5月10日,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院[微博]“財(cái)經(jīng)前沿論壇”在昆明舉辦,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫立堅(jiān)教授以“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)地方城市的影響”為題發(fā)表演講。講座圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)概況、目標(biāo)、意義與挑戰(zhàn)展開(kāi)了講座,并針對(duì)現(xiàn)存挑戰(zhàn)提出三點(diǎn)要求。云南財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院黨委書(shū)記納鵬杰教授擔(dān)綱學(xué)術(shù)主持。講座吸引到150余名當(dāng)?shù)氐钠笫聵I(yè)單位高管及企業(yè)家參加,獲得廣泛好評(píng)。
“走向金融開(kāi)放的時(shí)候,至少在亞洲,沒(méi)有一個(gè)成功的案例拿來(lái)我們模仿?!?
講座伊始,孫立堅(jiān)教授分析了當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。孫教授指出,總理把上海作為一個(gè)試驗(yàn)田去發(fā)展,上海自貿(mào)區(qū)是一個(gè)學(xué)習(xí)、調(diào)整的過(guò)程。面對(duì)當(dāng)前壓抑的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系,“928”上海自貿(mào)區(qū)掛牌的意義在于能不能通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展。目前,上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展沒(méi)有樣本可以參照,前進(jìn)步伐較慢。除了搞貿(mào)易以外,還搞高標(biāo)準(zhǔn)的投資,其標(biāo)準(zhǔn)不低于美國(guó)現(xiàn)存的TPP模式。上海自貿(mào)區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)要求上?;ù罅康木?lái)學(xué)習(xí)。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,孫教授分析了當(dāng)前自貿(mào)區(qū)建立可能存在的風(fēng)險(xiǎn),即自貿(mào)區(qū)內(nèi)外的兩種金融方式會(huì)引起洼地效應(yīng),這讓我們的很多企業(yè)都會(huì)放下做試驗(yàn)的興趣,立刻利用這種洼地效應(yīng)進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū),賺快錢(qián),賺高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的錢(qián)。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),上海要爭(zhēng)取各部委的支持,極力發(fā)揮其金融優(yōu)勢(shì),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
“要完成高標(biāo)準(zhǔn)的投資,依靠成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)是活不下來(lái)的。”
孫教授進(jìn)一步指出,高度依賴房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)過(guò)于集中,致使我們國(guó)家分散風(fēng)險(xiǎn)、化解外部惡劣環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境沖擊的能力慢慢減弱。今天中國(guó)的老百姓更關(guān)注投資理財(cái),擁有投資的沖動(dòng),而不能以自己的消費(fèi)幫助我們的企業(yè)化解利潤(rùn)上不去、產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,尤其是在先富起來(lái)的沿海城市。這也讓互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資層面、消費(fèi)層面無(wú)所作為,而要通過(guò)金融層面來(lái)尋找自己的客戶群。資金分散,國(guó)家也擔(dān)憂大量存款的流失。一旦股票市場(chǎng)的價(jià)格反彈,很多市場(chǎng)很難在企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的格局下生存,從而導(dǎo)致大量資金外流。同時(shí),電商紛紛發(fā)展淘金平臺(tái),需要做規(guī)范化的監(jiān)管。面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境,要選好方向,穩(wěn)中求進(jìn),中國(guó)的問(wèn)題不是錢(qián)不夠,而是方向存在問(wèn)題。資金的去向問(wèn)題也是中國(guó)怎么樣營(yíng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的問(wèn)題,也是怎么樣發(fā)揮民工荒、無(wú)法就業(yè)的大學(xué)生的創(chuàng)新精神的問(wèn)題,這問(wèn)題的本質(zhì)在于當(dāng)前粗放型的發(fā)展模式。如果我們的結(jié)構(gòu)性調(diào)整出現(xiàn)好轉(zhuǎn),大學(xué)生的就業(yè)該是好轉(zhuǎn)的,但是我們今天還無(wú)法給大學(xué)生付出高昂的成本來(lái)提供發(fā)展的平臺(tái)。要做出合理的結(jié)構(gòu)性調(diào)整、完成高標(biāo)準(zhǔn)的投資,我們不再?gòu)?qiáng)調(diào)制造業(yè)的貿(mào)易,而是提倡服務(wù)業(yè)的貿(mào)易。同時(shí),中國(guó)需要在國(guó)內(nèi)外,不斷挖掘靠自己的本領(lǐng)發(fā)展的企業(yè)。
