中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才主持了4月20日舉辦的國經(jīng)中心106期經(jīng)濟每月談,并就一季度國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)表了他的看法。徐洪才指出,總體來看,世界經(jīng)濟的穩(wěn)步復(fù)蘇給中國帶來了一個發(fā)展的機會。所以,從去年開始中國的貿(mào)易增長穩(wěn)步上升,外貿(mào)進出口拉動經(jīng)濟增長是很明顯的,一季度現(xiàn)在依然維系了這樣的趨勢,但是逐步回歸常態(tài)化。
從全球制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的各自表現(xiàn)來看都不錯,都處于一個景氣區(qū)間。但是這里面也有一些隱憂,最大的隱憂就是如果中美貿(mào)易摩擦升級,有可能會對全球的多邊貿(mào)易體系產(chǎn)生沖擊,同時對全球的資本流動和匯率產(chǎn)生沖擊。剛才徐長春著重分析了歐元區(qū)的經(jīng)濟意外指數(shù),好像很嚴重,這種情況也要引起我們的高度關(guān)注。
美國最近幾年有點紅紅火火,其實它的政策也陷入進退維谷的一種比較尷尬的境地。因為過去兩年美元指數(shù)總體來看是下行的,但是實際上它要加息、縮表、減稅,它的資本是要回流的,但是回流的過程當(dāng)中大家可以看到國債收益率如果上升的話,也意味著它的融資成本上升。大家看到,它的財政收支情況在惡化,國際收支情況表現(xiàn)也不太好,特別是大家注意到美國雖然現(xiàn)在的就業(yè)情況不錯,房地產(chǎn)市場、消費者信心都不錯,但是它的隱憂也很大,因為中美之間的貿(mào)易聯(lián)系是很大的,雖然它向中國的出口只有1500多億,但是我們向美國的出口有5000多億,這對美國有很大的影響。所以徐長春博士分析,說現(xiàn)在美國搞單邊主義、保護主義是大踏步的邁向十九世紀,這樣的判斷是符合目前的實際情況。
總體情況,世界經(jīng)濟的穩(wěn)步復(fù)蘇給中國帶來了一個發(fā)展的機會。所以,從去年開始中國的貿(mào)易增長穩(wěn)步上升,去年大家看到,我們的外貿(mào)進出口拉動經(jīng)濟增長是很明顯的,去年拉動了0.6個百分點,去年外貿(mào)增長13%,其中進口增長16%,出口增長7.9%。一季度現(xiàn)在依然維系了這樣的趨勢,但是逐步回歸常態(tài)化。一季度貨物貿(mào)易進出口增長5.4%,出口增長7.4%,有回落,進口增長11.7%,也有回落,所以貿(mào)易順差在收窄,而且3月份意外地出現(xiàn)了一次外貿(mào)進出口逆差。
從過去的經(jīng)驗來看,好像在一季度出現(xiàn)這種逆差也是經(jīng)常有的,所以,這種短期波動不足以得出結(jié)論未來的長期趨勢,但是長期的趨勢順差肯定是收窄的。在這種情況下,一季度國內(nèi)的形勢大家可以看到很多亮點,最明顯的就是從經(jīng)濟驅(qū)動力來看,投資拉動力上升了,固定資產(chǎn)投資增長7.5%、高于去年的7.2%0.3個百分點,相對于前年的8.1%,總體趨勢還是下降的。但是民間投資明顯回升,這是好消息。
另外,房地產(chǎn)現(xiàn)在的增長也超預(yù)期。消費對經(jīng)濟增長的貢獻,一季度超過了70%以上,這也是一個歷史新高度,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻超過60%,也創(chuàng)下了歷史新高。各項經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升這些指標(biāo)總體向好,反映出我們供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了良好的效果。但是問題不少,張煥波博士分析了很多,有一些還沒有點到,從短期趨勢來看,一季度城鄉(xiāng)居民的收入增長6.6%,這是低于經(jīng)濟增長的,前幾年都是高于經(jīng)濟增長的,這種情況要引起關(guān)注。
