有人說行政機關(guān)和企業(yè)不是一回事,不能用同一種辦法解決不同的管理問題。 從表現(xiàn)形式來講,政府機關(guān)與企業(yè)確實不一樣,看似政府應(yīng)該為老百姓和企業(yè)服務(wù)。但實際情況怎樣呢?哪一級政府組織不是全力圈錢、全力辦企業(yè)、搞經(jīng)濟(jì),為什么?因為上級主管部門對他們年終考核的重要核心指標(biāo)是GDP。 再看,所有的政府機關(guān)難道不都是靠這三樣?xùn)|西進(jìn)行運營:組織建設(shè)、管理干部隊伍建設(shè)和一線公務(wù)員隊伍建設(shè)。這和企業(yè)從本質(zhì)上講是一樣的。所以,政府管理與企業(yè)管理是一樣的,你政府主管部門下達(dá)什么考核指標(biāo),下面的執(zhí)行單位就會關(guān)注什么東西的改進(jìn)。從這個角度講,政府可做的事情非常簡單,就是研究透哪些考核標(biāo)準(zhǔn)是符合社會人心、社會發(fā)展規(guī)律的,然后把指標(biāo)下放下去,并對下屬單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查并督促改進(jìn)。中央政府明確對中央直屬單位的考核標(biāo)準(zhǔn),并堅決執(zhí)行;中央直屬單位對省部級單位下達(dá)考核標(biāo)準(zhǔn),并堅決執(zhí)行。以此類推。 我國現(xiàn)在的很大問題都是圍繞著思想、思潮、理論、理念進(jìn)行大辯論,沒有從方法論角度考慮執(zhí)行問題??冃Ч芾黼m然來自企業(yè),但它絕對是一個適用各類型單位的普世規(guī)律。可惜的是,我國政府并沒有認(rèn)識到“績效管理”的重大意義。 績效管理在企業(yè)中的運用經(jīng)常碰到兩大問題:指標(biāo)制定和貫徹執(zhí)行。這是因為人的利益追求所導(dǎo)致。在政府中是一樣的。如果你把績效指標(biāo)制定的合理、可操作,在貫徹執(zhí)行過程中嚴(yán)格監(jiān)管,一定會出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機。我國現(xiàn)在最大的問題是國家發(fā)展定位過于突出經(jīng)濟(jì),忽視了人文基礎(chǔ)。這跟企業(yè)現(xiàn)狀非常像:當(dāng)你一心希望員工掙錢的時候,你就會用現(xiàn)金收入數(shù)量考核員工,員工的反應(yīng)就只能是想盡辦法掙錢。如果其他同事有意無意間影響他掙錢的時候,這個員工一定會用業(yè)務(wù)收入作為最高的人際關(guān)系評價標(biāo)準(zhǔn),哪里還回顧及其他員工和整個團(tuán)隊。因為你對他的考核標(biāo)準(zhǔn)就是業(yè)務(wù)收入。這是我國的根本性問題。另一個問題就是貫徹執(zhí)行。企業(yè)里老板們現(xiàn)在最頭疼的問題是執(zhí)行力,什么意思?就是安排下去的工作下面的人總干不好。政府難道不也面臨著同樣問題嗎?可問題出在哪里?在于從上往下的監(jiān)督管控不力。山西煤礦總出問題,以前是小煤窯出問題,今年是正規(guī)企業(yè)也出問題了。當(dāng)?shù)卣蛧箢I(lǐng)導(dǎo)不知道人命關(guān)天?可問題在于大家嘴上很嚴(yán)厲,手上功夫不到家,沒有一級一級嚴(yán)格監(jiān)督管控。總是國家安監(jiān)總局直接處理礦難現(xiàn)場問題,他沒有把責(zé)任真正落實到一線安監(jiān)部門,那你怎么管得過來全國成千上萬的煤礦!所謂的執(zhí)行就是上級必須嚴(yán)格地把績效指標(biāo)落實到每一個人頭上,嚴(yán)格監(jiān)督管控每一個人的績效指標(biāo)必須按照標(biāo)準(zhǔn)完成,否則處理。我的另一篇文章《中國鬼死于聽天由命和漫不經(jīng)心》其實說的就是執(zhí)行力,就是我們中國人在管理中(不管企業(yè)管理還是政府管理)普遍缺乏的“認(rèn)真”二字!