安全生產(chǎn)“反違章”

在電力企業(yè)各級(jí)安全管理職責(zé)、制度健全的現(xiàn)狀下，安全生產(chǎn)“反違章”工作雖然全面開展，但由于環(huán)境條件、人員素質(zhì)、管理水平各有差異，開展的深度和廣度各有差異；標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在提高工作質(zhì)量和安全預(yù)控方面起到了好的效果，但由于制定的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、卡內(nèi)容條款的不簡(jiǎn)潔和不全面以及檢查、考核機(jī)制不完善等原因，形成了現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行方面存在著應(yīng)付成份實(shí)際上給違章者留有可乘之際；在稽查力度加大、考核嚴(yán)格的管理環(huán)境下，行為違章現(xiàn)象有所遏制，但生產(chǎn)活動(dòng)中由于人員自身素質(zhì)差異，遵章、反違章還未形成自覺行為；安全教育和各項(xiàng)安全活動(dòng)的開展使員工安全意識(shí)、安全技能不斷提升，但在實(shí)際生產(chǎn)行為中由于不良習(xí)慣的傳遞使一般違章行為難以收斂；在科技進(jìn)步，設(shè)備本質(zhì)安全不斷健全的技術(shù)環(huán)境條件下，裝置性違章逐漸減少，但由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和質(zhì)量管理的疏忽加上驗(yàn)收過程的嚴(yán)謹(jǐn)不夠，裝置本身安全隱患有所存在；究其根源還是人的意識(shí)占主導(dǎo)地位，為此，將調(diào)查情況逐條分析提出糾正措施，目的是將反違章工作逐步深入，確保生產(chǎn)作業(yè)中人員和設(shè)備不因違章導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保電力生產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行。

一、 安全職責(zé)明確，考核措施有待加強(qiáng)落實(shí)

常言說：火車跑得快，全靠車頭帶?；鶎訂T工生產(chǎn)行為是否規(guī)范，執(zhí)行制度是否嚴(yán)格全靠單位領(lǐng)導(dǎo)干部的行為影響。干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估考核原本是一種促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者履行安全職責(zé)的手段，考核內(nèi)容相當(dāng)全面，只要認(rèn)真評(píng)估、真實(shí)記錄、與績(jī)效考核掛鉤的表彰獎(jiǎng)勵(lì)能為干部在生產(chǎn)活動(dòng)中起指導(dǎo)帶頭作用，更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。但是，目前的評(píng)估實(shí)際上只停留在表面資料完善上，沒有組成專業(yè)監(jiān)督、考核部門，各單位應(yīng)付成份比例較大，起到的促進(jìn)安全生產(chǎn)作用并不明顯，分析其實(shí)質(zhì)就是一種管理違章的具體表現(xiàn)，目前干部員工實(shí)際追求的是一種沒有績(jī)效的“績(jī)效”。基層單位效仿的績(jī)效考核制度落實(shí)情況隨檢查考核者的行為時(shí)緊時(shí)松，沒有形成長效管理機(jī)制，員工自覺履職沒有動(dòng)力。為此基層員工建議：執(zhí)行制度必須從上至下層層嚴(yán)格，考核履職情況必須設(shè)置監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，考核結(jié)果必須公平、公正、公開，讓員工信服，有效仿意義，使安全生產(chǎn)績(jī)效優(yōu)良者得到更多獎(jiǎng)勵(lì)，無作為者受到鞭策，真正達(dá)到以優(yōu)促劣的影響效果。

二、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展不全面，質(zhì)量有待提高

現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)該為工作質(zhì)量和安全作業(yè)提供了保障。目前從稽查現(xiàn)場(chǎng)效果反映各專業(yè)班組和操巡隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)工作中堅(jiān)持開展了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，但是普遍存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，完備性、自覺性、日常性、真實(shí)性相當(dāng)不夠。究其原因有：1、員工認(rèn)識(shí)不足；2、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制停留在小額度或口頭上；3、處罰毫無力度和及時(shí)性；4、環(huán)境和條件不能滿足指導(dǎo)書執(zhí)行要求；5、作業(yè)指導(dǎo)書、卡編制還不完善；6、未正確處理好工作進(jìn)度和安全的矛盾；員工呼吁：管理部門應(yīng)該慎重制度的制定和執(zhí)行；監(jiān)督機(jī)構(gòu)一視同仁地處理表彰和處罰；管理部門勁力為基層創(chuàng)造良好的條件；管理與基層上下一致地處理好工作進(jìn)度和安全的矛盾；進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書、卡的簡(jiǎn)潔、適用、完善和可操作性使現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能為杜絕違章，防止危險(xiǎn)的發(fā)生起到應(yīng)該起到的作用。

三、 傳遞良好習(xí)慣，杜絕違章惡習(xí)

