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馮鵬程:新三板掛牌公司重大資產(chǎn)重組解析 --資本運(yùn)營專家講師馮鵬程教授
2016-01-20 1723

1什么是重大資產(chǎn)重組?

重大資產(chǎn)重組是指公司及其控股或者控制的公司在日常經(jīng)營活動之外購買、出售資產(chǎn)或者通過其他方式進(jìn)行資產(chǎn)交易,導(dǎo)致公司的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)發(fā)生重大變化的資產(chǎn)交易行為。


掛牌公司的重大資產(chǎn)重組通常會導(dǎo)致掛牌公司的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)等發(fā)生重大的變化,從而影響今后的掛牌公司經(jīng)營情況并實際影響股東的基本權(quán)益。


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什么情況下會構(gòu)成掛牌公司的重大資產(chǎn)重組?

衡量是否構(gòu)成掛牌公司重大資產(chǎn)重組的有兩個指標(biāo):


(一)購買、出售的資產(chǎn)總額占掛牌公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報表期末資產(chǎn)總額的比例達(dá)到50%以上;

(二)購買、出售的資產(chǎn)凈額占掛牌公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報表期末凈資產(chǎn)額的比例達(dá)到50%以上,且購買、出售的資產(chǎn)總額占掛牌公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報表期末資產(chǎn)總額的比例達(dá)到30%以上。


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涉及重大資產(chǎn)重組時,掛牌公司的哪些舉動值得投資者關(guān)注?

(一)暫停轉(zhuǎn)讓,暫停轉(zhuǎn)讓是掛牌公司重大資產(chǎn)重組的重要標(biāo)志,掛牌公司必須在確認(rèn)其證券已暫停轉(zhuǎn)讓后才能開始與股轉(zhuǎn)系統(tǒng)工作人員溝通重大重組事項的相關(guān)業(yè)務(wù)。


  暫停轉(zhuǎn)讓時,公司應(yīng)發(fā)布暫停轉(zhuǎn)讓公告,并在公告中明確恢復(fù)轉(zhuǎn)讓的最晚時點。暫停轉(zhuǎn)讓期間,應(yīng)當(dāng)每月披露一次重大資產(chǎn)重組進(jìn)展情況報告,說明重大資產(chǎn)重組的談判、批準(zhǔn)、定價等事項進(jìn)展情況和可能影響重組的不確定因素。

(二)內(nèi)幕信息知情人報備,掛牌公司應(yīng)當(dāng)在暫停轉(zhuǎn)讓之日起5個轉(zhuǎn)讓日內(nèi),向全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司提交完整的內(nèi)幕信息知情人及直系親屬名單、相關(guān)人員買賣公司證券的自查報告、公司重大資產(chǎn)重組交易進(jìn)程備忘錄及公司全體董事對內(nèi)幕信息知情人報備文件真實性、準(zhǔn)確性和完整性的承諾書。如果掛牌公司預(yù)計暫停轉(zhuǎn)讓日距離重大資產(chǎn)重組首次董事會召開不足5個轉(zhuǎn)讓日的,應(yīng)當(dāng)在申請暫停轉(zhuǎn)讓的同時提交內(nèi)幕信息知情人信息。

(三)首次信息披露,公司在暫停轉(zhuǎn)讓期間,應(yīng)當(dāng)針對重大資產(chǎn)重組召開首次董事會并完成首次信息披露事項的準(zhǔn)備工作,并在首次董事會召開后的兩個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)進(jìn)行首次信息披露,披露相關(guān)文件。

(四)恢復(fù)轉(zhuǎn)讓,公司首次信息披露后的5個轉(zhuǎn)讓日內(nèi),全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對信息披露的完備性進(jìn)行審查;如未提出異議,公司應(yīng)當(dāng)在審查期滿后申請恢復(fù)轉(zhuǎn)讓。出現(xiàn)特定情況需延遲恢復(fù)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)申請,獲得批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在2個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)發(fā)布重大資產(chǎn)重組進(jìn)展情況報告,說明延遲披露的原因、更改后的最晚恢復(fù)轉(zhuǎn)讓日以及重大資產(chǎn)重組的最新進(jìn)展情況。此后,公司應(yīng)當(dāng)每5個轉(zhuǎn)讓日比照上述要求進(jìn)行一次信息披露。

(五)重大資產(chǎn)重組完成,重大資產(chǎn)重組完成后,掛牌公司應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)文件,并在之后的年報披露時披露財務(wù)顧問和律師的持續(xù)督導(dǎo)意見。


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掛牌公司重大資產(chǎn)重組的監(jiān)管模式是怎樣的?

