以最壞的預(yù)期微笑看待7.6%的成績
(趙曉 李慧忠)
7月13日,國家統(tǒng)計局公布2012年2季度GDP增長7.6%。數(shù)據(jù)公布,市場中主要有兩種聲音:一是認(rèn)為“中國經(jīng)濟已經(jīng)跌破相”了,對中國經(jīng)濟的未來信心隨之急劇下滑,近幾天股市的一再下挫就是這種心情的體現(xiàn);二是認(rèn)為中國經(jīng)濟已經(jīng)向好,甚至可以“繼續(xù)高速增長二十年”。這兩種聲音可能存在的共同問題是,在批判中缺乏理性,或在增長中缺乏建設(shè)性的表達。筆者以為,當(dāng)下經(jīng)濟下滑時,我們需要的是以最壞的預(yù)期微笑看待7.6%的GDP增長,即一方面我們要看到中國經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性,另一方面又不能表現(xiàn)的過度悲觀。
其一,二季度真實的GDP很可能比7.6%更糟糕。
當(dāng)前中國經(jīng)濟的真實狀況可能不僅僅由GDP數(shù)據(jù)說了算,而應(yīng)該綜合各類指標(biāo)來看,包括詳細考察中小實體企業(yè)的生存現(xiàn)狀以及老百姓的切身生活體會。
首先,從發(fā)電量的角度看GDP增速。發(fā)電量是一個相對客觀的指標(biāo),它統(tǒng)計的覆蓋面和準(zhǔn)確度顯然更高一些,無論是大型企業(yè)或是中小型企業(yè),都屬于統(tǒng)計范疇。而且用電量涉及電費的事,相關(guān)部門有足夠的動力嚴(yán)查之。2012年6月份我國的發(fā)電量當(dāng)月同比增速為0,并且連續(xù)三個月一直徘徊在0附近,這種情況從2000年到現(xiàn)在,只有2009年的3月(-1.32%)、4月(-3.5%)、5月(-2.67%)出現(xiàn)過。而當(dāng)時對應(yīng)的GDP增速只有6.6%。而這一數(shù)據(jù)是從2000年以來,甚至更久的時間維度,中國GDP增速的最低值。
其次,從就業(yè)以及PMI的角度看GDP增速?,F(xiàn)在與2008年那一輪經(jīng)濟危機相比,一個很重要的區(qū)別是就業(yè)市場相對偏好,這是值得慶幸的一點。上一輪經(jīng)濟危機需要直面1000萬左右的農(nóng)民工失業(yè)和大量的返鄉(xiāng)潮。而這一輪暫時還沒有出現(xiàn)這樣的態(tài)勢。目前官方統(tǒng)計的失業(yè)數(shù)據(jù)并不計入在工廠和建筑工地勞動的2億農(nóng)民工,而這一部分人在經(jīng)濟低迷時最容易受到?jīng)_擊。部分指標(biāo)表明裁員正在擴散,勞動者找到就業(yè)崗位的難度正在加大。中國制造業(yè)的重要指標(biāo)-采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)顯示,上月招工數(shù)量出現(xiàn)小幅收縮。一項央行調(diào)查也顯示,人們對于就業(yè)前景的信心在第二季度大幅下降,逼近2009年以來的最低點。另外,據(jù)中國人力資源和社會保障部估計,過去3個月招聘崗位與求職者人數(shù)的比率已從108∶100降至105∶100。這意味著就業(yè)崗位仍多于求職者,但勢頭可能正在逆轉(zhuǎn)。如果經(jīng)濟繼續(xù)下探,會不會出現(xiàn)上次那樣大量失業(yè)的問題,我們需要高度關(guān)注。
此外,從PMI統(tǒng)計來看,6月僅為50.2。二季度的三個月PMI逐月惡化,這也是非常不好的征兆。
再次,從中小企業(yè)的生存狀態(tài)看GDP增速。對于大量的中小企業(yè),其生存狀態(tài)可能更為嚴(yán)峻。而我國許多的統(tǒng)計指標(biāo),都是只統(tǒng)計規(guī)模以上企業(yè),許多中小企業(yè)并不在統(tǒng)計范圍之內(nèi),而這些企業(yè)才是經(jīng)濟低迷時最先受到?jīng)_擊的排頭兵。以溫州為例,據(jù)專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計,2008年末企業(yè)部門的總資產(chǎn)中,民間融資占11%,銀行融資占48%。到了2011年末,民間融資占比快速升至27%,銀行融資占比速則降為31%。浙江省高院7月10日發(fā)布的《浙江法院民間借貸審判報告》顯示,經(jīng)濟危機以來浙江民間借貸案數(shù)量和金額均快速上升,今年以來達到近五年以來最高點。由此可見,經(jīng)濟下行時民間中小企業(yè)的生存環(huán)境確實值得擔(dān)憂。