針對(duì)想利用自貿(mào)區(qū)洼地效應(yīng)賺快錢(qián)的企業(yè),央行作為最后的監(jiān)管者,推行自貿(mào)區(qū)特殊賬戶管理方案,抑制了“壞”企業(yè)的賺快錢(qián)的空間。但是自貿(mào)區(qū)也希望政府能給上海更多的金融發(fā)展空間,只是針對(duì)上海和國(guó)家間的這一問(wèn)題,至今還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。其原因在于不確定性太大,沒(méi)有人能擔(dān)保中國(guó)上海的發(fā)展沒(méi)有任何的問(wèn)題并能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)準(zhǔn)入放寬,但是國(guó)家監(jiān)管的難度大了,步伐也慢了。如果企業(yè)還是把成本優(yōu)勢(shì)作為命根子,即使還有洼地效應(yīng),但是錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境,也難以立足。因此,企業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。如果上海做不到,那么機(jī)會(huì)便會(huì)轉(zhuǎn)移至北京、天津及其他沿海城市,上海很怕失去這樣的機(jī)會(huì)。
孫教授以當(dāng)前“余額寶熱”與外匯套利為例,指出當(dāng)前供給過(guò)剩帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如今產(chǎn)能過(guò)剩,我們的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)中國(guó)老百姓的錢(qián)都用于解決溫飽,并沒(méi)有用于金融投資領(lǐng)域。金融投資領(lǐng)領(lǐng)域的高成本要求的高回報(bào),在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中找不到平臺(tái),又繼續(xù)在金融領(lǐng)域滾動(dòng)高收益的回報(bào),導(dǎo)致與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。投資者發(fā)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不如套人民幣外匯有利可圖,同時(shí)政府穩(wěn)重的調(diào)整給這些套匯的人帶來(lái)保險(xiǎn),致使人民幣需求不斷旺盛,其價(jià)格的上升,讓我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加難堪。股票市場(chǎng)供給過(guò)剩,導(dǎo)致CPI、PPI上不去以及產(chǎn)品賣(mài)不出去。
“現(xiàn)在為什么要搞這么多的經(jīng)濟(jì)帶,就是為了發(fā)揮自己的特長(zhǎng),而不是看著別人的金飯碗?!?
“中央就害怕地方政府復(fù)制上海,現(xiàn)在為什么要搞這么多的經(jīng)濟(jì)帶,就是為了發(fā)揮自己的特長(zhǎng),而不是看著別人的金飯碗。希望這一屆的領(lǐng)導(dǎo)不要在搞同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)?!睂O立堅(jiān)教授進(jìn)一步指出,同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)根本走不通,關(guān)鍵還在于尋找屬于自己的金飯碗?!艾F(xiàn)在國(guó)家為什么要搞那么多的經(jīng)濟(jì)帶就是希望能夠盤(pán)活當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。不要靠一部分的地方利用了資源的優(yōu)勢(shì)(金飯碗)而欣喜,國(guó)家希望機(jī)會(huì)是平等的?!敝挥欣媒?jīng)濟(jì)帶、集群效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),不同的“金飯碗”才能創(chuàng)造奇跡。
孫立堅(jiān)教授解釋自貿(mào)區(qū)四大內(nèi)涵為:轉(zhuǎn)型發(fā)展(高要求的“自貿(mào)區(qū)”)、國(guó)家戰(zhàn)略(中國(guó)首當(dāng)其沖)、破舊立新(試驗(yàn)意味著任務(wù)艱巨)、以點(diǎn)帶面(上海的比較優(yōu)勢(shì))。同時(shí),他闡述了沿海地區(qū)走成本路線的風(fēng)險(xiǎn)以及云南在此方面的優(yōu)勢(shì),“上海自貿(mào)區(qū)像經(jīng)濟(jì)特區(qū),自貿(mào)區(qū)不是貿(mào)易為主,而發(fā)達(dá)國(guó)家的自貿(mào)區(qū)也有洼地效應(yīng),也有保稅功能,和中國(guó)不一樣,中國(guó)不可能靠成本的優(yōu)勢(shì)而發(fā)展,走在世界的舞臺(tái)上不可能讓上海自貿(mào)區(qū)走成本路線,不希望全國(guó)洼地效應(yīng)。而云南還有成本優(yōu)勢(shì)?!?
