陳淮表示，按照最新的政府工作報告，關(guān)于房地產(chǎn)的問題主要有四個方面。第一個是穩(wěn)定住房消費，這是在穩(wěn)定2015年經(jīng)濟增長的問題上向下提出來的，作為一個重要的措施。 　　第二條鼓勵自住型、改善型住房消費需求含義非常重要，意味著政策支持的重心逐步在上移。中低端住房困難的需求這部分的任務(wù)已經(jīng)不是政策支持的主要重心了，老百姓市場中的需求已經(jīng)從脫困型向改善型、舒適型轉(zhuǎn)變了。 　　第三條是棚戶區(qū)改造。陳淮指出，今年明確提出來把棚戶區(qū)改造的政策范圍擴大，這不僅意味著低端保障的重心有所調(diào)整，而且意味著城市化的路徑從原來的外延擴張進一步加強對老舊城區(qū)的改造。 　　第四條是大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，簡稱結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整問題。從十八屆三中全會到去年的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》到今年的兩會政府工作報告都明確提出嚴格嚴控各超大城市人口規(guī)模，這主要指的是千萬級人口以上城市人口進一步擴張。陳淮認為，真正解決所謂的房價問題，滿足老百姓住房改善的需求，要讓人口向城市的聚集規(guī)模分布在城市里面。