央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京5月31日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國家有關(guān)部門近期相繼出臺政策，一些重點(diǎn)行業(yè)也對民營資本頻頻招手，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)正在提速，但是有媒體報(bào)道，我國首批面向社會開放的五大行業(yè)對民 　　資開放顯的誠意不夠，沒有什么真材實(shí)料，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)在落地過程中會遇到哪些難題，又該怎么化解？天下財(cái)經(jīng)昨晚采訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才[微博]。 　　記者：您認(rèn)為加速發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)在落地的過程當(dāng)中存在哪些問題呢？ 　　徐洪才：總體看有四個(gè)難題，第一就是打破壟斷很難，目前比如說像國家電網(wǎng)[微博]是一網(wǎng)獨(dú)大，另外像石油、電信、銀行、鐵路等領(lǐng)域國有資本規(guī)模巨大，僅僅靠增量改革，而不觸及到存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，短期內(nèi)看不可能取得大的進(jìn)展。第二個(gè)就是混合所有制企業(yè)當(dāng)中存在的指導(dǎo)權(quán)之爭，也就是民營資本指導(dǎo)很難，到底是由民營資本控制還是由國有資本控制，這里邊大家認(rèn)識不一。第三就是擺脫行政干預(yù)很難，我們很多國有控股參股的企業(yè)，乃至股權(quán)比例很低的一些企業(yè)，他們管的行政干預(yù)過多過細(xì)。第四個(gè)就是政府部門轉(zhuǎn)變職能很難，服務(wù)不到位，效力很低。 　　記者：那這些問題要怎么樣去規(guī)避和處理呢？ 　　徐洪才：針對這四個(gè)問題，第一要增量改革與存量改革相結(jié)合，對國有資本進(jìn)行分類監(jiān)管，對于一些自然壟斷領(lǐng)域的一些公益型和競爭性行業(yè)領(lǐng)域要實(shí)施不同的制度和政策安排。存量改革這一塊，對競爭性行業(yè)里面采取分拆的辦法降低國有控股持股比例。第二在競爭性的領(lǐng)域要真正讓民營資本發(fā)揮指導(dǎo)作用。第三去行政化要抓大放小，一些關(guān)系到國家安全的部門領(lǐng)域還可以繼續(xù)加強(qiáng)黨組織、組織部門對干部的任命和管理，但是這一般性的競爭性行業(yè)應(yīng)該引進(jìn)市場機(jī)制。第四就是要加快轉(zhuǎn)變政府的職能提高效率，現(xiàn)在改革要理清政府和市場的關(guān)系最核心的就是政府自身的改革，現(xiàn)在很難，要下定決心。