內(nèi)容摘要：與工業(yè)企業(yè)不同，我國的農(nóng)牧企業(yè)由于面對廣大分散的小農(nóng)戶和生物性原料產(chǎn)品，有著特殊的產(chǎn)業(yè)特性和價值鏈，其管理方式也就有其獨特之處，本文從分析農(nóng)牧企業(yè)的界定入手，研究農(nóng)牧企業(yè)由其特殊的行業(yè)特征所決定的具體管理模式；以及當(dāng)前食品安全問題日益突出的情況下農(nóng)牧企業(yè)所處的環(huán)境和戰(zhàn)略方向；最后，討論農(nóng)牧企業(yè)如何面對國際化的競爭和他國的綠色壁壘，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。 關(guān)鍵詞：農(nóng)牧企業(yè) 價值鏈 管理特點 一、農(nóng)牧企業(yè)的界定 盡管“農(nóng)牧企業(yè)”這一概念被大量文獻(xiàn)所使用，卻很少有人對其定義做出具體界定，而與之相關(guān)的，是“農(nóng)業(yè)企業(yè)”概念?！稗r(nóng)業(yè)企業(yè)”由英語單詞“Agribusiness”直譯過來，它由 Agriculture和 Business 兩詞合并而成。1955 年 10 月的波士頓分配會議中，美國哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院的戴維斯（John M·Davis）教授在其論文里正式使用了這一新名詞。此后，他出版了《農(nóng)業(yè)企業(yè)概念》一書，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的定義為：“農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)用品的制造與分配，農(nóng)場生產(chǎn)營運，以及農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲藏與運銷各項作業(yè)的總和”。從此以后，農(nóng)業(yè)企業(yè)一詞被人們廣泛應(yīng)用，成為農(nóng)業(yè)及其相關(guān)企業(yè)的總稱，也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界公認(rèn)的名詞。 在中國，《中國企業(yè)管理百科全書》里認(rèn)為，農(nóng)業(yè)企業(yè)是從事農(nóng)、林、牧、采集等生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。它只強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。而《中國農(nóng)業(yè)百科全書》里卻認(rèn)為，農(nóng)業(yè)企業(yè)是以經(jīng)營農(nóng)業(yè)為主或為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、實行獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位，與前述定義相比，增加了“為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)”的內(nèi)容。何紹康和梁義（1994）在《農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)》里認(rèn)為，農(nóng)業(yè)企業(yè)是指在一定的地點，集合勞動、土地、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素，從事有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或提供勞動服務(wù)，實行獨立經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織。而姜克芬、鄭鳳田(1998)在《中國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)教程》中也持相似的定義:“農(nóng)牧企業(yè)是指從事農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)，實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織”。借鑒上述定義，潘加麗（2005）把農(nóng)牧企業(yè)界定為:“從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、加工、相關(guān)服務(wù)的專門經(jīng)營或綜合經(jīng)營，實行獨立核算、自負(fù)盈虧、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織?！弊髡哒J(rèn)為，由于隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的社會發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，圍繞農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行產(chǎn)、加、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化綜合經(jīng)營的企業(yè)越來越多，把農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)連結(jié)起來。