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朱耿洲:朱耿洲:《許可法》賦予CCP認證工作的法律權(quán)利與地位
2016-01-20 15265

    中國資本策劃研究院推出的中國資本策劃師(CCP)職業(yè)資質(zhì)認證工作符合《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定,且CCP認證的系統(tǒng)課程體系獲得中國版權(quán)保護中心頒發(fā)的國家知識版權(quán)登記證書,因此,中國資本策劃師(CCP)職業(yè)資質(zhì)認證完全受法律保護。

    《中華人民共和國行政許可法》于2004年1月實施,行政許可是行政機關(guān)依法對社會、經(jīng)濟事務(wù)實行事前監(jiān)督管理的一種有效手段,多年來在行政管理工作中發(fā)揮了重要作用。目前,我國行政許可手段運用中的主要問題是行政審批過多、過濫。制定行政許可法,對于鞏固行政審批制度改革成果,履行我國對外承諾,進一步推進行政管理體制改革,從源頭上預防和治理腐敗,都有重要意義。

    根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)原則和規(guī)定:除法律、法規(guī)規(guī)定的少數(shù)具有重要法律責任的執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員由政府或政府授權(quán)部門組織資質(zhì)認證并設(shè)定職業(yè)準入外。地方政府、國務(wù)院各部委不得自行設(shè)置有關(guān)職業(yè)資質(zhì)準入或其他行政許可性規(guī)定,已設(shè)定的要廢止。絕大多數(shù)職業(yè)資質(zhì)的培訓認證工作主要由專業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織按照市場和社會的需求自主組織實施。

    應(yīng)該說《行政許可法》的全面實施為職業(yè)培訓和資質(zhì)認證提供了一個公平的社會環(huán)境,也為中國社會化職業(yè)培訓認證品牌的涌現(xiàn)提供了法律保障。行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會的頒證是一種潮流,政府部門逐步退出資質(zhì)認證市場,是另一種必然。例如:律師資質(zhì)將由律師協(xié)會認證考核頒發(fā)、注冊會計師資質(zhì)由注冊會計師協(xié)(學)會頒發(fā);再如:國際上排名第一的資質(zhì)證書ACCA(特許公認會計師),是由特許公認會計公會頒發(fā)、排名第二的CFA(特許金融分析師)也是由美國投資與管理協(xié)會頒發(fā),可以說世界通用的、著名的資質(zhì)證書都是由行業(yè)協(xié)(學)會頒發(fā)。全球經(jīng)濟一體化后,我國政府正轉(zhuǎn)變行政服務(wù)職能,現(xiàn)行職業(yè)資質(zhì)制度正朝著按歸口行業(yè)協(xié)會實施各類技術(shù)資質(zhì)認證的方向發(fā)展,政府不再統(tǒng)一包辦,這是我國與國際接軌的重要體現(xiàn)!


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