培訓是我們長遠的投資，再教育是單位給職工最大的福利，高素質(zhì)的干部隊伍是第二稅源。”這是宜昌市國稅局局長許澤新在推進學習型黨組織建設(shè)上多次向黨員干部宣講的道理。如今，宜昌國稅越來越多的黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種工作態(tài)度。 變“軟指標”為“硬約束” “為國聚財，為民收稅。”這是國家賦予國稅干部光榮而神圣的使命。 然而，隨著時代的發(fā)展，稅收的法律法規(guī)越來越健全，納稅人的維權(quán)意識越來越強，執(zhí)法的風險不斷增加，偷稅與反偷稅的矛盾更加錯綜復(fù)雜，給承擔這一責任的國稅干部提出了更高的要求。“干什么學什么，缺什么補什么，我們把學習與工作緊密結(jié)合起來?！币瞬袊惥指本珠L韓宗文說。近年來，宜昌市國稅局每年安排不低于１００萬元、縣市區(qū)局按照人數(shù)多少安排１０至３０萬元專項經(jīng)費，對干部職工進行再教育。 ２００８年下半年，一項以基本理論、基本政策、基本程序、基本操作技能、基本軟件運用為內(nèi)容的“五基達標”素質(zhì)建設(shè)工程，在全市國稅系統(tǒng)轟轟烈烈開展起來，并編印１６萬字的《國稅干部應(yīng)知應(yīng)會學習手冊》和《習題集》，建立２０多萬字的網(wǎng)上習題庫，委托第三方對學習情況進行考核驗收?！? 宜昌市國稅局還明確規(guī)定，黨員干部每年要有１／３的時間參加培訓和自我學習；基層單位全年參加市級以上培訓人員不低于在職干部的１／４；不經(jīng)初任培訓不能上崗，不經(jīng)系統(tǒng)培訓不得提拔，不經(jīng)任職培訓不得轉(zhuǎn)正。把黨員干部參學情況、基本素質(zhì)、專業(yè)能力和工作業(yè)績納入干部綜合評價管理體系，評價結(jié)果與年度考核、評比表彰、職務(wù)晉升、獎金發(fā)放等掛鉤，使學習型黨組織建設(shè)從“軟指標”變成“硬約束”，確保學習不走過場、不做虛功。 變“被動學”為“主動學” 說起培訓和學習，過去很多人有抵觸、郁悶情緒。究其原因，主要是學習內(nèi)容的針對性不強、學用結(jié)合不緊密。 找出“癥結(jié)”后，宜昌市國稅局摸清崗位技能現(xiàn)狀并結(jié)合實際工作需要，將對象分層、崗位分塊、內(nèi)容分類，在培訓上注重針對性、科學性和適用性，促進干部學習的主動性、能動性和創(chuàng)造性。 近兩年，宜昌市國稅局對縣市區(qū)局班子成員開展了“民主集中制”、“領(lǐng)導干部監(jiān)督”為主題的集中培訓；伍家崗區(qū)國稅局組建“稅收執(zhí)法”、“納稅評估”、“文體活動”等２０多個不同層面、不同類型的學習型團隊，讓干部學習從“單兵作戰(zhàn)”到“聯(lián)合行動”；宜都市國稅局推行“師徒結(jié)對”、興山采取“以案說法”、長陽實施“持卡闖關(guān)”、五峰開展“潛能培訓”、西陵進行“頭腦風暴”……各地不斷創(chuàng)新學習方式，增強黨員干部學習的持續(xù)力。 今年１０月，剛剛從宜昌遴選到省國稅局工作的年輕干部肖陽，充分嘗到了學習的“甜頭”。她原先在伍家崗區(qū)國稅局服務(wù)大廳賣發(fā)票，由于愛學習肯鉆研，取得了注冊會計師資格。２００８年，在全省稅收業(yè)務(wù)能手競賽中獲得第二名，去年獲全省第一名。今年年初，通過競爭上崗被提拔為稅政科副科長。除了肖陽，還有杜愿紅、夏琳玲、石建軍等一批省級能手受到重用。 領(lǐng)導的導向效應(yīng)，干部的榜樣激勵，點燃了干部職工主動學習的熱情。近３年，國稅系統(tǒng)有３８名干部獲得全省“業(yè)務(wù)能手”稱號，在去年的全省國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手、納稅服務(wù)知識競賽中，宜昌一舉奪得“個人第一”、“團體總分第一”兩個頭獎。 從“抓活動”到“促轉(zhuǎn)化” 學習的最終目的，是為了更好地推動工作。 通過學習，提高了宜昌國稅干部的整體素質(zhì)，練就了應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢的真功夫，有效推動了成果轉(zhuǎn)化和稅源管理。 今年７月，參加宜昌市國稅局業(yè)務(wù)骨干“２＋１”培訓的基層干部張志云、王春林，在經(jīng)過２個月專項學習后，到基層進行１個月實戰(zhàn)練習，在猇亭一家企業(yè)查補稅款４７０多萬元。之前，該局曾派過兩批人員，都沒能查出這個漏洞。 去年，基層業(yè)務(wù)骨干培訓班學員通過１個月的實戰(zhàn)演練，對３２家企業(yè)稽查補稅３８００萬元，今年參訓學員查補６１６２萬元。據(jù)統(tǒng)計，宜昌國稅收入從２００５年的５０億元增加到２０１０年的１０５．３億元，年均增長１１億元。 走進夷陵區(qū)國稅局一樓大廳，展板上“征納ｅ點通”收入柱狀圖格外醒目。就是這個學習成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了讓納稅人足不出戶就能辦理涉稅事宜的愿望，被稱為“低碳稅收”。 夷陵區(qū)國稅稽查局長劉躍祝深有感觸地說，過去一些企業(yè)收入不入賬、賬外賬，用手工一般很難查出來?，F(xiàn)在通過學習，開發(fā)運用一些新技術(shù)、新手段，很快就能夠識別，連納稅人都不得不佩服。 時間： 2011-11-25 14:59:26 來源：新華網(wǎng)湖北頻道