習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上的演講（全文）

2014年11月09日  來源：新華社

尊敬的智利總統(tǒng)巴切萊特女士：

尊敬的世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多先生：

女士們、先生們、朋友們！

    去年，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，我向朋友們介紹了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和繼續(xù)深化改革的決心。一年過去了，我很高興，我當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)得到了印證。

    今年前3個(gè)季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。更重要的是，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著，內(nèi)需不斷擴(kuò)大。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)將給中國(guó)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

    第一，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。經(jīng)過30多年高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比。2013年一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟(jì)總量，可以在全世界排到第十七位。即使是7%左右的增長(zhǎng)，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

    第二，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。有人擔(dān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)不會(huì)進(jìn)一步回落、能不能爬坡過坎。風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)有，但沒那么可怕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲(chǔ)備，我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長(zhǎng)的煩惱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多依賴國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)，避免依賴出口的外部風(fēng)險(xiǎn)。

    第三，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。今年前3個(gè)季度，中國(guó)最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過投資；服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

    第四，新常態(tài)下，中國(guó)政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。簡(jiǎn)言之，就是要放開市場(chǎng)這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。比如，我們改革了企業(yè)登記制度，前3個(gè)季度全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較去年增長(zhǎng)60%以上。

    同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

    我在去年工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上說過，中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部署，涉及15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)重大改革舉措。目前，這些改革舉措正在逐項(xiàng)落實(shí)。開弓沒有回頭箭，我們將堅(jiān)定不移把改革事業(yè)推向深入。

    我們?nèi)嫔罨母?，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場(chǎng)活力，就是要把該放的權(quán)放到位，該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好，該制定的規(guī)則制定好，讓企業(yè)家有用武之地。我們強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

    我們?nèi)嫔罨母铮鸵獮閯?chuàng)新拓寬道路。如果說創(chuàng)新是中國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器，要采取更加有效的措施把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動(dòng)起來。我們致力于發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原動(dòng)力作用，更多支持創(chuàng)新型企業(yè)、充滿活力的中小企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，盡快形成新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。

    我們?nèi)嫔罨母铮鸵七M(jìn)高水平對(duì)外開放。中國(guó)致力于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場(chǎng)的對(duì)外開放，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放；致力于建立發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，推動(dòng)在今年啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，制定亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖；積極探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，為中國(guó)全面深化改革開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

    我們?nèi)嫔罨母?，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義。一切改革歸根結(jié)底都是為了人民，是為了讓老百姓過上好日子。中國(guó)實(shí)行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)人民收入持續(xù)提高。今年前3個(gè)季度，中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲2.1%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長(zhǎng)6.9%和9.7%。中國(guó)正在建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，健全公共服務(wù)體系，創(chuàng)新社會(huì)治理體制。

    總之，我們正在推行的全面深化改革，既是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的解放，也是對(duì)社會(huì)活力的解放，必將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

    女士們、先生們、朋友們！

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)同亞太和世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、相互依存不斷加深。中國(guó)將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界。中國(guó)將奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、富鄰、安鄰的周邊外交政策，貫徹親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念，愿意同所有鄰國(guó)和睦相處。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2005年到2014年上半年，吸收中國(guó)投資排名前10位的經(jīng)濟(jì)體中有6個(gè)是亞太經(jīng)合組織成員，總額超過2000億美元。預(yù)計(jì)未來10年中國(guó)對(duì)外投資將達(dá)1.25萬億美元。今后5年，中國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)將超過10萬億美元，出境旅游等人數(shù)將超過5億人次。中國(guó)發(fā)展給亞太和世界帶來的機(jī)會(huì)和利益是巨大的，帶來的商機(jī)是持久和無限的。

    隨著綜合國(guó)力上升，中國(guó)有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。中國(guó)愿意同各國(guó)一道推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)。

    在此，我高興地向大家宣布，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性一步，創(chuàng)始成員國(guó)不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄。中國(guó)還將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。我們?cè)竿蠹乙坏琅Γ苿?dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行及早投入運(yùn)作，成為各方在互聯(lián)互通、金融等領(lǐng)域開展合作的新平臺(tái)。

    女士們、先生們、朋友們！

    工商界是亞太和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，為促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用，也為中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)歡迎亞太工商界人士積極參與中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程，共享中國(guó)改革發(fā)展帶來的成果。

    隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷走向務(wù)實(shí)和深化，亞太經(jīng)合組織的一些合作倡議正在開花結(jié)果，為本地區(qū)企業(yè)和公司帶來很多實(shí)實(shí)在在的好處。希望大家積極利用自身在信息、技術(shù)、資金等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工商界實(shí)際需求，就推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、亞太經(jīng)合組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等重大問題建言獻(xiàn)策。

    女士們、先生們、朋友們！

    展望未來，世界和亞太的發(fā)展繁榮面臨前所未有的歷史機(jī)遇，也面臨更為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。亞太各方應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代大潮，攜手共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，共襄區(qū)域合作盛舉，共創(chuàng)亞太美好未來！

    最后，預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿成功！

    謝謝大家。