原則上,證監(jiān)會對掛牌公司的重大資產(chǎn)重組不設(shè)核準(zhǔn)要求,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司也不要求備案,尤其是針對現(xiàn)金支付和資產(chǎn)置換的重大資產(chǎn)重組。針對發(fā)行股份購買資產(chǎn)構(gòu)成重大資產(chǎn)重組的,發(fā)行結(jié)束后股東人數(shù)超過兩百人的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會申請核準(zhǔn);發(fā)行結(jié)束后股東人數(shù)不超過兩百人的,應(yīng)當(dāng)向全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司申請備案。


全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對掛牌公司重大資產(chǎn)重組實施自律管理。負(fù)責(zé)涉及重大資產(chǎn)重組的股票暫停與恢復(fù)轉(zhuǎn)讓、防范內(nèi)幕交易等制度安排;監(jiān)管重大資產(chǎn)重組期間和之后的交易情況;督促掛牌公司及其他信息披露義務(wù)人依法履行信息披露義務(wù),并督促財務(wù)顧問誠實守信,勤勉盡責(zé),發(fā)現(xiàn)有違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定行為的,向中國證監(jiān)會報告,并采取相應(yīng)的自律監(jiān)管措施,對于信息披露違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其重大資產(chǎn)重組。

中國證監(jiān)會依法對掛牌公司重大資產(chǎn)重組實施監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)掛牌公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組未按規(guī)定履行信息披露及相關(guān)義務(wù)、存在可能損害掛牌公司或者投資者合法權(quán)益情形的,有權(quán)要求其補(bǔ)充披露相關(guān)信息、暫?;蛘呓K止其重大資產(chǎn)重組;有權(quán)對掛牌公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)采取《證券法》第一百八十條規(guī)定的措施。


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掛牌公司重大資產(chǎn)重組過程當(dāng)中有哪些保護(hù)投資者的制度設(shè)計?

首先,較為全面和完備的信息披露制度設(shè)計和信息披露文件要求,便于投資者更好的掌握和了解掛牌公司重大資產(chǎn)重組的各項信息。


其次,股東大會就重大資產(chǎn)重組事項作出的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。掛牌公司股東人數(shù)超過200人的,應(yīng)當(dāng)對出席會議的持股比例在10%以下的股東表決情況實施單獨計票,便利投資者表達(dá)自身權(quán)利。此外,與掛牌公司重大資產(chǎn)重組事項有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東應(yīng)在股東大會時回避對重大資產(chǎn)重組事項的表決。

此外,掛牌公司可視自身情況在公司章程中約定是否提供網(wǎng)絡(luò)投票方式以便于股東參加股東大會;退市公司應(yīng)當(dāng)采用安全、便捷的網(wǎng)絡(luò)投票方式為股東參加股東大會提供便利。


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重大資產(chǎn)重組過程中對掛牌公司和相關(guān)主體的違規(guī)處理措施有哪些?

1涉及掛牌公司的,可能因信息披露違規(guī)或不及時面臨重大資產(chǎn)重組叫停,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)層面的自律監(jiān)管措施、紀(jì)律處分和證監(jiān)會層面的警告、罰款、相關(guān)責(zé)任人員市場禁入和36個月內(nèi)不受理定向發(fā)行申請。此外,對重大資產(chǎn)重組有業(yè)績承諾的掛牌公司,如無特殊原因?qū)е吕麧櫸茨苓_(dá)到預(yù)期50%的,可能面臨監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令定期報告等監(jiān)管措施。


2)涉及掛牌公司重大資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息知情人和高級管理人員涉嫌內(nèi)幕交易、操縱證券市場等違法活動的,可能面臨全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有權(quán)的自律管理措施,并向中國證監(jiān)會報告。涉及掛牌公司董事、監(jiān)事和高級管理人員在重大資產(chǎn)重組中,未履行誠實守信、勤勉盡責(zé)義務(wù)的,可能面臨責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;甚至行政處罰和刑事責(zé)任。

3)涉及相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員未履行誠實守信、勤勉盡責(zé)義務(wù),違反行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)則的,可能面臨責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《證券法》第二百二十六條予以處罰。如其出具的相關(guān)文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,可能面臨責(zé)令改正、市場禁入、依照《證券法》第二百二十三條予以處罰,甚至刑事責(zé)任;除此之外,還可能面臨證監(jiān)會3個月至12個月內(nèi)不接受該機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)專項文件、12個月至36個月內(nèi)不接受相關(guān)簽字人員出具的專項文件的監(jiān)管措施。

4)中國證監(jiān)會將掛牌公司重大資產(chǎn)重組中的當(dāng)事人的違法行為和整改情況記入誠信檔案。

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投資者從哪些渠道可以獲知掛牌公司重大資產(chǎn)重組的直接信息?

掛牌公司重大資產(chǎn)重組的所有信息披露文件都將在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的官方網(wǎng)站中進(jìn)行披露。


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附表掛牌公司重大資產(chǎn)重組不同階段涉及的信息披露文件表

*如未完成相關(guān)資產(chǎn)的審計,則披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案及獨立財務(wù)顧問對預(yù)案的核查意見,并在6個月內(nèi)再次召開董事會披露相關(guān)文件。

**因故延遲恢復(fù)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在2個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)發(fā)布重大資產(chǎn)重組進(jìn)展情況報告,說明延遲披露的原因、更改后的最晚恢復(fù)轉(zhuǎn)讓日以及重大資產(chǎn)重組的最新進(jìn)展情況。此后,公司應(yīng)當(dāng)每5個轉(zhuǎn)讓日比照上述要求進(jìn)行一次信息披露。


來源:全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)

 

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