“播下一種思想，收獲一種行為；播下一種行為，收獲一種習(xí)慣；播下一種習(xí)慣，收獲一種命運(yùn)”。理念、行為、習(xí)慣、結(jié)果相互影響，關(guān)系密切，理念指導(dǎo)行為，行為變成習(xí)慣，習(xí)慣養(yǎng)成性格，性格決定命運(yùn)。良好地學(xué)習(xí)、、工作、生活習(xí)慣成就了無數(shù)成功人士和企業(yè)；相反，不良的工作、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣使有著美好前景的個(gè)人或企業(yè)一步一步走向衰敗。電力企業(yè)無數(shù)事實(shí)證明，事故大多由不良工作習(xí)慣導(dǎo)致的行為違章所致。因此，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，傳遞已有的良好習(xí)慣是斗爭(zhēng)不良習(xí)慣，搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。班組座談中有經(jīng)驗(yàn)的員工談到：現(xiàn)場(chǎng)有些工作受條件和環(huán)境、時(shí)間所限，雖然知道不按照流程規(guī)程去辦存在一定的危險(xiǎn)，但是不冒點(diǎn)險(xiǎn)工作卻難以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，既然經(jīng)驗(yàn)已被領(lǐng)導(dǎo)信任，個(gè)人也認(rèn)為原來這樣做過，出事概率不大的，實(shí)際上大多也沒出事，抱著僥幸心理干吧。實(shí)際上，工作中違章的不良習(xí)慣已言傳身教給了年輕員工，不僅如此，還有些年輕、聰明的員工還將發(fā)揮擴(kuò)展。分析其根源是：1、師傅傳遞習(xí)慣不好；2、簡(jiǎn)便比復(fù)雜容易；3、管理浮在表面上；4、遵章與違章獎(jiǎng)懲無力度；5、員工安全意識(shí)欠缺；6、事故后的教育流于形式；7、員工對(duì)個(gè)人生命沒有價(jià)值認(rèn)識(shí)；8、員工對(duì)社會(huì)、家庭沒有強(qiáng)烈的責(zé)任誠信意識(shí)；為此，員工提出：電力企業(yè)要采取多方式、多方面、多獎(jiǎng)勵(lì)、多處罰、多監(jiān)督的策略來自覺和強(qiáng)制性的培訓(xùn)、教育員工養(yǎng)成良好地遵章守紀(jì)意識(shí)和工作習(xí)慣，提高員工對(duì)責(zé)任和誠信的付諸程度；要使員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)成于眾人之功、毀于一人之手；要采取對(duì)違章的“燙手效應(yīng)”，遏制、打擊違章習(xí)慣，從意識(shí)上、行為上消除誘發(fā)事故的溫床；要讓員工正真從切身利益上獲取企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)、家庭帶來的安康和幸福；要讓員工在任何場(chǎng)合都自覺成為安全的監(jiān)督者和被監(jiān)督者，營造一種“人人查違章、人人反違章”的濃厚安全氛圍，讓習(xí)慣性違章成為過街老鼠，人人喊打。

四、 培訓(xùn)、考試工作要注重人的個(gè)性差異

由于每個(gè)人的文化基礎(chǔ)、多種環(huán)境條件、年齡以及專業(yè)不同，存在著個(gè)性差異，所以培訓(xùn)工作不能一概而論。目前，安全規(guī)程不斷修訂、管理規(guī)定不斷出臺(tái)還有多種多樣活動(dòng)，要求繁多，年紀(jì)大的員工一時(shí)難以接受，年輕人認(rèn)為沒有創(chuàng)新和特色，因此毫無興趣。一致要求：培訓(xùn)要有針對(duì)性、活動(dòng)要有新穎性、規(guī)定要有可操作性。在培訓(xùn)時(shí)，還要充分考慮個(gè)人因素，有的人可能需要給點(diǎn)壓力，有的人可能需要給點(diǎn)動(dòng)力，有的人需要批評(píng)敲打，有的人需要鼓勵(lì)稱贊?？傊?，培訓(xùn)要因人而異、區(qū)別對(duì)待，采取多元化的方式進(jìn)行，要激發(fā)員工學(xué)習(xí)的積極性，努力適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求、適應(yīng)安全生產(chǎn)的需求。不要毫無目的、走些過場(chǎng)、應(yīng)付上下級(jí)。

總之，確保安全生產(chǎn)、反習(xí)慣違章是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，全體員工必須共同參與。大家一定要克服“反違章是安監(jiān)部門的事、是安監(jiān)人員的事，與自己沒有關(guān)系”的思想。要對(duì)反違章工作充滿熱情和積極性。要做到：不僅管好自己，還要關(guān)注別人；為了自己和他人安全大膽揭露、糾正違章行為，不要不好意思、怕得罪人。古語道：“救人一命，勝建七級(jí)浮屠”，實(shí)際上，糾正一次違章就是挽救一次生命。只有人人行動(dòng)起來，以遵章斗爭(zhēng)違章才能使違章行為沒有市場(chǎng)，將良好的習(xí)慣傳遞給后人，生產(chǎn)中就不會(huì)因違章造成事故，企業(yè)和員工就會(huì)得到效益，社會(huì)和家庭就會(huì)得到穩(wěn)定。