據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解析從兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。


　　對(duì)于中行原董事長(zhǎng)肖鋼接替郭樹清任職證監(jiān)會(huì)一事，徐洪才表示他對(duì)郭樹清任內(nèi)工作打90分，同時(shí)他也認(rèn)為未來證監(jiān)會(huì)的政策連續(xù)性是毫無疑問的，但可能因個(gè)人的風(fēng)格不同會(huì)有所不同


　　徐洪才：從過去的慣例來看，證監(jiān)會(huì)主席一般都來自銀行體系的領(lǐng)導(dǎo)，這一次也不例外，我覺得肖鋼有豐富的銀行體系工作經(jīng)驗(yàn)，所以，大家現(xiàn)在希望他擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席能給大家?guī)硪稽c(diǎn)新鮮的空氣，大家都很期待。


　　主持人：對(duì)于郭樹清主席這18個(gè)月的工作，有很多不同的觀點(diǎn)，比如說北大中國金融研究中心的副主任呂隨啟教授給了他60分，說他的改革、他的任期基本上是失敗的，認(rèn)為他離開是一個(gè)最大的對(duì)于股市的利好。也有投資者認(rèn)為，圈錢首先不是郭樹清開始圈的，推動(dòng)改革來說，暫停新股發(fā)行、重審上市公司也得罪了很多人，所以讓他挪挪地方也是應(yīng)有之意。還有很多的投資者為郭樹清這18個(gè)月的工作叫好。


　　徐洪才：我為他打90分。他干了很多基礎(chǔ)性的工作，功在長(zhǎng)遠(yuǎn)，不會(huì)立竿見影，他在朝著正確的方向推進(jìn)，以前很多年都沒發(fā)生的事情，在他任期短短一年多時(shí)間里都干成了，他對(duì)未來的積極影響一定會(huì)慢慢表現(xiàn)出來。


　　主持人：所謂蕭規(guī)曹隨，肖鋼上任之后是否會(huì)繼續(xù)規(guī)范和完善證券市場(chǎng)，他可能會(huì)有什么新的點(diǎn)？


　　徐洪才：政策連續(xù)性是毫無疑問的，但可能個(gè)人風(fēng)格會(huì)有所不同。肖鋼長(zhǎng)期在央行和商業(yè)銀行工作，對(duì)宏觀調(diào)控及從全局角度，可能會(huì)觸類旁通，銀行體系、貨幣政策、金融監(jiān)管中間有很多是相通的，而且還有很多相互影響之處，我相信他會(huì)有所借鑒，肯定會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再往前推進(jìn)。


滯漲局面出現(xiàn)可能性不大


中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解讀兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。他認(rèn)為現(xiàn)在不可能出現(xiàn)滯漲局面，因?yàn)?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期動(dòng)力依然存在。


　　主持人：政府工作報(bào)告當(dāng)中提到，對(duì)于2013年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)，GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%，CPI的漲幅控制在3.5%，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，看到M2的增長(zhǎng)目標(biāo)是13%。剛才梳理了在政府工作報(bào)告當(dāng)中提到的2013年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)，您覺得這些經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于投資者來說我們需要關(guān)注哪些點(diǎn)？


　　徐洪才：我覺得首先要關(guān)注的是，總的政策基調(diào)還是實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，但要考慮到目前實(shí)際情況。中國經(jīng)濟(jì)去年三季度止跌企穩(wěn)，四季度回升向好，目前延續(xù)回升勢(shì)頭，但是基礎(chǔ)還不牢靠，特點(diǎn)就是“弱復(fù)蘇”，而且1、2月份廣義貨幣供應(yīng)量的增速還比較高，和今年M2的增長(zhǎng)目標(biāo)13%還有差距。所以，從當(dāng)前情況看，貨幣政策有一點(diǎn)兩難，2月份貨幣信貸政策在1月份的基礎(chǔ)上收緊了一點(diǎn)。看來校正力度還不夠。


　　另外，今年的CPI目標(biāo)3.5%比原先預(yù)期的4.0%下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)壓力很大，為什么呢？因?yàn)?月份CPI到了3.2%，而且去年下半年總體趨勢(shì)CPI是往下走的，在基數(shù)效應(yīng)的影響下，我們估計(jì)今年下半年CPI可能會(huì)一路上行，特別是新一屆政府上臺(tái)之后，資金需求自然會(huì)比較旺盛。目前，既要考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要控制通貨膨脹，確實(shí)有點(diǎn)兩難。若要收緊，把現(xiàn)在的M2增速從15%降到13%，又擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下去了；要是放松的話，又擔(dān)心通脹會(huì)起來。因此，下一步的貨幣政策恐怕還是要回歸穩(wěn)健，要更加穩(wěn)健一些，總體上要回歸中性水平。


