近日,美國底特律終于資不抵債,正式申請破產。這個太平洋彼岸汽車城的沒落,始終被中國房地產業(yè)內遙遠而密切地關注著:不少業(yè)內人士總能在國內“鬼城”與底特律身上看到彼此的影子,北京中投聯(lián)達董事長楊少鋒甚至說:國內鬼城已經(jīng)“實際破產”。
“鬼城”責任在于地方政府
內地鬼城層出不窮,境況與底特律無異:人口稀少、房屋荒廢。由此,楊少鋒認為國內鬼城現(xiàn)狀同樣非常不樂觀,如鄂爾多斯、溫州等地地方政府已無法償還大量爛尾樓帶來的巨大債務:“實際上已經(jīng)達到了破產標準,只是國內一直沒有政府‘破產’的明確說法。”
產業(yè)結構單一、人口銳減、經(jīng)濟轉型失敗,成為底特律與內地鬼城產生的共同原因,楊少鋒認為,底特律與中國鬼城并不完全一樣,不具有可比性。楊少鋒介紹,底特律樓市的崩潰主要是因為汽車產業(yè)的逐漸衰落、人口急劇下降導致稅收同時大幅下降,“這是慢性的”;而中國鬼城則是“大起大落”,如鄂爾多斯這類資源性城市,在城市初期規(guī)劃階段就設定過高預期,而大大超前城市發(fā)展。
央視評論員許一力亦認為內地鬼城仍有自己的特殊性:主要責任在于地方政府。地方出于政績和GDP的考慮導致重復性建設,各種CBD和產業(yè)園不斷涌現(xiàn),而當?shù)氐氖袌鲂枨笥邢蓿纱嗽斐闪艘恍┛粘?、鬼城?/span>
許一力表示,城鎮(zhèn)化隨著改革開放30年一直在進行中,但最近10年地方政府主導了城鎮(zhèn)化,導致一些新城、新區(qū)在沒有考慮市場需求的情況下被規(guī)劃出來?!罢诔擎?zhèn)化中因為權力過大,即使是好心,也可能辦了壞事?!?/span>
“全國范圍內已經(jīng)落戶的新區(qū)尚有難以計數(shù)的空置房,而這一數(shù)字擴大到在建、爛尾、交工等等各個階段的工程中,我們不難想象為什么中國的鬼城會不斷冒出來”,許一力在接受鳳凰房產采訪時如是說。
應用市場手段化解“鬼城”危機
底特律的破產或成美國歷史上最大的破產案。底特律市所在的密歇根州州長斯奈德((Rick Snyder)表示,底特律市當前的財政緊急狀況已經(jīng)無法通過其他的自救措施來化解,宣告破產是當前唯一的出路。
正如楊少鋒所說,同底特律不同的是,內地鬼城“永遠不會破產”,政府會在必要時刻使用行政手段救市。但楊少鋒認為認清開發(fā)規(guī)模、金融改革才是拯救內地鬼城的根本之道。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況開發(fā)房地產,勿鋪過大的攤子,并且政府方面的債務應該實現(xiàn)轉型,適度放開民間貸款,“如鄂爾多斯這類有資源為依托的城市,熬過這兩三年,漸漸地會好起來。”楊少鋒對于市場長期的作用還是抱有樂觀態(tài)度。
許一力亦寄希望于政府改革會將房地產開發(fā)回歸市場化?!罢畱撁鞔_自己的定位,在城鎮(zhèn)化過程中要起的是教練員而不是運動員的角色,把市場的還給市場,不揠苗助長?!绷硗猓擎?zhèn)化關鍵在于解決好農民進城后的戶籍、土地流轉等問題,真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,而不要變成房地產化。(據(jù)2013年07月21日 鳳凰網(wǎng))