“國家將成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，廣東創(chuàng)業(yè)者要抓住機(jī)遇，大展身手?！?014年5月28日，朱耿洲博士應(yīng)邀在清華深圳研究生院做《融資策劃與資本運(yùn)作改變中小企業(yè)命運(yùn)》主題講座，近200位廣東及深圳創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)家踴躍參加，講座反映良好。

    在一天的講座里首先強(qiáng)調(diào)：融資策劃與資本運(yùn)作改變中小企業(yè)生存、贏利與發(fā)展模式，改變著企業(yè)與企業(yè)家的命運(yùn)。因此，企業(yè)及企業(yè)家要擁有良好的融資策劃與資本運(yùn)作觀念，同時(shí)善于借助外部資金與力量，發(fā)展壯大企業(yè)。

    國務(wù)院將大幅增加國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    如何借助政府及外部資金破解創(chuàng)業(yè)融資難？朱耿洲博士著重介紹了本月21日李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出的關(guān)于“大幅增加國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主要精神，會(huì)議決定，國家將成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，加快設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善市場化運(yùn)行長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動(dòng)使用，破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。同時(shí)將要營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，抓緊建立健全體制機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)新型企業(yè)起步成長的前端延伸。使全社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資生機(jī)盎然，讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大展身手，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。這些政策措施對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、破解創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難大有好處，尤其是廣東創(chuàng)業(yè)家將可大展身手。

    國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，我國已進(jìn)入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資的助力和催化。改革政府投入方式，更好發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”作用，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，完善競爭機(jī)制，讓市場決定創(chuàng)新資源配置，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，這對激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長，具有重要意義。

    國家和地方已有創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，可放大4倍投資

    據(jù)CCP了解，截至2013年12月份，目前中國政府共成立189家引導(dǎo)基金，累計(jì)可投資規(guī)模接近1000億元（以基金首期出資規(guī)模為準(zhǔn)）。引導(dǎo)基金一般投資占比低于30%，通過引導(dǎo)，可以吸引社會(huì)投資4倍以上的資金，這樣可以使得社會(huì)總投資放大，使得新興產(chǎn)業(yè)投資可以快速發(fā)展。

    科技部就有科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，財(cái)政部從2012年開始就設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，預(yù)備5年共安排150億元，引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其他社會(huì)資金加大對中小企業(yè)支持。國家發(fā)改委也有創(chuàng)投基金，2009年就與7省市共設(shè)立了20只創(chuàng)投基金，首批基金總募集資金量超過90億元，其中，中央政府注資10億、地方政府12億、社會(huì)募集近70億。

    發(fā)展創(chuàng)投基金促進(jìn)廣東振興

    國家設(shè)立創(chuàng)投基金，還有一個(gè)重要的因素，是可以創(chuàng)造更多的中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更多的就業(yè)。比如假如有1000億的引導(dǎo)資金，每個(gè)項(xiàng)目投1000萬，可以投10000個(gè)企業(yè)，最終引導(dǎo)了4000億以上的社會(huì)資本進(jìn)入，創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    在廣東，這一模式實(shí)際上已有不少實(shí)踐。2012年成立的廣東紅土基金由廣東省創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金和深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)等共同組成，規(guī)模為10億元，主要投資廣東省內(nèi)未上市的成長型企業(yè)，投資領(lǐng)域?qū)⒓性谑≌罅χС值?a target="_blank" style="color: black;" >戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在廣東紅土基金里，政府實(shí)際投入僅有3億元，占30%股份。因此對上述四家公司的投資，政府引導(dǎo)基金的出資僅為2700萬元，但卻吸引了近4億元資金投入，放大了15倍效力。這一思路也日益影響廣東對財(cái)政資金的使用方式。如在振興粵東西北戰(zhàn)略中，省財(cái)政就將分期出資40億元，會(huì)同中國人保集團(tuán)等單位設(shè)立進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展基金，首期募集資金121億元，最終目標(biāo)募集規(guī)模達(dá)到300億元。

    國家加快加強(qiáng)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，這是利國、利民、利企業(yè)、利創(chuàng)新、利就業(yè)的好事，希望能成為廣東創(chuàng)業(yè)投資的催化劑，破解廣東企業(yè)融資難，使廣東創(chuàng)業(yè)家大展身手。