治理藥品回扣到底有無良方？

黃德華摘自《錢江晚報(bào)》06年5月8日12版

近年來，藥品回扣越演越烈，從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、藥劑科負(fù)責(zé)人利用職權(quán)收受回扣，到醫(yī)生利用處方權(quán)拿開藥好處費(fèi)，再到一個(gè)一個(gè)科室乃至整個(gè)醫(yī)院集體收受各種名目繁多的明扣、暗扣，藥品回扣已成為藥品商業(yè)賄賂的重癥病毒。有關(guān)部門雖加大打擊力度，但仍難以達(dá)到治本之效。黃德華感嘆：治理藥品回扣這一商業(yè)賄賂重癥病毒到底有無良方？靠醫(yī)務(wù)人員的覺悟顯然不夠，醫(yī)院內(nèi)部管理也靠不住。

舟山某醫(yī)院藥劑科主任陳主任受賄案例雖表明，陳主任的受賄與該醫(yī)院的管理和制度存在漏洞有關(guān)，但同時(shí)一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員卻始終認(rèn)為收受回扣已成為一種潛規(guī)則，別人都拿，我為什么不能拿？

雖然目前醫(yī)院的藥品采購普遍采用集中采購或政府采購的方式進(jìn)行，在一定程度上縮小了陳雅珠們的牟利空間，但醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)仍大量參與藥品、醫(yī)療器械采購。

事實(shí)上，有關(guān)部門在對(duì)藥品回扣的查處上的確也還不夠狠和硬，尤其是對(duì)醫(yī)生利用處方權(quán)收受回扣究竟是否構(gòu)成受賄罪這一問題，亟待在法律上予以突破。有關(guān)人士提出，以藥品回扣的多少作為處分依據(jù)的做法缺乏可操作性。若想真正治理醫(yī)療行業(yè)的商業(yè)賄賂行為，不使出諸如收受一次回扣便終止醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格這樣的“殺手锏”不行。

關(guān)鍵要看政府主管部門、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是否能夠真正行動(dòng)起來，切實(shí)查處行業(yè)不正之風(fēng)，打擊違法犯罪，造福人民群眾。同時(shí)，當(dāng)前刑法在量刑上，行賄與受賄之罪不對(duì)等，難以從源頭上根除藥品回扣。目前對(duì)于藥販子，衛(wèi)生紀(jì)檢部門的最大權(quán)力只能是將醫(yī)藥代表及其所在醫(yī)藥公司列入黑名單，至多是驅(qū)逐出藥品招標(biāo)市場(chǎng)。這些措施，無法從根本上阻斷藥販子變著法子卷土重來。

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1，  治理藥品回扣的良方何在?

2，  醫(yī)藥代表如何做一個(gè)患者歡迎的醫(yī)生良伴!