這里既包括專門從事某種生產(chǎn)或服務(wù)的企業(yè)如種子公司、種畜禽場、種植(養(yǎng)殖)公司、飼料公司、獸藥(農(nóng)藥)公司、農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營公司、農(nóng)牧產(chǎn)品加工銷售公司等等，也包括產(chǎn)、加、銷一條龍的種(養(yǎng))現(xiàn)代農(nóng)牧公司。 二、研究背景與研究方法 根據(jù)上文對農(nóng)牧企業(yè)的界定，可以看到，農(nóng)牧企業(yè)與工業(yè)企業(yè)的不同之處在于，其生產(chǎn)經(jīng)營過程與農(nóng)牧業(yè)緊密結(jié)合，息息相關(guān)，也就是說，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種特點決定了農(nóng)牧企業(yè)管理上的諸多特征： 邸文祥,王晶炎（1990）指出，在種植業(yè)方面，其以土地為基礎(chǔ)，生產(chǎn)對象是有生命的植物，自然條件和季節(jié)影響很大，具有較長的生產(chǎn)周期性，其生產(chǎn)必須符合一定的自然規(guī)律；在畜牧業(yè)方面，其生產(chǎn)對象是有生命的動物，有雙重生產(chǎn)的作用，畜禽既是生產(chǎn)資料，也是生活資料，此外，飼料是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)品主要是鮮活產(chǎn)品，最后，畜牧業(yè)受自然因素影響同樣很大。 由此決定，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也有其特殊性：其原料多為生物性，供應(yīng)有季節(jié)性，而需求則是常年性的；此外，農(nóng)產(chǎn)品原料易感染、易腐壞，對加工的時效性和精細(xì)性要求較高；最后，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一般規(guī)模較小，生產(chǎn)周期段、資金周轉(zhuǎn)快，生產(chǎn)經(jīng)營靈活性大，轉(zhuǎn)產(chǎn)快，適應(yīng)性強(qiáng)，但對市場的依賴性也很強(qiáng)，很容易因市場環(huán)境中的風(fēng)吹草動而遭遇風(fēng)險。 綜上，農(nóng)牧企業(yè)因其原料提供者或產(chǎn)品需求者的特殊性，決定了生產(chǎn)經(jīng)營方式的特殊性，這又決定了農(nóng)牧企業(yè)在服從于基本的企業(yè)管理理論的同時，又有著自己的特殊性。 姜克芬，鄭鳳田（1998）指出，農(nóng)牧企業(yè)作為部門型企業(yè)，除了具有一般企業(yè)共有的特征之外，還具有本部門企業(yè)的特征：一、在生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容上，農(nóng)牧企業(yè)主要通過勞動去強(qiáng)化或控制、利用動植物（包括微生物）的生活機(jī)能和外界的自然力來取得產(chǎn)品，具有明顯的自然性和有機(jī)生命性；二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程生產(chǎn)周期長，受自然條件影響較大，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大，經(jīng)濟(jì)效益具有較大的不確定性；三、農(nóng)牧企業(yè)大多地處廣大農(nóng)村，生產(chǎn)經(jīng)營活動的分散性給企業(yè)的生產(chǎn)組織、勞動管理和供銷管理能經(jīng)濟(jì)活動帶來復(fù)雜性；四、農(nóng)牧企業(yè)的產(chǎn)品大多雷同，且由于農(nóng)業(yè)屬于基礎(chǔ)性行業(yè)，其產(chǎn)品與其他部門相比花色品種少、數(shù)量多，這加大了企業(yè)經(jīng)營決策調(diào)節(jié)手段和市場競爭的難度。 在現(xiàn)有研究中，劉亞東（2002）以黑龍江飛遠(yuǎn)集團(tuán)為例，分析了家禽類農(nóng)牧企業(yè)的戰(zhàn)略選擇問題，指出我國禽肉行業(yè)存在如下特點：一、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有一定優(yōu)化。全國除了眾多的家庭作坊式飼養(yǎng)外，已有2000多家工廠式飼養(yǎng)場，主要分布在廣東、上海、北京、江蘇等發(fā)達(dá)省份；二、生產(chǎn)方式逐步實現(xiàn)規(guī)?；?。我國禽肉生產(chǎn)經(jīng)歷了由家庭式的專業(yè)戶分散經(jīng)營向集約化、工廠化生產(chǎn)過渡，己逐漸進(jìn)入由數(shù)量型向效益型過渡的新發(fā)展時期。三、生產(chǎn)性能提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。由于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用成熟，使禽肉生產(chǎn)性能充分發(fā)揮，降低了成本。四、行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，市場風(fēng)險大。由于多數(shù)禽肉企業(yè)處于成長階段，生產(chǎn)成本較高，同時人們對營養(yǎng)、口感、飼料添加劑污染有了新的認(rèn)識，使部分消費者青睞于傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品，造成產(chǎn)品相對過剩，市場萎縮，生產(chǎn)下滑，企業(yè)陷入新的困境。 段煉（2004）分析了泰國正大集團(tuán)的企業(yè)價值鏈拓展，利用價值鏈分析企業(yè)的競爭優(yōu)勢就是對企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨等基本活動的集合進(jìn)行合成，將各種活動分類歸納后形成一條價值鏈。