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南方網(wǎng)能源·新聞?lì)^條新聞圖片視頻專題論壇數(shù)字報(bào)新聞新聞圖片視頻專題論壇數(shù)字報(bào)搜索電網(wǎng)企業(yè)的混合所有制改革 下一步如何改？        2016-03-11 08:04:16來(lái)源：南方網(wǎng)作者：欒昊我有話說(shuō)（0條跟帖）收藏本文-->字號(hào)減小字號(hào)增大-->1438691712016-03-11 08:04:16.0欒昊電網(wǎng)企業(yè)的混合所有制改革 下一步如何改？電網(wǎng)企業(yè) 混合所有制 電網(wǎng)運(yùn)行 改革發(fā)展 企業(yè)上市 企業(yè)改制重組 企業(yè)運(yùn)營(yíng) 企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 南方電網(wǎng)公司 改革試點(diǎn)4254438新聞?lì)^條/enpproperty-->　　總體來(lái)說(shuō)，哪些業(yè)務(wù)適合開(kāi)展混合所有制，需要結(jié)合具體業(yè)務(wù)定位，分別從戰(zhàn)略可行度、操作可行度著手，重點(diǎn)考慮電網(wǎng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略類型、電網(wǎng)安全影響程度、技術(shù)核心程度、業(yè)務(wù)復(fù)雜度、混改緊迫性、盈利空間、政策風(fēng)險(xiǎn)防范等因素的影響，進(jìn)行研判。

　　在研判步驟上，首先，評(píng)價(jià)具體業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制的戰(zhàn)略可行度。如可行度低，即戰(zhàn)略上不可行，則不適宜開(kāi)展；如可行度高，則進(jìn)一步評(píng)價(jià)其操作上是否可行。其次，對(duì)戰(zhàn)略可行的業(yè)務(wù)，評(píng)價(jià)其開(kāi)展混合所有制的可操作程度。構(gòu)建操作可行度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于操作可行達(dá)到一定程度的業(yè)務(wù)方可實(shí)施混合所有制。戰(zhàn)略可行度是從電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上評(píng)價(jià)此項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制的可行性。基于業(yè)務(wù)戰(zhàn)略類型、電網(wǎng)安全影響程度、技術(shù)核心程度三個(gè)維度，對(duì)戰(zhàn)略可行度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　一是業(yè)務(wù)戰(zhàn)略類型。相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略是其開(kāi)展混合所有制判定的基本依據(jù)，戰(zhàn)略的重要性決定了開(kāi)展混合所有制的必要性。同時(shí)，業(yè)務(wù)的選擇應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)整體戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向相一致，要有利于整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二是電網(wǎng)安全影響程度。安全性是電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制過(guò)程中需要考慮的重點(diǎn)因素。與電網(wǎng)安全緊密相關(guān)、安全性要求高，可開(kāi)展混合所有制的程度相對(duì)較低。

　　三是技術(shù)核心程度。核心技術(shù)是所有企業(yè)賴以生存的前提，是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，涉及核心技術(shù)的業(yè)務(wù)不適宜開(kāi)展混合所有制。如與特高壓等核心技術(shù)相關(guān)的電網(wǎng)運(yùn)行等業(yè)務(wù)不適合開(kāi)展混合所有制。

　　操作可行度則主要從業(yè)務(wù)復(fù)雜度、混改緊迫性、盈利空間、政策風(fēng)險(xiǎn)等維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　一業(yè)務(wù)復(fù)雜度：電網(wǎng)業(yè)務(wù)的技術(shù)、管理、流程的復(fù)雜性，決定了外部市場(chǎng)的承攬能力。業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高，對(duì)于合作方的專業(yè)要求相應(yīng)也較高。

　　二混改緊迫性：國(guó)家層面推進(jìn)混合所有制的力度越大，混改緊迫性越強(qiáng)，意味著需要分析選擇放開(kāi)更多領(lǐng)域開(kāi)展混改業(yè)務(wù)。

　　三盈利空間：未來(lái)的盈利空間是吸引合作方開(kāi)展混改業(yè)務(wù)的必備條件。從這方面來(lái)看，遠(yuǎn)期盈利空間大、當(dāng)前占比較低的業(yè)務(wù)具備更大的混合所有制改革發(fā)展前景。