　　主持人：有網(wǎng)友發(fā)觀點(diǎn)說，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)滯漲的局面呢？通脹難以控制，經(jīng)濟(jì)既然是兩難，使用一些手段之后，可能經(jīng)濟(jì)的這種復(fù)蘇會(huì)弱化。


　　徐洪才：滯漲是不可能的，因?yàn)?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期動(dòng)力依然存在，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體趨勢(shì)良好，只不過在現(xiàn)有水平下做一些政策微調(diào)，體現(xiàn)超前性和靈活性而已，不會(huì)出現(xiàn)那種情況。


新的改革紅利要及時(shí)跟進(jìn)


中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解讀兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。徐洪才認(rèn)為新的改革紅利要及時(shí)跟進(jìn)。


　　主持人：雖然兩會(huì)改革的預(yù)期比較強(qiáng)，但是因?yàn)橹贫燃t利意在長(zhǎng)遠(yuǎn)，并不是短期的政策，所以短期因素的增速影響還是比較小的，您怎么來看這樣的觀點(diǎn)呢？


　　徐洪才：總體上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期要靠政策，長(zhǎng)期要靠改革。最近十多年，我們加入世貿(mào)組織以后，參與全球化分工，分享了全球化紅利，還有人口的紅利。但是，現(xiàn)在看來有些紅利正在逐漸消失，新的改革紅利要及時(shí)跟進(jìn)，在這種情況下，依靠傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)恐怕難以持續(xù)了。我們要推動(dòng)進(jìn)一步改革，來為未來的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。但是，短期里不可能立竿見影。總體上看，今年在相關(guān)政策的正確引導(dǎo)和支持下，同時(shí)在改革措施穩(wěn)步推進(jìn)之下，經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)保持在8%左右。


我國總體財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)處可控區(qū)域


中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解讀兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。徐洪才認(rèn)為總體上財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)處在可控的安全區(qū)域。


　　主持人：在財(cái)政政策方面的目標(biāo)，全國財(cái)政收入預(yù)計(jì)較上年增長(zhǎng)8%，財(cái)政支出較上年增長(zhǎng)10%，赤字1.2萬億，其中中央財(cái)政赤字8500億元，待地方發(fā)債3500億。對(duì)于財(cái)政政策的赤字目標(biāo)、支出方向，投資者到底有哪些需要關(guān)注的地方？


　　徐洪才：首先，增加財(cái)政支出赤字和規(guī)模，保持必要支出的力度是積極財(cái)政政策的重要表現(xiàn)。赤字率連續(xù)三年降低之后首次擴(kuò)增，增加是必要的，一方面因?yàn)樨?cái)政收入現(xiàn)在有所放緩，而且下一步要加快營(yíng)改增、結(jié)構(gòu)性減稅的改革，稅收可能還要下降；同時(shí)要保障改善民生的支出，要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必要的政策支持，這需要一定的財(cái)政擴(kuò)張力度，在這樣的前提下，增加4千億赤字是必要的。


　　主持人：增加了赤字是不是會(huì)對(duì)政府財(cái)政產(chǎn)生一定風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性在哪里？


　　徐洪才：沒有問題。按照國際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國家的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)主要看兩個(gè)指標(biāo)，一看赤字率，赤字占GDP的比重不超過3%，另一個(gè)是國債余額占GDP的比重要不超過60%。中國第一個(gè)指標(biāo)，去年GDP將近52萬億，預(yù)計(jì)今年大概56萬億，1.2萬億赤字除以56萬億，大概為2%，離3%還有一定的距離。第二，國債余額今年限制在9.1萬億的規(guī)模，占GDP比重不到20%，國際警戒線是60%，我們差距很大。所以，總體上財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是在可控的安全區(qū)域。


未來醫(yī)療業(yè)三方面有增長(zhǎng)潛力


中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解讀兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。他指出醫(yī)療行業(yè)未來在四個(gè)方面有增長(zhǎng)潛力。


　　主持人：政府工作報(bào)告當(dāng)中也指出，醫(yī)藥衛(wèi)生的支出是今年政府支出當(dāng)中增長(zhǎng)最快的一部分，增幅是達(dá)到27%，您怎么來看這樣一個(gè)行業(yè)未來的潛力呢？