作者認(rèn)為正大首創(chuàng)的“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式改變了中國農(nóng)村傳統(tǒng)的“散戶經(jīng)營”狀態(tài)。在這種模式下，農(nóng)戶成為企業(yè)價值鏈的一部分，作為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供者和飼料消費者，雙方達(dá)成一種穩(wěn)定的均衡關(guān)系。作者在文章里以正大集團(tuán)為例指出，作為農(nóng)牧企業(yè)，與工業(yè)企業(yè)相比，其產(chǎn)業(yè)鏈更難以分開，價值鏈可能是所有的環(huán)節(jié)，這正是農(nóng)牧企業(yè)的特征所在。 此外，陳明巖（2004）通過研究綠色壁壘對吉林德大有限公司的影響及應(yīng)對措施，指出農(nóng)牧企業(yè)在出口過程中可能遇到的特殊問題，并由此引起的相應(yīng)的管理上的特別之處。隨著我國正式加入世貿(mào)組織，關(guān)稅壁壘必將隨著時間的推移“土崩瓦解”，世界市場的大門將向我國企業(yè)打開，但由于國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合格認(rèn)證的信息十分復(fù)雜，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志和市場準(zhǔn)入條件為借口，限制和阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)入其市場。與其他非關(guān)稅壁壘相比，“綠色壁壘”具有較強(qiáng)的技術(shù)性、隱蔽性、靈活性和爭議性，它能較好地回避分配不合理和種種歧視性問題。我國出口產(chǎn)品屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘限制的原因主要有以下幾種情況：產(chǎn)品出口的貿(mào)易方向主要集中于美、日、歐盟這三個綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地；出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低以及質(zhì)量落后；由于我國被長期排除在 WTO主持的多邊貿(mào)易之外，使得我們難以應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘限制；對綠色貿(mào)易壁壘的重視不夠等。針對以上情形，作者給出相應(yīng)對策：一、宏觀調(diào)控是應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的重要措施；二、“公司＋基地＋農(nóng)場”模式是應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的有效途徑；三、建立預(yù)警機(jī)制和電子監(jiān)控體系是未來發(fā)展方向。 本文將從具體的農(nóng)牧企業(yè)案例出發(fā)，分析當(dāng)前我國農(nóng)牧企業(yè)經(jīng)營和管理上的特點，重點分析在當(dāng)前的新形勢下，農(nóng)牧企業(yè)可以有怎樣的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理方式選擇。下文將重點介紹農(nóng)牧企業(yè)由其特殊的行業(yè)特征所決定的具體管理模式；以及當(dāng)前食品安全問題日益突出的情況下農(nóng)牧企業(yè)所處的環(huán)境和戰(zhàn)略方向；最后，討論農(nóng)牧企業(yè)如何面對國際化的競爭和他國的綠色壁壘，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。 三、現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系及其價值鏈分析 一般來說，當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)體系主要有三大部分組成，包括農(nóng)牧原料投入部門、生產(chǎn)部、加工與銷售部門，統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，如圖1所示，為三大部門中一些最主要的行業(yè)和企業(yè)。 其中，農(nóng)業(yè)原料投入部門中包含的企業(yè)主要負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料，包括土地、建筑物、水、飼料、種子、家畜和家禽、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、能源、勞動力、貸款和各種信息科技；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門除了大型的農(nóng)場、牧場外，更多的是廣大農(nóng)戶；加工和分銷部門是一個復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，主要由手工勞動者、加工廠、運輸公司、倉儲部門、批發(fā)商、零售商以及食品供應(yīng)機(jī)構(gòu)組成，每種產(chǎn)品的供應(yīng)鏈都有所不同，同一種產(chǎn)品根據(jù)其最終用途，也可能有多種供應(yīng)渠道。在這些部門中，除去農(nóng)資相關(guān)企業(yè)外，大多為農(nóng)牧企業(yè)的相關(guān)行業(yè)部門。 