迎接氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn),需要國際社會通力合作、積極應對,南南合作是全球合作的重要組成部分,也是發(fā)展中國家聯(lián)合自強、團結互助、實現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。
在生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會“應對氣候變化——南南合作”分論壇上,前世界銀行首席經(jīng)濟學家、北京大學教授林毅夫認為,南方國家在亟需經(jīng)濟現(xiàn)代化的當下,卻面臨全球氣候變暖的威脅。
林毅夫首先表示,對于廣大南方國家來說,實現(xiàn)現(xiàn)代化、減少貧困、追求繁榮是一個共同的夢想。但是二戰(zhàn)結束之后,真正能夠實現(xiàn)現(xiàn)代化繁榮目標的發(fā)展中國家數(shù)量非常少。主要原因就在于這些國家往往以西方發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗和理論為藍本來指導本國的經(jīng)濟發(fā)展,從而導致出現(xiàn)經(jīng)驗“水土不服”的現(xiàn)象。
對于如何實現(xiàn)從發(fā)展中國家向發(fā)達國家的跨越,林毅夫認為,真正能夠在經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)此一目標的,大多都是利用了發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級和轉移的機會。比如上世紀60年代的日本、80年代的亞洲四小龍以及現(xiàn)在的中國,都是在發(fā)達國家隨著收入水平提高后帶來的產(chǎn)業(yè)轉出機遇以獲得發(fā)展機會。
與之前日本、韓國等國的產(chǎn)業(yè)轉移不同,中國的產(chǎn)業(yè)轉移將會為全世界更為廣大的發(fā)展中國家提供新的發(fā)展機遇。之所以這樣認為,林毅夫在會上表示主要是基于中國龐大的勞動力就業(yè)人口?! ?jù)林毅夫介紹,當時日本開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移的時候,整個日本的勞動力雇用人口大概有970萬,而中國的勞動力雇用人口卻達到了1.25億,而集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的就有8500萬人。因此中國產(chǎn)業(yè)轉移所釋放的空間無疑將是巨大的。
但正在尋求經(jīng)濟發(fā)展的廣大發(fā)展中國家,卻面臨全球氣候變暖的威脅。林毅夫表示,發(fā)達國家的經(jīng)濟形態(tài)以服務業(yè)為主,因此受氣候異常的威脅較少。但發(fā)展中國家在面對氣候異常時,由于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構比較單一,以及收入水平較低,所以表現(xiàn)得更為脆弱,應對能力很弱。而且按照氣候變化協(xié)定,新增碳排放容量特別少,如果發(fā)達國家不率先減少碳排放,那么南方國家的工業(yè)化就無法實現(xiàn)。因此面對這種威脅,強調南南氣候合作,對于南方國家實現(xiàn)減貧困目標會提供很大的幫助。
面對這些威脅,林毅夫認為南方國家首先應該形成共識,來共同督導發(fā)達國家實現(xiàn)巴黎協(xié)定的兩大承諾。同時南方國家之間也要交換相互之間的經(jīng)驗,利用后發(fā)優(yōu)勢,采用新的綠色技術,在工業(yè)化過程中,減少碳排放。
林毅夫最后認為,如果這些能夠實現(xiàn),南方國家將面臨新的發(fā)展機遇。同時也能帶來更為綠色和可持續(xù)的全球環(huán)境。