房地產(chǎn)這塊,大家可以看到房地產(chǎn)的銷售面積,全國商品房的銷售面積增長3.6%,住宅銷售面積增長2.5%,但是商品房銷售金額增長10.4%,住宅銷售金額增長11.4%,顯然金額的增長高于面積的增長,這說明價格還是在上升,說明有泡沫。老百姓得到的實惠從面積上來看,商品房面積增長3.6%,住宅增長2.5%,得到的實惠好像比較緩慢,但是付出的代價、支出的錢還是比較多的,說明老百姓的消費支出當(dāng)中有一部分是為泡沫買單。
另外,雖然我們的收入增長了,過去五年平均經(jīng)濟增長7.1%,居民收入增長7.3%,是高位增長的。但是有一個現(xiàn)象,老百姓的消費支出增長放緩,現(xiàn)在大概是4%,老百姓的消費支出為什么會下降?其中有一部分是為泡沫買單。這里面有一個很重要的情況,最近幾年我們的儲蓄存款增長速度放緩,老百姓儲蓄存款增量放緩,存量也發(fā)生了比較大的變化?,F(xiàn)在初步估算,全國的儲蓄存款有70多萬億,城市居民的儲蓄存款55萬億,這個數(shù)據(jù)可能不太準,但是有40多萬億已經(jīng)鎖定在住房按揭貸款上了,因此影響了未來的消費。未來消費作為拉動經(jīng)濟增長的主要引擎,顯然收到了一定的負面影響。好在我們的就業(yè)情況不錯,過去連續(xù)四年就業(yè)每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1300萬,還是不錯的,但是考慮到老齡化社會漸行漸進,每年大概有1000萬勞動力退出市場,實際上也就300萬的增加。我們看到美國新增非農(nóng)人口30萬,我們一年折成每個月也就是25萬左右,所以這里面也有一些結(jié)構(gòu)性的變化,但是總體來看由于服務(wù)業(yè)的發(fā)展、小微企業(yè)、雙創(chuàng)活動的推進,所以增加了新的就業(yè)機會,整體就業(yè)情況比較良好,從調(diào)查失業(yè)率還有登記失業(yè)率整體來看數(shù)據(jù)都是不錯的。
所以,由于就業(yè)有保障,老百姓收入的增加還是不錯的,總體上跟經(jīng)濟增長速度保持一致,但是短期有所下降,要引起關(guān)注。一季度一個很重要的變化就是財政收入增長超預(yù)期,大大超過了經(jīng)濟增長速度,這種情況恐怕也不可持續(xù),但是有一個有利的條件,口袋里有錢了,所以,政府可以在積極的財政政策方面可以有所作為,特別是補短板、民生領(lǐng)域、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面,我覺得政府還可以發(fā)揮更大的作用。
大家可以看到,制造業(yè)的投資增長還一直在發(fā)力,一季度增長只有3.8%,而且第二產(chǎn)業(yè)的投資增長只有2%,我覺得這在一定程度上可能會影響積極增長的后勁。好在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資7.9%,基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然是拉動經(jīng)濟增長的主力,增長13%,但是完全靠基礎(chǔ)設(shè)施投資恐怕不行,特別是未來制造業(yè)要向中高端邁進,智能制造特別是高端制造業(yè)其實是一個短板,但是它在吸納新的投資資金方面好像有點乏力,我覺得主要的原因恐怕還是技術(shù),技術(shù)不配套,口袋里有錢,但是沒有好項目,就是所謂的“資產(chǎn)荒”,找不到好的投資標(biāo)的。
