近期,一些西方國家媒體對(duì)中國經(jīng)濟(jì)能否維持平穩(wěn)增長(zhǎng)表示擔(dān)憂,甚至出現(xiàn)了唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音,對(duì)此,美國《僑報(bào)》記者專訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才博士。他指出,唱衰中國經(jīng)濟(jì)不符合實(shí)際情況,二季度中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象,應(yīng)該對(duì)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)充滿信心。
微刺激政策已使中國經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)
此前,國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),中國經(jīng)濟(jì)一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速為7.4%,低于年初政府制定的政策目標(biāo)7.5%。部分外國媒體對(duì)此發(fā)表了不同看法,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,將跌到7%以下,甚至?xí)霈F(xiàn)“硬著陸”。
“唱衰中國經(jīng)濟(jì)顯然不符合實(shí)際情況,政府采取的一系列微刺激政策已經(jīng)取得了初步效果”,徐洪才認(rèn)為,雖然一季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了一定的下行壓力,但是二季度經(jīng)濟(jì)已經(jīng)止跌企穩(wěn),下半年將回升向好。
根據(jù)國家能源局近日發(fā)布的數(shù)據(jù), 5月份在工業(yè)用電上升,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)8.8%;在貨幣供應(yīng)量方面,已連續(xù)兩個(gè)月M2同比增速都在13%以上;與此同時(shí),出口明顯轉(zhuǎn)好,生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)下降幅度也在收窄。徐洪才分析,這些數(shù)據(jù)都表明經(jīng)濟(jì)在二季度有企穩(wěn)回升跡象,而這都與實(shí)施微刺激政策和深化改革密切相關(guān),激發(fā)了微觀市場(chǎng)主體的活力。
徐洪才強(qiáng)調(diào),一季度新注冊(cè)登記的小微企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng),小微企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很足,受到了定向?qū)捤韶泿判刨J政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策的支持。
“微刺激措施的一個(gè)體現(xiàn)就是中央銀行定向下調(diào)了部分商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率”,徐洪才介紹,定向降準(zhǔn)使銀行資金流向小微企業(yè)和三農(nóng)領(lǐng)域,這是政府瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)定向發(fā)力的一個(gè)舉措。這種針對(duì)性的政策,為小微企業(yè)和三農(nóng)領(lǐng)域提供了資金支持,創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),增加了居民收入。此外,全國范圍內(nèi)擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅的范圍,也減輕了小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了其生存發(fā)展的能力。
國家發(fā)改委于今年5月公布了首批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的80個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,涉及到了清潔能源工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)領(lǐng)域。徐洪才指出,國家引導(dǎo)民間資金參與重大項(xiàng)目投資,充分調(diào)動(dòng)民間資本積極性,合理引導(dǎo)社會(huì)資金流動(dòng),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),這也是微刺激政策的一個(gè)體現(xiàn)。
針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì),中國國家總理李克強(qiáng)于6月18日訪英期間,面對(duì)英國兩大智庫皇家國際事務(wù)研究所和國際戰(zhàn)略研究所發(fā)表了演講。李克強(qiáng)在演講中強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸,并強(qiáng)調(diào)中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下限不越過7.5%。
“李克強(qiáng)總理的演講是一種信心的體現(xiàn),對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),我們充滿信心”,徐洪才稱,微刺激通過實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,在短期內(nèi)已取得了初步效果,經(jīng)濟(jì)下跌動(dòng)能明顯減弱,出現(xiàn)了止跌企穩(wěn)跡象。而且,全面深化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用也將逐步得到顯現(xiàn),第三、四季度中國經(jīng)濟(jì)可望實(shí)現(xiàn)溫和回升。
潛在金融風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)得到有效化解
國際貨幣基金組織(IMF)日前警告,中國經(jīng)濟(jì)存在明顯的脆弱性,并敦促中國須及早遏制金融風(fēng)險(xiǎn)。除擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”外,關(guān)于中國結(jié)構(gòu)性改革成效也成為西方國家和媒體關(guān)注的重點(diǎn)。
“西方媒體主要還是擔(dān)心房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫、產(chǎn)能過剩、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)和地方債務(wù)這幾大問題”,徐洪才對(duì)記者說,在他看來,這幾大問題將在中國政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革中得到逐步化解。
分析中國房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀,徐洪才指出,部分三四線城市與一二線城市房?jī)r(jià)走勢(shì)出現(xiàn)了分化,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲勢(shì)頭已經(jīng)結(jié)束。但是,目前部分城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)小幅波動(dòng),恰是房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性的表現(xiàn),并不意味著房產(chǎn)泡沫的破裂?!爸袊谶M(jìn)行新型城鎮(zhèn)化改革,在2030年左右城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%之前,民眾對(duì)于房地產(chǎn)的穩(wěn)定需求將是強(qiáng)勁的”,他說道。
2013年,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了“一帶一路”倡議,共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,除此之外,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河經(jīng)濟(jì)帶、黃河經(jīng)濟(jì)帶和京津冀經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),都納入了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大局。在徐洪才看來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將會(huì)消化一部分過剩產(chǎn)能,擴(kuò)大國內(nèi)企業(yè)海外投資也會(huì)向外轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,加之引入市場(chǎng)機(jī)制、加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),“三管齊下,產(chǎn)能過剩問題可以得到緩解”。
至于影子銀行的風(fēng)險(xiǎn),徐洪才表示,要正確看待影子銀行的作用,必須充分肯定其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的積極作用。影子銀行目前存在的風(fēng)險(xiǎn),在他看來,工作重心應(yīng)該是加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)行合理疏導(dǎo)和規(guī)范,減少中間環(huán)節(jié),降低企業(yè)融資成本,方便企業(yè)融資,而不是“將小孩子和一盆臟水一起倒掉”。
關(guān)于化解地方政府債務(wù)壓力,徐洪才認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)允許有償債能力的地方政府自行發(fā)債,并通過改變“短期債務(wù),長(zhǎng)期資金使用”狀況,使得地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,從而有助于化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。目前中國政府債務(wù)率不高,總體風(fēng)險(xiǎn)是可控的。