客戶:《天下財經(jīng)》
地點:廣東省 - 廣州
時間:2011/12/16 0:00:00
中廣網(wǎng)北京12月16日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,央行行長周小川昨天(15日)在“《財經(jīng)》年會”上表示,央行已經(jīng)不在把明年的年度新增貸款最規(guī)模當(dāng)做一個最重要的指標(biāo)。對于周小川的這句話該如何理解?中國國際經(jīng)濟交流中心專家徐洪才進(jìn)行獨家觀察,他認(rèn)為周小川的話里至少有四個方面的含義。
徐洪才:第一層意義,最近幾年我們企業(yè)融資的渠道多元化了,包括銀行的融資、公開資本市場的融資、股票市場的、債券市場的等等,可以說是多元化。在這樣一個背景下,整個社會的融資規(guī)模一年大概有14、15萬億左右,銀行的貸款只占到50%左右,也就是說在控制銀行的信貸規(guī)模上顯然針對性不強了。
第二個,現(xiàn)在金融機構(gòu)通過最近幾年的改革紛紛上市,銀行機構(gòu)已經(jīng)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的一個微觀市場的主題。它有它的利潤追求,它有它的風(fēng)險控制,有它自身的目標(biāo),如果還用過去傳統(tǒng)的行政手段來去監(jiān)管,顯然也是不合時宜的。
第三層意思,央行考慮到現(xiàn)在的金融環(huán)境已經(jīng)今非昔比了,那么它所實施的貨幣政策中間目標(biāo)恐怕也要創(chuàng)新。傳統(tǒng)的我們是頂住廣義貨幣供應(yīng)量,最終的目標(biāo)是要控制通貨膨脹;現(xiàn)在看來僅僅控制廣義貨幣量也不行了,控制信貸規(guī)模也不靈了,因為全社會融資規(guī)模這個概念是一個綜合型的,這里面有很多成份。
另一方面,除了數(shù)量型的工具以外,我們還有價格型的工具,在引導(dǎo)貨幣資金流動方面應(yīng)該發(fā)揮標(biāo)桿的作用。比如說匯率和利率這兩個價格現(xiàn)在我們都是管制的,都沒有市場化,這時候我們可以加快加大匯率形成機制的改革,這個時機也已經(jīng)來到了。所以周小川行長講的這里面可能也蘊含了在這次經(jīng)濟工作會議上提到,要運用多種政策手段和工具。
如何運用多種政策手段和工具?徐洪才表示,這也反映了下一步我國改革的方向和重點。
徐洪才:一個可能是利率的市場化我們要加快進(jìn)程,因為現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟了,包括匯率的市場化。那么人民幣的國際化,這就是在貨幣政策里面應(yīng)該考慮的。另外,金融監(jiān)管方面我們也要進(jìn)行一些修正,比如把微觀的審慎監(jiān)管和宏觀的審慎政策有機結(jié)合起來。
現(xiàn)在提的比較多的叫逆風(fēng)險、逆周期的監(jiān)管,那什么意思呢?比如說經(jīng)濟周期往下行的時候,如果單個的金融機構(gòu)收緊了信貸,控制了自身的風(fēng)險好像是正確的,但是所有的金融機構(gòu)都這樣干,加在一起就錯了。因為大家都收緊的話,整個信貸金融就進(jìn)一步惡化了,系統(tǒng)性風(fēng)險反而增加了,所以這時候應(yīng)該退一步。金融機構(gòu)應(yīng)該支持企業(yè)的發(fā)展,因為實體經(jīng)濟是根本,只有它渡過難關(guān),來年春暖花開的時候大家才能實現(xiàn)共贏。