由上可知，與工業(yè)企業(yè)相比，農(nóng)牧企業(yè)的突出特點就是，其產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)系更為緊密。一家工業(yè)企業(yè)更可能僅關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的單個環(huán)節(jié)來獲取價值，而大多數(shù)農(nóng)牧企業(yè)的價值鏈則貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)。這樣，一方面，它可以采取多元化的經(jīng)營方式，從更多地方獲取利潤；另一方面，也加大了農(nóng)牧企業(yè)的風(fēng)險和管理難度。 著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特指出，價值鏈構(gòu)架由企業(yè)的基本活動和輔助活動組成?；净顒影ㄆ髽I(yè)的內(nèi)部后勤、外部后勤、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等涉及產(chǎn)品或者服務(wù)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、售后服務(wù)等各項活動。輔助活動則是輔助基本活動的各項活動，包括人力資源的管理、技術(shù)開發(fā)、外購等一系列支持企業(yè)基本職能的活動。這些基本活動和輔助活動統(tǒng)稱為企業(yè)的價值活動，而利潤則是整條價值鏈中所列示的總價值與企業(yè)由于從事各項價值活動所投資的總成本的差額。這些價值鏈接應(yīng)該產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)，降低企業(yè)經(jīng)營的長期成本。若其中的部分不能給企業(yè)帶來價值的增值或是企業(yè)不擅長的業(yè)務(wù)、投資風(fēng)險很大，則企業(yè)應(yīng)放棄價值鏈中的這些環(huán)節(jié)。而且，這些保留下來的環(huán)節(jié)還是其他競爭對手不能模仿的。由此，考慮農(nóng)牧企業(yè)的特點分析其價值鏈：在公司框架方面，相對要強(qiáng)低成本的管理信息系統(tǒng)、相對較少的管理層次，以減少其管理成本；在人力資源管理方面，由于農(nóng)牧企業(yè)需要面對十分分散的小農(nóng)戶客戶群，這就要求采取集中有效的培養(yǎng)計劃大量培訓(xùn)人才，一方面適應(yīng)現(xiàn)代的企業(yè)運營體系，另一方面又要能夠與傳統(tǒng)小農(nóng)打交道；在技術(shù)開發(fā)方面，除了需要提高其技術(shù)層次，也需要考慮其客戶的接受程度，要提高技術(shù)的易用性，并盡量降低成本以擴(kuò)大市場份額；在采購方面，農(nóng)牧企業(yè)面向的貨源極度分散，需要采用各種方式來保證原材料的穩(wěn)定供應(yīng)并控制質(zhì)量，需要一套行之有效的供應(yīng)商管理辦法；在物流運輸方面，由于農(nóng)產(chǎn)品具有保險期短、易腐壞的特性，物流運輸?shù)母咝Ш晚槙?，即如何使農(nóng)產(chǎn)品能夠在最短的時間內(nèi)以最低的成本順利運達(dá)目的地成為重要的課題；而在運營方面，農(nóng)牧企業(yè)產(chǎn)品的特性是利潤薄、銷量大、周轉(zhuǎn)期快，如何利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低成本，以及利用多元化經(jīng)營，形成范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也非常值得企業(yè)關(guān)心；此外，在營銷方面，在市面上存在大量同質(zhì)性產(chǎn)品的情況下，如何突出自身產(chǎn)品的優(yōu)勢，形成穩(wěn)定的客戶群，也是企業(yè)關(guān)注的重要問題；最后，在服務(wù)上，以飼料企業(yè)為例，其產(chǎn)品售出后，還必須對農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)，幫助其更有效率的使用其飼料產(chǎn)品，而“公司+農(nóng)戶”型的農(nóng)牧企業(yè)更是需要為其客戶提供長遠(yuǎn)性的服務(wù)，這也是其價值鏈的重點所在。綜上所述，農(nóng)牧企業(yè)的價值鏈，體現(xiàn)在起產(chǎn)業(yè)鏈條的多個方面，對每個環(huán)節(jié)都需要小心謹(jǐn)慎地對待。 以泰國的正大集團(tuán)為例，其采取的是低成本的總體業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略。正大的生產(chǎn)供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行了外包和本土化，但對所有的外包生產(chǎn)供應(yīng)商都進(jìn)行評估和授權(quán)，使供應(yīng)商采用正大集團(tuán)規(guī)定的技術(shù)流程和管理方法，保證了產(chǎn)品的品質(zhì)的一致性和管理成本的低廉。從供應(yīng)和生產(chǎn)中降低成本，在企業(yè)的最原始階段就采取低成本的戰(zhàn)略方針。正大進(jìn)軍中國市場的第一步是飼料行業(yè)。其與美國大陸谷物公司在深圳合資建立了正大集團(tuán)康地有限公司，第一個在中國引入了工業(yè)飼料的概念，使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的飼料配方，教中國農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖。