不斷為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)注入強大動力。特別是進入新世紀新階段以來,黨中央堅持把學習放在更加突出的位置,中央政治局帶頭堅持集體學習制度,各級黨組織和廣大黨員干部自覺加強學習,有力推動了黨的思想理論建設(shè)和黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展,也推動了黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進性的發(fā)展。但也要清醒地看到,全黨的學習狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的要求還不完全適應。面對新形勢新任務,各級黨組織和廣大黨員干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度,更加自覺和勤奮地學習,切實提高思想理論水平,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,切實提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,使我們黨在理論上實踐上永葆先進性。
二、總體要求和主要原則
(一)建設(shè)學習型黨組織的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,以提高全黨思想政治水平為基本目標,深入學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨的歷史,學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識,不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念,建立健全管用有效的學習制度,使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
(二)建設(shè)學習型黨組織,應當遵循以下主要原則:
??堅持解放思想、實事求是、與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。深入貫徹黨的思想路線,準確把握當今世界發(fā)展大勢,準確把握社會主義初級階段基本國情,準確把握改革發(fā)展實際,深入研究回答重大理論和實際問題,在全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)過程中不斷作出新的理論概括,推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。
??堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,切實推動實際問題的解決。大力弘揚求真務實精神,把學習型黨組織建設(shè)與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地區(qū)本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,學用結(jié)合、學以致用,在實踐中深化學習,做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學習成果轉(zhuǎn)化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
??堅持領(lǐng)導干部作表率,調(diào)動廣大黨員的積極性主動性。黨員領(lǐng)導干部要堅持把學習作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導工作的根本途徑,先學一步,學深一些,作不斷學習、善于學習的表率,推動本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學習。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用,激發(fā)黨員的學習熱情,滿足黨員多方面的學習需求。
??堅持改革創(chuàng)新,鼓勵大膽探索。保持改革創(chuàng)新、開拓進取的精神狀態(tài),按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求,堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,營造寬松環(huán)境,尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神,積極拓展學習的內(nèi)容、途徑、渠道,不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法和機制。
三、學習的主要內(nèi)容
(一)堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵和歷史地位,深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來,同認真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來,從理論和實踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解,不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。充分運用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程成果,大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動,切實推進黨的理論創(chuàng)新成果進教材、進課堂、進頭腦。
(二)深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗,引導黨員干部準確掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),深刻理解科學發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求,不斷推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,使各級黨組織和廣大黨員干部在本地區(qū)本部門本單位實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題上形成共識。著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,解決黨員領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過深入學習實踐,努力形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體,把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。
(三)學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育,努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作學習生活中,以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限,社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限,中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限,社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,帶頭弘揚民族精神和時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(四)學習掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學習人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。黨員領(lǐng)導干部要在學習科學知識上走在前面,在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。要加強國家法律法規(guī)教育,加強國情和形勢政策教育,加強以群眾路線為重點的工作方法教育,切實提高黨員干部的學習實踐能力。
(五)學習總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。既要向書本學習,又要向?qū)嵺`學習、向群眾學習。要深入改革發(fā)展生動實踐,加強調(diào)查研究,虛心向群眾請教,集中民意,不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。要善于學習借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗,緊密聯(lián)系自身實際,有機地運用到實際工作中去,豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要圍繞推進本地區(qū)本部門本單位的工作,圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平,不斷研究新情況、解決新問題,在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認識,提高分析問題、解決問題的能力。要認真總結(jié)和深入學習黨的歷史經(jīng)驗,把學習黨的歷史同學習運用黨的理論路線方針政策結(jié)合起來,同學習運用執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗和黨的建設(shè)理論結(jié)合起來,同服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設(shè)的現(xiàn)實結(jié)合起來,獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。
(二)領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要帶頭學習,發(fā)揮示范帶動作用。中央和地方黨政領(lǐng)導機關(guān)要率先垂范,進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習,把領(lǐng)導班子建設(shè)成為學習型領(lǐng)導班子,推動下屬部門和下級黨組織的學習。黨員領(lǐng)導干部特別是中高級領(lǐng)導干部要以身作則,以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神,切實減少應酬,把更多的時間和精力放在學習上,學得更深一些,掌握的理論和知識更豐富一些,在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面,在學習掌握現(xiàn)代科學知識上走在前面,在弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風上走在前面,努力成為建設(shè)學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者,帶動全黨形成良好學習風氣。
(三)切實把建設(shè)學習型黨組織的任務落實到基層。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、部隊、社區(qū)的基層黨組織,要積極開展各種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動。充分發(fā)揮基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性,鼓勵和支持從實際出發(fā),因地制宜,采取生動活潑的方式,動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設(shè)中來。要注意抓好離退休人員、偏遠地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動人口中黨員的學習,努力使建設(shè)學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。各級黨委(黨組)要加大對基層黨組織學習的投入,加強硬件建設(shè),提供必要的設(shè)施設(shè)備等保障,積極為黨員學習教育創(chuàng)造良好條件。
(四)加強分類指導和督促檢查。各級黨委(黨組)要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點,把學習的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合,分別提出相應的任務和要求。經(jīng)常了解下屬部門和單位黨組織的學習情況,根據(jù)不同特點和情況,有針對性地加強指導。黨委組織、宣傳部門要定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查,針對存在的問題和不足,提出加強和改進的具體要求。各級黨組織應在每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一年度學習情況總結(jié)和本年度學習計劃。中央直屬機關(guān)工委和中央國家機關(guān)工委要加強對中央和國家機關(guān)各單位學習型黨組織建設(shè)情況的督促檢查。省級有關(guān)工委要加強對省級機關(guān)各單位學習型黨組織建設(shè)情況的督促檢查。要組織開展經(jīng)驗交流,適時召開學習經(jīng)驗交流會,宣傳先進典型,推廣成功經(jīng)驗。要堅持求真務實,力戒形式主義。
日期:2011-03-21信息來源:宣傳部