　　四政策依據(jù)：作為自然壟斷行業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)是國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制受到相關(guān)政策的約束。公司業(yè)務(wù)一方面要滿足電力市場(chǎng)化改革、電力監(jiān)管強(qiáng)化等政策要求，另一方面對(duì)于重點(diǎn)業(yè)務(wù)，需要統(tǒng)籌防范開(kāi)展混合所有制可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　借鑒上述分析框架，例如，推進(jìn)電工裝備等產(chǎn)業(yè)板塊股權(quán)多元化、開(kāi)展水、電、燃?xì)馀c熱力綜合集抄，貫通能源大數(shù)據(jù)，打造綜合能源服務(wù)集團(tuán)；深化電子商城、拓展智能家居領(lǐng)域，以及利用電力大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，選擇合適的商業(yè)模式開(kāi)拓個(gè)人征信領(lǐng)域等均大有可為。

　總體來(lái)說(shuō)，哪些業(yè)務(wù)適合開(kāi)展混合所有制，需要結(jié)合具體業(yè)務(wù)定位，分別從戰(zhàn)略可行度、操作可行度著手，重點(diǎn)考慮電網(wǎng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略類型、電網(wǎng)安全影響程度、技術(shù)核心程度、業(yè)務(wù)復(fù)雜度、混改緊迫性、盈利空間、政策風(fēng)險(xiǎn)防范等因素的影響，進(jìn)行研判?！　≡谘信胁襟E上，首先，評(píng)價(jià)具體業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制的戰(zhàn)略可行度。如可行度低，即戰(zhàn)略上不可行，則不適宜開(kāi)展；如可行度高，則進(jìn)一步評(píng)價(jià)其操作上是否可行。其次，對(duì)戰(zhàn)略可行的業(yè)務(wù)，評(píng)價(jià)其開(kāi)展混合所有制的可操作程度。構(gòu)建操作可行度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于操作可行達(dá)到一定程度的業(yè)務(wù)方可實(shí)施混合所有制。戰(zhàn)略可行度是從電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上評(píng)價(jià)此項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制的可行性。基于業(yè)務(wù)戰(zhàn)略類型、電網(wǎng)安全影響程度、技術(shù)核心程度三個(gè)維度，對(duì)戰(zhàn)略可行度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　一是業(yè)務(wù)戰(zhàn)略類型。相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略是其開(kāi)展混合所有制判定的基本依據(jù)，戰(zhàn)略的重要性決定了開(kāi)展混合所有制的必要性。同時(shí)，業(yè)務(wù)的選擇應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)整體戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向相一致，要有利于整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二是電網(wǎng)安全影響程度。安全性是電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制過(guò)程中需要考慮的重點(diǎn)因素。與電網(wǎng)安全緊密相關(guān)、安全性要求高，可開(kāi)展混合所有制的程度相對(duì)較低。

　　三是技術(shù)核心程度。核心技術(shù)是所有企業(yè)賴以生存的前提，是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，涉及核心技術(shù)的業(yè)務(wù)不適宜開(kāi)展混合所有制。如與特高壓等核心技術(shù)相關(guān)的電網(wǎng)運(yùn)行等業(yè)務(wù)不適合開(kāi)展混合所有制。

　　操作可行度則主要從業(yè)務(wù)復(fù)雜度、混改緊迫性、盈利空間、政策風(fēng)險(xiǎn)等維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　一業(yè)務(wù)復(fù)雜度：電網(wǎng)業(yè)務(wù)的技術(shù)、管理、流程的復(fù)雜性，決定了外部市場(chǎng)的承攬能力。業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高，對(duì)于合作方的專業(yè)要求相應(yīng)也較高。

　　二混改緊迫性：國(guó)家層面推進(jìn)混合所有制的力度越大，混改緊迫性越強(qiáng)，意味著需要分析選擇放開(kāi)更多領(lǐng)域開(kāi)展混改業(yè)務(wù)。

　　三盈利空間：未來(lái)的盈利空間是吸引合作方開(kāi)展混改業(yè)務(wù)的必備條件。從這方面來(lái)看，遠(yuǎn)期盈利空間大、當(dāng)前占比較低的業(yè)務(wù)具備更大的混合所有制改革發(fā)展前景。

　　四政策依據(jù)：作為自然壟斷行業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)是國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)開(kāi)展混合所有制受到相關(guān)政策的約束。公司業(yè)務(wù)一方面要滿足電力市場(chǎng)化改革、電力監(jiān)管強(qiáng)化等政策要求，另一方面對(duì)于重點(diǎn)業(yè)務(wù)，需要統(tǒng)籌防范開(kāi)展混合所有制可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　借鑒上述分析框架，例如，推進(jìn)電工裝備等產(chǎn)業(yè)板塊股權(quán)多元化、開(kāi)展水、電、燃?xì)馀c熱力綜合集抄，貫通能源大數(shù)據(jù)，打造綜合能源服務(wù)集團(tuán)；深化電子商城、拓展智能家居領(lǐng)域，以及利用電力大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，選擇合適的商業(yè)模式開(kāi)拓個(gè)人征信領(lǐng)域等均大有可為。