擴(kuò)大內(nèi)需似乎是解 決這一兩難選擇的一個(gè)有效路徑,但從近10年的實(shí)踐結(jié)果看,很難達(dá)到理想狀態(tài)。擴(kuò)大內(nèi)需可分為擴(kuò)大投資需求和擴(kuò)大消費(fèi)需求兩個(gè)方面。長(zhǎng)期以來,抑制固定資 產(chǎn)投資增長(zhǎng)過速一直是宏觀調(diào)控的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),由此,擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)際含義就集中到了擴(kuò)大消費(fèi)需求方面。1998年以后,我國(guó)在這方面采取了一系列政策措 施,其中包括村村通路、通電、通電視、實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療、提高社會(huì)保障水平等等,由此,社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)率從1998年的6.79%提高到 2007年6月的15.5%。明顯高于同期的GDP增長(zhǎng)率。但就在這一背景下,GDP中總消費(fèi)所占比重卻從1998年的58.74%下降到2005年的 52.14%,總儲(chǔ)蓄大于總投資的差額上升到4~5個(gè)百分點(diǎn)的高度。消解這一差額,實(shí)現(xiàn)宏觀
經(jīng)濟(jì)平衡的主要路徑就只能是外貿(mào)順差。由此,問題又回到了起 點(diǎn)。
事實(shí)上,從200多年來發(fā)達(dá)國(guó)家的
經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看,解決問題的出路還有一條變以商品輸出為主的外向型
經(jīng)濟(jì)為以
生產(chǎn)性資本輸出和商 品輸出并重的外向型
經(jīng)濟(jì)。近年來,我國(guó)采取了一系列資本賬戶開放措施,試圖減弱外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,其中包括鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”
戰(zhàn)略、擴(kuò)大居民可 兌換外匯的數(shù)額、實(shí)施QDII等等,但依然沒能有效改變外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)的走勢(shì)。一個(gè)原因在于,當(dāng)今國(guó)際投資
市場(chǎng)是一個(gè)群雄競(jìng)爭(zhēng)的
市場(chǎng),我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè) 既缺乏進(jìn)行國(guó)際投資所必須的資本實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作技術(shù),也缺乏足夠的信息處理能力、談判能力和國(guó)際協(xié)調(diào)能力。