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涂山青:中國(guó)遷都:理想和現(xiàn)實(shí)之間的艱難選擇(下)
2016-01-20 42581

在理想主義者的設(shè)想中,未來(lái)的中國(guó)首都應(yīng)該是怎樣的?也許不必是龐大的城市,甚至也不必聲名顯赫。

朱士光在西安生活,他的親身的感受是:西安的霧霾也很?chē)?yán)重。今年2月份,西安只有一天是適合市民健康出行的,霧霾天氣占了22天?!叭绻本┮?yàn)榭諝馕廴疽w都,搬到西安那真是大可不必了。”其實(shí)中國(guó)八大古都——西安、北京、開(kāi)封、鄭州、洛陽(yáng)、南京、杭州全都受困于PM2.5,連安陽(yáng)都不能幸免。

湯愛(ài)民也認(rèn)為古都并不適合作為新的都城。近代以來(lái),這些城市人口積聚很大,即便作為一個(gè)省會(huì)城市,水源、土地都難以承載自身發(fā)展的需要。另外,像南京地處東部沿海地區(qū),本來(lái)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),由它帶動(dòng)周邊崛起的戰(zhàn)略區(qū)位的意義不大。

湯愛(ài)民說(shuō)自己曾經(jīng)重點(diǎn)考察過(guò)湖北、河南、山西、四川、甘肅、重慶,也去了宜昌、襄陽(yáng)、南陽(yáng)、信陽(yáng)、隨州、漢中這樣的中小城市。在他看來(lái),由襄陽(yáng)、荊州、荊門(mén)、宜昌四座城市相圍而成的一片三角地帶可為首選,《管子》中講“凡立國(guó)都,非于大山之下,必于廣川之上。高勿近旱而用水足,下勿近水而溝防省,因天材,就地利”。這一帶處于鄂西高地上,有大山:大別山、巫山山脈;也有大河:長(zhǎng)江、漢水,水源充足;人口并不密集,城市還沒(méi)有被充分開(kāi)發(fā),可用的土地比較開(kāi)闊,文化歷史資源也比較豐富;處于東西、南北交匯之處,區(qū)位優(yōu)勢(shì)也比較好。

“現(xiàn)代國(guó)家遷都的重要目的就是要解決地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,中國(guó)發(fā)展的盲點(diǎn)在西部,根本解決是遷都到中西部,而且成本還不高。建都中西部,也可以很好地解決西藏、新疆問(wèn)題,可以提高民族凝聚力?!睂?duì)于前段時(shí)間,謠傳甚廣的“新首都”信陽(yáng),湯愛(ài)民說(shuō),信陽(yáng)有點(diǎn)缺陷,南面是大別山,北面是淮河,從風(fēng)水的角度,北面有山,南邊有水比較好。

湯愛(ài)民也表示,新首都的選定不是一兩個(gè)人拍腦袋決定的,首都的選定至少需要十年時(shí)間準(zhǔn)備,由最高權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立一個(gè)首都發(fā)展委員會(huì),組織水文、氣象、地質(zhì)等方面的專家收集資料,充分論證,“就像當(dāng)初修建三峽大壩一樣”。遷都是一個(gè)利益的博弈的過(guò)程,難免會(huì)得罪既得利益者。比如,如果遷都,北京的房?jī)r(jià)很可能會(huì)有所下降,相關(guān)的利益集團(tuán)必然會(huì)進(jìn)行游說(shuō)活動(dòng)。如何解決這些錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題?湯愛(ài)民認(rèn)為需要一個(gè)有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家協(xié)調(diào)好各方利益。

在理想主義者的設(shè)想中,未來(lái)的中國(guó)首都應(yīng)該是怎樣的?也許不必是龐大的城市,甚至也不必聲名顯赫。就像堪培拉根本沒(méi)有考拉有名,悉尼總是被誤以為是澳大利亞的首都,加拿大的首都渥太華像是個(gè)小城鎮(zhèn),而巴西利亞的知名度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及里約熱內(nèi)盧。連美國(guó)的首都也不怎么起眼——華盛頓特區(qū)在美劇《紙牌屋》中只用125秒便交代完畢了,白宮、國(guó)會(huì)山、賓州大道、中央車(chē)站、東國(guó)會(huì)山路、二戰(zhàn)紀(jì)念碑、格蘭特紀(jì)念銅像……在建都不久,波特馬克河邊沿岸開(kāi)始大力發(fā)展工商業(yè),這遭到南方種植園主堅(jiān)決反對(duì),認(rèn)為偉大的首都不應(yīng)該被工商業(yè)利益操縱,這個(gè)意見(jiàn)被華盛頓采納,工商業(yè)機(jī)構(gòu)都遷往費(fèi)城和紐約,華盛頓特區(qū)始終都是單一的政治中心。1791年由皮埃爾·朗方定下的城市格局也始終沒(méi)有變化,權(quán)力的相互制衡讓任何盲目擴(kuò)展的沖動(dòng)都受到有效的遏制。(全文完)

(載《新周刊》第391期)

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