全面從嚴(yán)治黨。
定性
在上一篇文章中我們已經(jīng)解讀過,中共界定了歷史的新方位,提出了重大的理論創(chuàng)新,并擘劃了到本世紀(jì)中葉的藍(lán)圖。有思想,有步驟,也有分述于各方面的工作安排。這回答了中國的社會主義走到了哪一步、要向何處去、走何種道路、如何走下去的問題。
這一切,歸根結(jié)底的保證是領(lǐng)導(dǎo)力量。畢竟,要走完、走好“新征程”,領(lǐng)航者很關(guān)鍵。領(lǐng)航者方向能否把準(zhǔn),能否經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),是決定一艘船能否安全平穩(wěn)駛向目的地的關(guān)鍵。
“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨”。下團(tuán)第一天,在貴州團(tuán),開宗明義說的就是這么一句話——從這個意義上講,這也是理解十九大報告的一把鑰匙。
政治局其他常委也說到這一點(diǎn)。在他們的表述中,具有高度相似性的一句話是:過去五年,之所以能發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,之所以能解決許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事,歸根結(jié)底,就在于以同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
因此,在未來,需要以新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐。
“不可能”
在十九大報告中,回顧過去五年全面從嚴(yán)治黨的工作,的用詞是“成效卓著”。顯然,這是非常高的評價。
“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事”,是對過去五年下“發(fā)生歷史性變革”結(jié)論的重要依據(jù)。
哪些難題?哪些大事?相信大家有自己的見證和思考。我們想說的是,在今天的記者招待會上,中紀(jì)委副書記楊曉渡也提到了過去五年,在全面從嚴(yán)治黨中解決的兩個“不可能”。
第一個“不可能”,是“剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)”。這是在談作風(fēng)建設(shè)時說到的。
楊曉渡舉例說,“人民群眾原來說一年公款吃喝要吃掉兩千億,不知道用什么辦法治住它。就這么一個“八項(xiàng)規(guī)定”出來,應(yīng)該說這個問題基本上解決了?!?
第二個“不可能”,是鳳凰衛(wèi)視的記者提出的問題:像孫政才、王珉、蘇榮等原高級干部,貪腐問題不是一天兩天了,但還是得到了升遷,是不是說明干部監(jiān)管還存在盲區(qū)漏洞?
楊曉渡的回答則很坦誠:我們管黨治黨,確實(shí)曾經(jīng)出現(xiàn)過一段“寬松軟”的時期,讓這些腐敗分子、這樣偽裝的“兩面人”有了可乘之機(jī),能夠得逞于一時。十八大以來,立案查處的省軍級以上的黨員干部及其他中管干部,加到一起已經(jīng)440人了,比重相當(dāng)高,“這樣做,就是為了補(bǔ)既往的過”。
他緊接著說,通過一系列的工作,以后,這些人“想要再投機(jī)、再鉆營、再鉆空子,可是比過去大大不容易了。我不敢說沒有漏網(wǎng)的,但是我想,再出現(xiàn)過去那樣的情況是不可能了”。
全面從嚴(yán)治黨的最新生動例證,大概就是十九大代表的資格審查了。根據(jù)中組部副部長齊玉的介紹,十九大代表“材料必審、個人的有關(guān)重大事項(xiàng)必核、紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的來信舉報必查”。因此,無論是9月29日前查處的孫政才等27人,還是29日名單公布后又拿掉的7人,都是“永遠(yuǎn)在路上”的最新體現(xiàn)。
在參與代表團(tuán)討論時,對這樣的局面扭轉(zhuǎn)、態(tài)勢變化,王岐山則有更凝練的表述:樹立起了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,“從根本上扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的狀況,真正體現(xiàn)出中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,校正了黨和國家前進(jìn)的航向”。
這是非常重要的“大事”,也是非常難以做的、曾經(jīng)被認(rèn)為“不可能”。
很有意思的是,楊曉渡專門介紹了自己跟新西蘭、新加坡、香港廉政公署交流反腐工作時的心得——
“大家都說,反腐敗最關(guān)鍵的一條,是領(lǐng)導(dǎo)人的決心。對于中國來講,這個決心就是黨中央的決心,就是總書記這個黨中央核心的決心和定力,這個大家都看到了。我覺得,對于我們的反腐敗經(jīng)驗(yàn)來講,這一條是最重要的,如果沒有總書記和黨中央堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),中央紀(jì)委能做多大的事?有了黨中央的核心,有了堅強(qiáng)的定力,中央紀(jì)委就能做更多的工作?!?
政治
全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)整體動態(tài)工程,包括政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等多個建設(shè)方面。其中排“統(tǒng)領(lǐng)”、居首位的,是政治建設(shè)。
在論述與黨有關(guān)的問題時,我們時常會用到“講政治”這個詞。在做報告時,用了非常長的篇幅論述“黨的政治建設(shè)”。我們可以按照他的表述,讀懂對于黨員干部來說,到底什么是“講政治”——
首要的,是全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;
尊崇黨章,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕;堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又善于集中統(tǒng)一;
忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人;
說到底,就是要“對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆人政治本色”。
根據(jù)楊曉渡的介紹,過去五年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一共處分153.7萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理的5.8萬人。這其中,立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人(包括中央委員、候補(bǔ)委員43人、中央紀(jì)委委員9人);紀(jì)律處分廳局級干部8900余人、縣處級干部6.3萬多人、基層黨員干部27.8萬人。
這些人,如果對照以上的標(biāo)準(zhǔn),一定是觸犯了其中的某一項(xiàng)或者多項(xiàng),不會例外。這也會成為新時代全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo),執(zhí)紀(jì)者也會按此“對表”。
如前文所述,今天的兩項(xiàng)重磅議程,也已透露出十九大之后全面從嚴(yán)治黨的發(fā)展信號。
比如,新的巡視計劃正在制訂,十九大閉幕后就要展開新的巡視;“不忘初心,牢記使命”的主題教育要在全黨推開;正風(fēng)肅紀(jì)依然會進(jìn)行,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾的反腐敗斗爭決心依然“堅如磐石”。正如一周前俠客島分析的那樣,未來的大概率是“力度不減、節(jié)奏不變”。中共不會滿足于“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”,而且要“奪取壓倒性的勝利”。
“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。必須持之以恒、善作善成。”今天的這番話,給十九大之后全面從嚴(yán)治黨工作定了調(diào)。
畢竟,“廣大黨員希望我們黨是能夠這樣的,廣大人民群眾會支持我們黨朝這個方向做的”。作為最大的政治,民心民意,給了中國最大的信心和底氣。