電力強強作業(yè)現(xiàn)場安全管控
加強生產(chǎn)作業(yè)安全管控。電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度,制定明確、具體的安全措施。要嚴(yán)格落實現(xiàn)場作業(yè)交接班制度、設(shè)備巡回檢查制度和設(shè)備定期試驗及輪換制度,交接班時把防范人身傷亡事故的措施和安全注意事項作為重點,由交接班人員共同檢查安全措施,確保執(zhí)行到位;設(shè)備巡檢和輪換時注重排除易引發(fā)人身傷亡的設(shè)備隱患,落實設(shè)備定置管理、臨時用電管理、安全工器具管理等作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化管理的有效措施。對高處作業(yè)、轉(zhuǎn)動機械、動火作業(yè)、有限空間等特殊作業(yè)環(huán)境,要及時識別可能導(dǎo)致人身傷亡的危險和有害因素,落實防控措施;對機組檢修、技術(shù)改造工程項目要嚴(yán)格現(xiàn)場管理,做好資質(zhì)審查和安全技術(shù)交底,加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護,確保作業(yè)人員安全。
加大反“三違”工作力度。電力企業(yè)要把反“三違”作為防范人身傷亡事故的重點,完善工作機制,加大“三違”現(xiàn)場查處和糾正力度,規(guī)范作業(yè)安全行為。要將“三違”作為未遂事故認真分析處理,按照“四不放過”原則對違章人員進行曝光、教育和處罰,并對違章進行責(zé)任倒推,對安全職責(zé)履行不到位的管理人員一并處罰。對屢糾屢犯或處在關(guān)鍵崗位、從事危險性較大作業(yè)的違章人員,要通過調(diào)離崗位等方式建立違章“高壓線”;對模范遵章守紀(jì)的員工要給予獎勵,從源頭上減少“三違”現(xiàn)象。
加強設(shè)備設(shè)施管理。要選用科技含量高、性能優(yōu)良的生產(chǎn)設(shè)備,加強技術(shù)性能改造,提高設(shè)備本質(zhì)安全性能。要對設(shè)備設(shè)施的局部變動情況,及時進行設(shè)備異動管理,保證各種圖紙和現(xiàn)場規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)與實際相符。要落實設(shè)備防人身傷亡事故技術(shù)措施,加強防誤閉鎖等裝置的運行管理,防止設(shè)備誤操作。要加強特種設(shè)備安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程,防范鍋爐爆炸,壓力容器、管道泄漏,起重機械故障,電梯失控等造成的人身傷亡事故。要健全危險源評估機制,定期開展危險源辨識,確定危險源等級,識別可導(dǎo)致人身傷亡的危險有害因素,做好危險源監(jiān)測、檢查和防范等工作,并按規(guī)定將重大危險源信息向政府有關(guān)部門報備。
加強電力建設(shè)施工作業(yè)安全管控。電力建設(shè)單位要對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負全面管理責(zé)任,電力施工單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé)。要科學(xué)制定施工方案,做好施工方案交底和施工組織,嚴(yán)禁不按審定方案施工。施工條件變化導(dǎo)致原方案無法實施時,必須重新制定施工方案和安全措施,重新報批。遇有惡劣天氣或發(fā)生其他影響施工安全的特殊情況,必須立即停止相關(guān)作業(yè)。要加強施工現(xiàn)場安全管理,規(guī)范工藝工序和作業(yè)流程,強化對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位和危險作業(yè)項目的安全監(jiān)控,落實人員、設(shè)備、物資等安全管控措施。要合理安排工程進度,嚴(yán)禁盲目搶工期,工期調(diào)整應(yīng)進行充分論證,提出并落實相應(yīng)安全保障措施。規(guī)范施工機械、腳手架、大型起重設(shè)備管理,其裝拆必須制定專項方案,并做好現(xiàn)場安全監(jiān)督。要配備充足的監(jiān)理人員,切實做好施工現(xiàn)場監(jiān)護和重大項目、重要工序等的旁站監(jiān)理,督查現(xiàn)場安全措施的落實及施工人員的作業(yè)行為。
加強外包隊伍安全管理。電力企業(yè)要建立完善的外包隊伍審查制度,杜絕安全管理差、施工力量薄弱或?qū)掖伟l(fā)生人身傷亡事故的外包隊伍參與施工作業(yè)。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程,掛靠、借用資質(zhì),違法分包和轉(zhuǎn)包工程等不法行為。要加強工程分包監(jiān)督管理,加大作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。要加強勞務(wù)分包安全管理,將勞務(wù)派遣人員、臨時用工納入本企業(yè)統(tǒng)一安全管理體系,嚴(yán)格落實安全措施,加強作業(yè)現(xiàn)場檢查。