正大扎根中國的第二步是在中國建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，以“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式改變農(nóng)村傳統(tǒng)的“散戶經(jīng)營”狀態(tài)。正大利用自己成功的經(jīng)驗，發(fā)揮自身市場組織、技術(shù)、資金、管理和信息優(yōu)勢，在中國建立起配套的良種繁育場、飼料技術(shù)服務(wù)等組織，為農(nóng)民提供良種、飼料和技術(shù)信用支持。農(nóng)民們只管從正大集團(tuán)買雞種、買飼料，然后專心養(yǎng)殖，不用擔(dān)心銷售，到時候正大集團(tuán)直接派人上門收購，減去了中間商的盤剝和農(nóng)民的后顧之憂，最重要的是保證了農(nóng)民的利潤。 正大的農(nóng)牧企業(yè)從深圳、汕頭、吉林等地擴(kuò)展到中國各地。1985 年，正大在上海合資的大江公司成立，實行飼料生產(chǎn)、肉雞飼養(yǎng)、屠宰加工和內(nèi)外銷售“一條龍”作業(yè)，這是中國第一個農(nóng)牧業(yè)“一條龍”企業(yè)，年產(chǎn)飼料 130 萬噸，肉雞 5300 萬只，成為著名出口創(chuàng)匯基地。正大在中國最成功的農(nóng)牧企業(yè)之一--吉林德大有限公司，1992 年運營投產(chǎn)，2001年銷售收入 34.1 億元人民幣，出口創(chuàng)匯 9007 萬美元。正大在陜西建設(shè)先進(jìn)的示范養(yǎng)殖場，每位員工可以養(yǎng) 10 萬只雞或 2000 頭豬，這些數(shù)字是正大來中國前農(nóng)民們想也不敢想的。目前來看，正大集團(tuán)在中國公司具有很大的競爭實力，沒有哪個農(nóng)產(chǎn)品公司集團(tuán)的生產(chǎn)范圍比正大集團(tuán)更加廣泛和專業(yè)化。這些先進(jìn)入者的在位優(yōu)勢為正大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸創(chuàng)造了良好的條件。 四、農(nóng)牧企業(yè)管理與食品安全問題 當(dāng)前,我國食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序比較混亂,制售假冒偽劣食品現(xiàn)象屢禁不止,特別是嚴(yán)重的食品中毒事件時有發(fā)生,有的還引起國際貿(mào)易糾紛，在這種形勢下，一方面，政府開始加強(qiáng)對食品行業(yè)的監(jiān)管和治理，另一方面，與食品行業(yè)密切相關(guān)的農(nóng)牧企業(yè)也需要考慮，如何在管理上采取措施，保證其產(chǎn)品質(zhì)量，對消費者負(fù)責(zé)，也對企業(yè)自身的商譽(yù)負(fù)責(zé)。一些大型的農(nóng)牧企業(yè)，更是積極考慮從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上入手，構(gòu)建有效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，從管理環(huán)節(jié)上消除食品安全方面的隱患。 所謂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)怯赊r(nóng)民(農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者)、農(nóng)產(chǎn)品采購加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品分銷、零售商及物流配送等“從田頭到餐桌”上下游企業(yè)構(gòu)成的網(wǎng)鏈?zhǔn)襟w系。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在發(fā)達(dá)國家是物流業(yè)中發(fā)展最早的供應(yīng)鏈模式,但在我國尚處于建設(shè)的初級階段,尚有許多問題需要解決：包括有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,分布散,基礎(chǔ)設(shè)施落后；在儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié),保鮮技術(shù)缺乏,農(nóng)產(chǎn)品損失大；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)沒有形成一體化的經(jīng)濟(jì)利益共同體，供應(yīng)商魚龍混雜，危害企業(yè)最終的產(chǎn)品質(zhì)量；缺少農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、食品檢驗檢測體系、食品質(zhì)量安全評價指標(biāo)體系等幾個方面。 這些問題的根本點在于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是由大量分散的小農(nóng)戶來完成的，與這些小農(nóng)戶們打交道，必然面臨著龐大的監(jiān)管成本和標(biāo)準(zhǔn)化的難以執(zhí)行，此外，長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的各個企業(yè)都想把成本降低或利潤提高建立在損害供應(yīng)鏈其他成員利益的基礎(chǔ)上，而沒有認(rèn)識到這種簡單的轉(zhuǎn)移并不能夠提高自己的競爭力,因為最終這些成本都被轉(zhuǎn)嫁給了消費者,會削弱供應(yīng)鏈系統(tǒng)的競爭力,最后也損害了自己。