“中國(guó)也應(yīng)該推行自己的規(guī)則,不能再做產(chǎn)業(yè)金融,而是財(cái)富金融、高端金融?!眹?guó)家要求上海做轉(zhuǎn)型發(fā)展,自貿(mào)區(qū)正從事的事業(yè)類似于美國(guó)TPP正在做的事情。中國(guó)建立自己的TPP卻并無(wú)改變游戲規(guī)則的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)強(qiáng)行要求中國(guó)和外國(guó)談判,進(jìn)行負(fù)面清單管理。“政府的角色正在轉(zhuǎn)變,通過(guò)一些扶持,讓好企業(yè)淘汰壞企業(yè)即惡性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),繼而騰出資源養(yǎng)育優(yōu)質(zhì)企業(yè),而不是印鈔票來(lái)供養(yǎng)所有人?!币瓿蛇@一步,還需企業(yè)家們做好準(zhǔn)備。同時(shí),中國(guó)承擔(dān)了很多強(qiáng)國(guó)的責(zé)任,卻沒(méi)有得到相應(yīng)的強(qiáng)國(guó)權(quán)利。面對(duì)此境況,孫教授指出,這些權(quán)利的獲得需要靠我們送到國(guó)際上的企業(yè)軍團(tuán)。“美國(guó)到世界各地推銷(xiāo)自己的游戲規(guī)則,TPP游戲規(guī)則和美國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則一一對(duì)應(yīng),中國(guó)也應(yīng)該推行自己的規(guī)則?!敝袊?guó)企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)的時(shí)代,需要靠戰(zhàn)斗力來(lái)取勝,而不是用體力勞動(dòng)和成本優(yōu)勢(shì)來(lái)浪費(fèi)自己的資源。我們的企業(yè)軍團(tuán)去海外賺錢(qián),不單是賺勞動(dòng)力的錢(qián),而是賺知識(shí)的錢(qián)、智力的錢(qián)。我們需要把大學(xué)生、華僑調(diào)動(dòng)起來(lái),賺智慧的錢(qián)、國(guó)際的錢(qián)。
隨后,孫立堅(jiān)教授圍繞上海自貿(mào)區(qū)的三大目標(biāo)(成本標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn))、三大意義以及金融開(kāi)放所面臨的三大挑戰(zhàn)(要素價(jià)格超低效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)空心化、貧富差距擴(kuò)大與利益沖突、監(jiān)管漏洞與金融危機(jī))進(jìn)行透徹分析,表明上海自貿(mào)區(qū)肩負(fù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略重任,指出“負(fù)面清單管理”和“開(kāi)放倒逼改革”的深刻意義以及八大金融模式和周邊城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)?!爸袊?guó)不能再做產(chǎn)業(yè)金融,而是財(cái)富金融,高端金融。”
“大國(guó)戰(zhàn)略設(shè)定對(duì)自身有利的規(guī)則,我們可以設(shè)立一個(gè)中性規(guī)則。”
面對(duì)我國(guó)目前優(yōu)、劣質(zhì)企業(yè)捆綁擔(dān)保的現(xiàn)狀,孫教授認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該給予政策解讀,指導(dǎo)下層執(zhí)行,而不是各層找到利己的政策部分夸大執(zhí)行,最后達(dá)不到預(yù)期效果,致使國(guó)家收回政策進(jìn)行宏觀調(diào)控。上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)該把政策做實(shí),讓年輕企業(yè)進(jìn)入,把經(jīng)濟(jì)做大、做實(shí)。負(fù)面清單管理機(jī)制給中國(guó)金融的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放留下了廣闊的空間,它倒逼改革、催生創(chuàng)新,但同時(shí)也孕育著到現(xiàn)在為止我們未知的風(fēng)險(xiǎn)。借鑒別人的經(jīng)驗(yàn),分析中國(guó)的國(guó)情,從而探索出一條可持續(xù)的開(kāi)放與發(fā)展道路,是今天參與上海自貿(mào)區(qū)實(shí)踐的所有企業(yè)、機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)都應(yīng)該肩負(fù)的歷史使命。為了政策服務(wù)效應(yīng)的改革,政府必須退出,讓企業(yè)進(jìn)入,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,而不是集體失敗。國(guó)家對(duì)違約率提高的容忍度提升了,這恰好反映了優(yōu)勝劣汰,對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展大有裨益。“上海自貿(mào)區(qū)的大國(guó)發(fā)展道路,政府須退出市場(chǎng)主管,這是在經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上做政治改革?!薄案鱾€(gè)部門(mén)要配合上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展要求。” 接下來(lái)的主要戰(zhàn)場(chǎng)是監(jiān)管,政府要判斷企業(yè)的好壞,通過(guò)優(yōu)勝劣汰來(lái)清場(chǎng)企業(yè)。
其次,孫教授列舉了美國(guó)在要素價(jià)格超效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)空心化兩方面的問(wèn)題。他指出,產(chǎn)業(yè)空心化不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而上海邁步小正是基于這樣的經(jīng)驗(yàn)?!氨粚檳牡暮⒆記](méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,只有經(jīng)歷過(guò)痛苦,才會(huì)有經(jīng)驗(yàn)?!?危機(jī)來(lái)自于不知道漏洞在哪里,所以我們不能夠全部放開(kāi)。銀行出現(xiàn)錢(qián)荒,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣,只能是做金融。但我們也會(huì)因此付出相應(yīng)的代價(jià),譬如就業(yè)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等。
“做各自的特色產(chǎn)業(yè),形成互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈,互相合作,促進(jìn)發(fā)展。”
孫立堅(jiān)教授對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提出三點(diǎn)建議,希望上海能集中優(yōu)勢(shì)兵力做好自身經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要求上海的企業(yè)走出去,上海要和全國(guó)包容,和地方搞好關(guān)系,和地方合作,形成互補(bǔ)結(jié)構(gòu)。講座最后,孫教授對(duì)我國(guó)目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)走向影響的深刻剖析,引發(fā)了在座學(xué)員的深入思考及與孫教授的積極探討。