　　徐洪才：今年的醫(yī)藥衛(wèi)生支出2600多億，增長(zhǎng)27%，出乎意料，超過了去年的16%。它的使用范圍，主要在提高農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)也提高了。未來行業(yè)增長(zhǎng)潛力有這么幾個(gè)方面，一個(gè)是馬上要公布第二版的基本藥物目錄，藥品從第一版的307種擴(kuò)大到500多種，因此對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展來說肯定是一個(gè)利好。第二個(gè)，藥監(jiān)局下放了審批權(quán)，會(huì)縮短審批的時(shí)間，提高效率，特別是最近藥監(jiān)局發(fā)布了一個(gè)《關(guān)于深化藥品審批改革 進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新》的意見，對(duì)創(chuàng)新藥和仿制藥的細(xì)則進(jìn)行了調(diào)整，備案制是未來的發(fā)展方向。第三個(gè)，中醫(yī)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)會(huì)有較快發(fā)展，中醫(yī)藥立法今年可望提請(qǐng)人大審議。第四，就是干細(xì)胞行業(yè)政策出臺(tái)，行業(yè)發(fā)展前景比較好。


　　主持人：衛(wèi)生部答記者問當(dāng)中談到一個(gè)問題，醫(yī)改下一步最重要的就是建立醫(yī)聯(lián)體，讓基層的醫(yī)院真正強(qiáng)大起來，而且以三級(jí)醫(yī)院為核心帶著幾個(gè)二級(jí)醫(yī)院輻射一片社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的統(tǒng)籌，通過建設(shè)醫(yī)聯(lián)體來推動(dòng)分級(jí)診療格局，那么這個(gè)工作可能一直在推進(jìn)，您覺得為什么要建立起這么一個(gè)醫(yī)聯(lián)體，多長(zhǎng)時(shí)間才能建成這個(gè)制度？


　　徐洪才：不可能一帆風(fēng)順，這是一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)然，政策目標(biāo)是清晰的，就是要加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力，發(fā)揮它的作用，要提高國民健康水平，特別要應(yīng)對(duì)慢性病的威脅方面發(fā)揮作用。老百姓都寄予期待，這件事情很有意義，但是不是那么簡(jiǎn)單的。


中國鐵路總公司有能力承擔(dān)2.6萬億的債務(wù)


中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解讀兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。徐洪才認(rèn)為新組建的中國鐵路總公司有能力承擔(dān)現(xiàn)在2.6萬億的債務(wù)，


　　徐洪才：我覺得，這一次大部制改革是在前六次的基礎(chǔ)上又向正確方向邁了堅(jiān)實(shí)的一步，但是任重道遠(yuǎn)。具體來講，第一，鐵路體制改革目前實(shí)行了政企分開，下一步方向恐怕還是要引進(jìn)多元投資主體，要對(duì)鐵路總公司進(jìn)行公司化改造、專業(yè)化改造，最終要與資本市場(chǎng)對(duì)接。第二，食品安全要解決多頭監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題，現(xiàn)在進(jìn)行縱向一體化的整合，將會(huì)提高效率。第三，國家新聞出版廣電總局的組建，對(duì)傳統(tǒng)媒體是一個(gè)利好，從投資的角度來看，我們要關(guān)注相關(guān)上市公司的轉(zhuǎn)型、升級(jí)和整合。最后是電監(jiān)會(huì)合并到國家能源局，它會(huì)有利于加快能源要素價(jià)格改革，特別是加快新能源和分布式能源的發(fā)展，這里也涉及到電力設(shè)備、新能源電力設(shè)備等相關(guān)的投資主題，肯定是利好。


　　主持人：對(duì)于鐵路方面，成立公司之后，兩萬多億的債務(wù)要多長(zhǎng)的時(shí)間才能消化？


　　徐洪才：這個(gè)不太好具體回答，但現(xiàn)在中國鐵路總公司成立目前的債務(wù)比例并不高。另外，對(duì)它現(xiàn)在也給予了一些政策優(yōu)惠，比如國有資產(chǎn)收益不做上繳等。將來，我覺得多元投資主體，包括內(nèi)資、外資，民營(yíng)資本、國際資本介入以后，走向資本市場(chǎng)，出資人在股份公司、在現(xiàn)代企業(yè)制度的層面應(yīng)該承擔(dān)而且有能力承擔(dān)現(xiàn)在2.6萬億的債務(wù)，應(yīng)該沒問題。


成品油及天然氣改價(jià)利好石化行業(yè)