現(xiàn)代物流提倡的供應(yīng)鏈思想是：利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過改造和整合物流資源,集成物流業(yè)務(wù)流程,從供應(yīng)商的供應(yīng)商到客戶的客戶建立起協(xié)同商務(wù)及雙贏的合作伙伴聯(lián)盟,大大提高供應(yīng)鏈的競爭力。因此，在保證食品安全方面，農(nóng)牧企業(yè)可以采取的管理措施有： 1、以市場為導(dǎo)向，以客戶需求為中心，以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等形式組織引導(dǎo)分散經(jīng)營的小農(nóng)戶聯(lián)合進(jìn)入大市場,實現(xiàn)千家萬戶小農(nóng)戶與大市場的對接,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,依托農(nóng)工商、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營方式，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制、用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和部分種養(yǎng)業(yè)集中化、企業(yè)化、規(guī)?；?，實施全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。 2、構(gòu)建食品流通冷凍冷藏保鮮鏈，使易腐、生鮮食品從產(chǎn)地收購、加工、儲存、運輸、銷售直到消費，即從田頭到餐桌各個環(huán)節(jié)都處于低溫環(huán)境之中，以保證食品的自然屬性不受損害，減少食品的損耗，防止食品變質(zhì)和污染。 3、實施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息一體化，實現(xiàn)上下游企業(yè)信息共享。一般包括即時敏感需求信息數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)、貨運狀況、農(nóng)產(chǎn)品采購等數(shù)據(jù)的共享，實現(xiàn)上下游企業(yè)，特別是零售業(yè)與加工企業(yè)之間業(yè)務(wù)上的整合。產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)之間不僅形成戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，而且要在業(yè)務(wù)發(fā)展層次上實現(xiàn)協(xié)調(diào)運作。通過供應(yīng)鏈信息的共享實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理方式的透明性和靈活性，從而提高整個供應(yīng)鏈的效率。 五、綠色貿(mào)易壁壘農(nóng)牧企業(yè)的影響及應(yīng)對措施 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘，它是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，一些國家憑借科技優(yōu)勢，以維護(hù)生產(chǎn)和消費安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口，有意規(guī)定繁雜而苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常變更，使外國產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而形成阻止商品進(jìn)口或者提高進(jìn)口商品成本、削弱其競爭力的貿(mào)易壁壘。在 WTO 對于關(guān)稅壁壘和其他的非關(guān)稅壁壘日益規(guī)范明朗的情況下，綠色貿(mào)易壁壘就成為各國爭相利用的貿(mào)易保護(hù)工具，在國際貿(mào)易中的作用和影響越來越突出。 我國畜產(chǎn)品價格普遍低于國際市場，豬肉低 40％、牛肉低 50％、羊肉低 80％、禽肉低 30％、禽蛋低 30％。但是，國際綠色標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，使我國出口畜產(chǎn)品成本大為增加，削弱了畜產(chǎn)品的國際競爭力。我國外貿(mào)企業(yè)為了獲得國外綠色標(biāo)志，要支付大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設(shè)備等間接費用，另外還要支付不菲的認(rèn)證申請費和標(biāo)志使用年費等直接費用。在成本內(nèi)在化以及反補(bǔ)貼措施的影響下，一些發(fā)達(dá)國家通過對我國出口產(chǎn)品征收綠色關(guān)稅，同樣使我國的畜產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失價格優(yōu)勢。由于綠色貿(mào)易壁壘的限制，從 1994 年以來，我國牛肉、豬肉幾乎不能出口美國，歐盟也完全禁止中國的牛肉及凍雞肉產(chǎn)品的進(jìn)入。 這些情況，對我國的農(nóng)牧企業(yè)，尤其是出口導(dǎo)向型的農(nóng)牧企業(yè)帶來了相當(dāng)大的影響，這些企業(yè)中，有很多在生產(chǎn)、加工、銷售過程中幾乎達(dá)到國際先進(jìn)水平，但是企業(yè)所帶動的養(yǎng)殖戶卻拖了企業(yè)后腿，養(yǎng)殖戶的衛(wèi)生、防疫、農(nóng)藥殘留以及先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用都參差不齊，企業(yè)對分布各地的養(yǎng)殖戶管理不便，造成產(chǎn)品質(zhì)量在源頭上的被動?！