10月24日,由國資委新聞中心、中國國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的深化國有企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展研討會在江蘇淮安舉行。全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任邵寧在做主題報告時表示,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》設(shè)定的改革任務(wù)和目標(biāo)是合理的、可行的,將成為各層級推進(jìn)國企改革的依據(jù)。但要警惕國企改革多頭管理,導(dǎo)致國企改革深入推進(jìn)時出現(xiàn)新的障礙和困難。
談及以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制時,邵寧認(rèn)為,未來出資人機(jī)構(gòu)只管資本是不夠的,完整的概念應(yīng)該是管好資本,推動改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),維護(hù)穩(wěn)定,這幾件事都必須做到。
在同一場合,國資委改革辦副局長董朝輝表示,國務(wù)院正在督促我們抓緊推進(jìn)“1+N”系列改革配套文件陸續(xù)出臺。
據(jù)《證券日報》記者梳理,截至目前,在“1+N”系列改革文件中,《指導(dǎo)意見》作為頂層設(shè)計方案印發(fā)以后,國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》。同時,中共中央辦公廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》。
對于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),董朝輝表示,在新一輪國企改革中,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是“雙向”的,既要鼓勵非公有資本參與國有企業(yè)混合所有制改革,又要鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè),要實(shí)現(xiàn)“國民共進(jìn)”。
在“1+N”系列改革文件中,員工持股計劃指導(dǎo)意見有望加快出臺。其他配套改革文件也將陸續(xù)出臺。
董朝輝也表示,為保障國有企業(yè)改革順利推進(jìn),國家有關(guān)部委目前正在加快推進(jìn)相關(guān)改革配套文件的出臺。
來源:證券日報
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