建立“分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)的管理責(zé)任,各司其職的全員責(zé)任”的安全責(zé)任落實(shí)體系,是安全生產(chǎn)工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的有效落實(shí)。
分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要表體現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造等外包工程中,在管理體制上,推行誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)模式,進(jìn)一步明確施工過(guò)程中各的責(zé)任主體,具體做法是在“三種人”履職到位的基礎(chǔ)上推行公司班子成員按掛點(diǎn)進(jìn)行安全責(zé)任包保制,每周每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公督導(dǎo)安全。對(duì)外包施工在管理體制上推行誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)工程屬地化管理,按工程屬地化管理原則和無(wú)差異化管理將責(zé)任明確劃分到各站所,責(zé)令工程管理單位認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)勘察、三措及施工方案的制定,在管理方式上實(shí)行無(wú)差異化管理,在考核機(jī)制上建立外包施工單位和各責(zé)任單位違章記分檔案,嚴(yán)格執(zhí)行外包工程施工準(zhǔn)入制度,處罰上做到管理單位和外包施工同獎(jiǎng)同罰。這種分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任最直接的效果是公司領(lǐng)導(dǎo)層面的安全責(zé)任和對(duì)安全上的要求能直接參與到現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全管理中,在安全工作中主要表現(xiàn)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行率將會(huì)大大提高,從而減小了安全違章違規(guī)等故事發(fā)生概率。
分工負(fù)責(zé)的管理責(zé)任。這種分工負(fù)責(zé)的管理主要體現(xiàn)供電所與輸配電在線路和設(shè)備的安全管理責(zé)任上,尤其是在每年迎峰度夏期間,電網(wǎng)設(shè)備在高溫高負(fù)荷條件下安全運(yùn)行上的壓力,作業(yè)施工及搶修等點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)安全管理上的壓力,故障多發(fā)客戶用電需求和搶修服務(wù)上的壓力,惡劣天氣頻發(fā)對(duì)電力設(shè)施沖擊上的壓力,作業(yè)人員長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)思想上的壓力,所以我們采用分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)和傳遞方式對(duì)線路和設(shè)備的管理責(zé)任落實(shí)到位。如在每年的迎峰度夏前夕開(kāi)展10KV線路清障及配電設(shè)備驗(yàn)收申報(bào)工作,由生技科牽頭輸配電工區(qū)配合對(duì)各供電所在10KV及低壓線路的巡視、檢查、清障、缺陷處理,在配變臺(tái)區(qū)的熔絲熔管、油位、避雷及接地系統(tǒng)、三相負(fù)荷平衡,配變過(guò)載、漏保投運(yùn)等方面處理完成情況在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行綜合考核,一方面確保了常規(guī)的線路、設(shè)備的維護(hù)安全管理工作得到落實(shí),另一方面也間接起到了為迎峰度夏減壓。
各司其職的全員責(zé)任。供電所的安全管理是我們供電企業(yè)最前端也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),供電所在安全上承擔(dān)著具體的施工作業(yè)、搶修任務(wù)、工程施工幾乎涵蓋了安全管理的方方面面,在管理上僅靠班組長(zhǎng)面面俱到的督促那是無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn),必須建立在全員分?jǐn)偘踩?zé)任的基礎(chǔ)上,必須依靠可行的管理機(jī)制,建立供電所安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,通對(duì)供電所所涉獵的安全生產(chǎn)具體任務(wù)進(jìn)行制度完善、橫向上理順安全生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)、與優(yōu)質(zhì)服務(wù)等站所其他方面的關(guān)系,在縱向上理順安全生產(chǎn)與上級(jí)或平級(jí)業(yè)務(wù)單位的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上對(duì)安全管理上的一些長(zhǎng)期存在的漏洞出臺(tái)相應(yīng)的措施進(jìn)行彌補(bǔ),對(duì)于供電所農(nóng)電工在上班時(shí)間干私活的現(xiàn)象,采取派工制,具體如生產(chǎn)工作中口頭或電話命令執(zhí)行的如測(cè)量接地電阻、修剪樹(shù)枝、桿塔底部和基礎(chǔ)等地面檢查、消缺工作及安裝標(biāo)志牌涂寫(xiě)桿塔號(hào)等工作,如營(yíng)銷(xiāo)工作中的抄表、崔收電費(fèi)、辦理綠卡、走訪客戶、電用宣傳等工作,都采用嚴(yán)格的派工制度,并且進(jìn)行閉環(huán)管理,在派工的同時(shí)根據(jù)任務(wù)明確派工時(shí)間(4小時(shí)內(nèi)),時(shí)刻把握員工在工作時(shí)間的動(dòng)向,避免員工利用工作時(shí)間干私活,歸避管理上的風(fēng)險(xiǎn),做到所有的工作任務(wù)都必須有許可、有依據(jù),從而保證站所在管理上覆蓋達(dá)到100%,讓供電所在安全管理上每一個(gè)職工都知道什么時(shí)候該做什么,能做什么,用制度管人、流程管事確保了在安全生產(chǎn)的具體工作中做到各負(fù)其責(zé),各司其職。
抓安全生產(chǎn)工作不能只停在口頭上,特別是在縣一級(jí)的供電公司的安全管理上,必須把安全責(zé)任垂直傳遞到一線、傳遞到在安全生產(chǎn)過(guò)程中具體執(zhí)行操作命令的人。