其二,對當(dāng)前GDP下滑沒必要過分緊張。
心理學(xué)中有一個心理定勢,即悲觀者的眼中沒有彩色??焖傧禄牟粌H僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù),更是市場信心,是未來預(yù)期,這才是最要命的。其實,綜合來看,我們大可不必對中國的經(jīng)濟未來過分悲觀,因為政府手中還有許多牌可以打。
首先,貨幣政策的操作空間還非常大。如果按照貸款基準(zhǔn)利率減去CPI計算實體企業(yè)貸款的實際利率,目前我國的利率恰恰處于歷史的高位。去年年中我國的實際利率接近于0,而現(xiàn)在我國的實際利率已然超過了4%。顯然,貨幣政策的調(diào)整有些晚了。隨著CPI的進一步走低,相信貨幣政策調(diào)整的步伐將會加快。過去該拐彎的地方?jīng)]有拐彎,不久的未來勢必是急轉(zhuǎn)彎。不僅是利率政策將持續(xù)下調(diào),包括存款準(zhǔn)備金率,也將持續(xù)下調(diào)。
其次,財政政策有“底線級”的政策儲備。與歐美國家不同,我國政府推動的財政政策往往有明顯的短期效果。如果經(jīng)濟進一步下滑,跌破了中央的政策底部預(yù)期,勢必將加快重大投資項目的審批,也可能大尺度放開地方政策投資沖動。雖然“四萬億”的后遺癥非常明顯,但中央總會有一些底線級別的政策儲備。只是,在土地財政大幅減少的背景下,對于進一步減稅不可抱有太大的希望。
再次,匯率政策仍值得關(guān)注。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,歐美市場從全球進口的數(shù)量并沒有明顯的大幅減少,而從中國的進口量減幅卻很明顯。這就在一定程度上提醒我們需要反思當(dāng)前的匯率政策。上一輪人民幣升值的尺度是否過大?在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的同時,是否給實體企業(yè)留有了充足的轉(zhuǎn)型期?在全球經(jīng)濟下滑的大背景下,是否需要重新調(diào)整匯率政策的節(jié)奏?
最后,房地產(chǎn)市場已經(jīng)觸底反彈。從二度降息到地王涌現(xiàn),從剛需支持樓市到改善型需求接力剛需,從“日光樓盤”到“恐慌性購房”等等,各種跡象都表明樓市回暖已成不爭的事實。土地市場的再度火爆很大程度上為地方財政減輕了壓力,但要強調(diào)的是樓市絕不會出現(xiàn)2009年式的反彈暴漲。對于投資性需求和投機性需求購買普通住宅,政府絕不能放水,因為那正是上一輪房價暴漲的導(dǎo)火索。
其實,GDP增速本身并不重要,重要的是數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。最可怕的結(jié)果是經(jīng)濟下滑的同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在惡化,“量”和“質(zhì)”同時惡化,如果那樣的話,那真的是“賠了夫人又折兵”。因此,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是否有實質(zhì)性推進才是我們當(dāng)下關(guān)注的重點。
如果站在中國經(jīng)濟增長史的長廊中看,7.6%或許是一個標(biāo)志性的數(shù)據(jù)。此前的30多年,我們經(jīng)歷了“高成本+高增長”。此后,我們應(yīng)該明確將“有效率的中速增長”作為中長期的增長目標(biāo)。而該目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵點在于:經(jīng)濟中的個體活力能否被激活。目前束縛個體活力的關(guān)鍵點在于民間信用體系的重塑、壟斷領(lǐng)域的突破以及政府職能的實質(zhì)性改革,這三點才是政府下一階段經(jīng)濟引導(dǎo)的主要方向。