肮荆r(nóng)戶”在增加農(nóng)民收入、保障人員就業(yè)、穩(wěn)定社會秩序、推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏。但隨著人們對食品安全的關(guān)心程度日益增加，這種運作方式也暴露出它的弊端，隨著發(fā)達(dá)國家“綠色貿(mào)易壁壘”的加強(qiáng)，盡管國內(nèi)企業(yè)不斷強(qiáng)化現(xiàn)代化企業(yè)管理、增加科技含量、大力開拓國際國內(nèi)市場，但是千家萬戶的畜禽飼養(yǎng)往往就是歐盟、美國、日本等“挑剔”國家拒收產(chǎn)品的借口。 以吉林德大有限公司為例，這是全國最大的雞肉出口企業(yè)，“公司＋農(nóng)戶”的形式使德大的養(yǎng)雞戶輻射到７個縣（市、區(qū)）、６００多個村屯、６０００多農(nóng)戶，盡管公司采取了統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一結(jié)算的方式加強(qiáng)管理，但是這樣的生產(chǎn)方式還是受到一些國家的質(zhì)疑。由于在生產(chǎn)模式上有部分個體農(nóng)戶在飼養(yǎng)上缺乏科學(xué)性，曾經(jīng)有一些產(chǎn)品細(xì)菌數(shù)量超標(biāo)，殘留指標(biāo)不合格，引發(fā)德大產(chǎn)品退關(guān)現(xiàn)象增多，自 2002 年 8 月末，德大公司被迫停止向日本出口凍雞肉。2003 年底，由于國內(nèi)部分地區(qū)暴發(fā)禽流感，國外起動綠色貿(mào)易壁壘機(jī)制，導(dǎo)致德大公司出口受阻，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，直到2004 年 4 月底才恢復(fù)對日熟食出口。 應(yīng)對綠色壁壘，除了需要國家整體政策的相關(guān)作為之外，農(nóng)牧企業(yè)自身也要積極采取各種管理方式，包括有： 1、實行規(guī)?；a(chǎn)，加快經(jīng)營模式向“公司＋基地＋農(nóng)場”的轉(zhuǎn)變。越來越多的人意識到，出口動植物產(chǎn)品企業(yè)要跨過綠色貿(mào)易壁壘這道坎，最終的出路就是要上規(guī)模，建設(shè)養(yǎng)殖基地，走規(guī)模養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)和銷售為一體的發(fā)展模式。防止和杜絕衛(wèi)生安全問題只有通過源頭的監(jiān)控才能實現(xiàn)，為了從源頭防止疫情和藥殘超標(biāo)的發(fā)生，首先應(yīng)該建立自己管理的飼養(yǎng)基地，實施“公司+基地”的運作模式，集中管理，這樣才能從根本上保證步調(diào)的一致、有關(guān)制度的落實。 2、樹立清潔生產(chǎn)觀念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制。早在 1989 年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署就提出了“清潔生產(chǎn)”的概念，即實行生產(chǎn)的全過程控制，從產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到生產(chǎn)管理的全過程，都必須采取必要的清潔過程，以實施防止物質(zhì)生產(chǎn)過程中污染發(fā)生的控制。有條件的農(nóng)牧企業(yè)應(yīng)該實行全過程的封閉式管理，提高產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝等方面，支持主要以環(huán)境競爭力參與市場競爭。 3、積極推行綠色管理，依靠科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品競爭力。綠色管理是將環(huán)境保護(hù)的思想融入企業(yè)的經(jīng)營管理之中，重視研究企業(yè)的環(huán)境對策，采用新技術(shù)、新工藝，變傳統(tǒng)產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品。同時，實行綠色營銷，把消費需求與企業(yè)利益及環(huán)保利益三者有機(jī)統(tǒng)一起來，搜集綠色信息，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品。 4、與政府部門密切合作，建立與國際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。由于我國的食品標(biāo)準(zhǔn)落后于國外標(biāo)準(zhǔn)，造成了國內(nèi)的合格產(chǎn)品，到了歐盟、美國、日本、新加坡等國，卻由于抗生素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)而遭到退貨，這與我國種植、養(yǎng)殖業(yè)集約化程度低、無生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低于國外造成的。因此，出口型農(nóng)牧企業(yè)要用國際標(biāo)準(zhǔn)來檢驗生產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，圍繞國際標(biāo)準(zhǔn)安排生產(chǎn)、加工包裝儲運，改進(jìn)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。