金融方面,從去年以來貨幣供應(yīng)量的增長低于名義GDP的增長速度,這種狀況空前未有。這種狀況能否持續(xù)有待觀察,總體來看未來三年是宏觀去杠桿,這是一個重要任務(wù),防控風(fēng)險。但是,這種穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)不會改變?,F(xiàn)在一季度M2的增長只有8.2%,我覺得偏低,所以17日上午統(tǒng)計局公布一季度數(shù)據(jù)的時候,晚上央行就下調(diào)了定向降準,這是最近兩年出現(xiàn)的一個新的政策舉措,下降1個百分點會釋放1.3萬億基礎(chǔ)貨幣,對沖其中中期借貸便利MLF9000億,還多出來4000億。一方面優(yōu)化了貨幣政策的結(jié)構(gòu),另一方面又定向的把4000億基礎(chǔ)貨幣引導(dǎo)流到了股份制商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)商業(yè)銀行和縣域以上的農(nóng)村商業(yè)銀行,支持小微企業(yè)的發(fā)展,其實它是有點定向的放水,我覺得這是必要的。因為現(xiàn)在投放基礎(chǔ)貨幣的方式渠道已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,過去將近一年我們的外匯儲備溫和上升,現(xiàn)在一直維持在3萬億以上,到3月末是3.1萬億,總體上資本的非理性流出我們遏制住了,但是經(jīng)濟在增長,特別是存款的增長速度是放緩的。因此,在我們的強監(jiān)管的態(tài)勢下,同時我們在完善宏觀審慎的政策加上穩(wěn)健中性的政策下,我們保持穩(wěn)健中性基調(diào)不變,按照政府工作報告講的,不要緊了也不要松了,體現(xiàn)政策的靈活性、針對性、前瞻性。
大家在這方面已經(jīng)看到,央行邁出了一步。展望未來,我覺得它的貨幣政策可能還要相繼調(diào)整。前天我也做了一些分析,央行的資產(chǎn)負債表現(xiàn)在有一些結(jié)構(gòu)性的問題,現(xiàn)在通過法定存款準備金再加上超額存款準備金,其實在央行當(dāng)中鎖定的資金有22萬億,它通過公開市場操作,比如說7天逆回購、14年逆回購、28年逆回購,以及中期的3個月、6個月以上,甚至是半年的逆回購,以及MLF、SLF,這種多種金融工具主動投放貨幣。這一塊中央銀行的債權(quán)對金融機構(gòu)的債權(quán),或者商業(yè)銀行對中央銀行的債務(wù)已經(jīng)有10.8萬億,這商業(yè)銀行要支付給中央銀行利息,但是這個利息7年逆回購的貨幣市場的利率大概是2.5%,MLF三個月的短期大概在2.6左右,6個月大概是3.0左右,更長一段時間就要3%以上了。但是,有22萬億資金鎖定在中央銀行里面,中央銀行支付給商業(yè)銀行的利息是1.62%,所以這中間至少有將近0.9個百分點的利差。因此,在這一塊央行由于吃這個利差可能要掙錢,掙將近1000億人民幣,所以這次優(yōu)化貨幣政策結(jié)構(gòu),優(yōu)化貨幣政策工具的結(jié)構(gòu)邁出了一步,將來還有很大的空間。因為歷史形成的17%,作為大銀行的法定存款準備金率還是偏高了,未來要下降,這是主動投放的貨幣,是長期資金,有助于商業(yè)銀行支持實體經(jīng)濟發(fā)展。但是另一方面這個錢用來對沖回收,到期的逆回購或者到期的MLF、SLF的對沖操作,其實是一個結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整是從源頭上降低了融資成本。
匯率這塊,徐長春做了具體的分析,但是我們更關(guān)心的是短期的趨勢。最近幾年匯率的波動性比較大,2017年人民幣兌美元的雙邊匯率升值5.8%,2016年貶值7%。我們盯住一籃子貨幣為政策目標(biāo),但是老百姓市場交易者更多的關(guān)心人民幣兌美元的雙邊匯率,這對他的利益是很直接的。今年2月份,人民幣兌美元的雙邊匯率升值過快了一點,這對我們是有負面影響的,對工商企業(yè)特別是出口企業(yè)的成本是有一定壓力的。所以,大家看到最新公布的美國財政部對中國的匯率操縱的評估報告,其實它是持否定態(tài)度的,說中國表現(xiàn)不錯,沒有進行匯率操作,所以,它還是心中暗自竊喜的。中美之間還是主要在貿(mào)易,還沒有擴大到匯率,還是在有限的范圍內(nèi)雙方矯正,但是貿(mào)易摩擦升級一觸即發(fā),但是還許多升級??傮w來看,無論是國際形勢還是國內(nèi)形勢,都還是不錯的,雖然存在諸多不確定性。所以,我們對未來三年決勝全面建成小康社會、兩個翻一番戰(zhàn)略目標(biāo)是有信心的。我作一個簡單的總結(jié),今年是十九大之后的第一個季度,是“開門紅”,我們的信心更足了。