中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解讀兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。徐洪才認(rèn)為成品油及天然氣改價(jià)對(duì)石化行業(yè)利好。


　　兩會(huì)期間，很多投資者和普通百姓非常關(guān)注的成品油以及天然氣價(jià)改的問題，6號(hào)，前發(fā)改委主任張平也是表示國家和政府已經(jīng)決定調(diào)整成品油定價(jià)機(jī)制，縮短調(diào)價(jià)周期，并且將可能取消4%的邊界調(diào)整，包括發(fā)改委人大會(huì)議報(bào)告中也是突出了一點(diǎn)：完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，全面實(shí)施天然氣價(jià)格改革，試行居民階梯電價(jià)等等，包括央行副行長(zhǎng)吳曉靈也提到未來能源性的價(jià)格改革很大的空間。


　　徐洪才：這件事情應(yīng)該及時(shí)推進(jìn)了，因?yàn)檫@些要素的價(jià)格長(zhǎng)期扭曲不利于資源的合理配置。這一次調(diào)整的核心就是價(jià)格形成機(jī)制，具體來講就是縮短調(diào)價(jià)的時(shí)間、周期，提高它的頻率，這有利于和國際價(jià)格之間聯(lián)動(dòng)、接軌，從結(jié)果來看，對(duì)石化行業(yè)是一個(gè)利好，它會(huì)減少價(jià)格劇烈波動(dòng)帶來的存貨跌價(jià)損失。另外，對(duì)中石油也是個(gè)利好，因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)改它體現(xiàn)在進(jìn)口氣要減少虧損，井口價(jià)要上漲這兩個(gè)方面，總體上來是一個(gè)利好。


節(jié)能和資源循環(huán)利用為今后政策扶持方向


中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才做客《交易實(shí)況》為大家解讀兩會(huì)中透露出的投資熱點(diǎn)。徐洪才認(rèn)為環(huán)保概念是長(zhǎng)期主題，節(jié)能和資源循環(huán)利用可能是下一階段政策扶持的方向。


　　主持人：再來關(guān)注另外一個(gè)行業(yè)環(huán)保行業(yè)，可能投資者的期待和關(guān)注度都是非常高的，您覺得在兩會(huì)之后有什么新的舉措出臺(tái)，同時(shí)關(guān)于投資者來說，環(huán)保這樣一個(gè)概念、這樣一個(gè)板塊會(huì)不會(huì)貫穿2013年乃至今后的主題呢？


　　徐洪才：這應(yīng)該說是一個(gè)長(zhǎng)期的主題，從這次政府工作報(bào)告看來，它強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點(diǎn)工作不僅是治理污染和保護(hù)環(huán)境的問題，更重要地是節(jié)約。這里面，節(jié)能和資源循環(huán)利用可能是下一階段政策扶持的方向，按照發(fā)改委發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》涉及到節(jié)能環(huán)保有三個(gè)方向，包括高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源綜合利用等，領(lǐng)域更寬了，對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電、資源綜合利用、高效節(jié)能電機(jī)等都有了一些政策支持，另外，像脫硫脫硝等方面也有了電價(jià)補(bǔ)貼。2013年節(jié)能環(huán)保政府支出2100多億，占中央財(cái)政支出七萬億的3%左右，比例和往年差不多，重點(diǎn)應(yīng)該是在節(jié)能工程、環(huán)保產(chǎn)品、惠民工程、資源循環(huán)利用、污水處理等方面。另外，可能會(huì)突出大氣污染的防治，這與近期大家比較關(guān)注PM2.5有關(guān)系。


　　主持人：未來應(yīng)該說環(huán)保這個(gè)行業(yè)是形勢(shì)一片大好，但是路還依然是很崎嶇的。而且我們也看到，兩會(huì)代表在這次兩會(huì)當(dāng)中也特別討論到我國環(huán)保的問題，說十年花了四萬多億大家沒有大的改觀，剛才和投資的分析人士也在探討這個(gè)環(huán)保話題的時(shí)候，都在談到整體行業(yè)的利潤(rùn)率，它的效益并不是很好，而且很多的企業(yè)在減少污染、減少排污這方面主動(dòng)性、積極性并不很高，這些都是未來的問題。


　　徐洪才：下一步要加強(qiáng)政策的執(zhí)行力，要加強(qiáng)監(jiān)控。另外，對(duì)某些重點(diǎn)，有些領(lǐng)域，像工業(yè)污染的防治、地下水的污染恐怕也要有相應(yīng)的政策支持。