此次中美經貿摩擦,是美國單方面挑起、一手制造的。對于美國挑起經貿摩擦,我們要深刻認識其原因,予以妥善應對。
阻止中國產業(yè)升級,是美國制造經貿摩擦的一大動機。改革開放以來特別是加入世界貿易組織后,中國在全球產業(yè)分工中的地位不斷上升。改革開放之初,中國主要以“三來一補”形式發(fā)展低端勞動力密集型產業(yè)。加入世界貿易組織后,許多高科技類外資企業(yè)紛紛在中國設立子公司,成為中國出口的主力軍。如今,中國高科技企業(yè)逐漸崛起,正在成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè),同時制造業(yè)加速轉型升級。美國將中國高端產業(yè)領域作為重點打擊對象,其真實目的不在于降低所謂貿易逆差,而是要阻止中國產業(yè)升級。諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家斯蒂格利茨近日撰文指出,有一點是非常清楚的:如果美國政府的目的在于阻止中國實施《中國制造2025》,那么幾乎可以肯定會失敗。這樣的行動只會使中國領導人看清美國濃烈的敵意,進而拋棄任何依賴他人的想法,更加堅定決心、花大力氣推動創(chuàng)新并提振技術地位。
美國勞資矛盾激化,是美國制造經貿摩擦的一大原因。近幾十年來,美國收入分配差距不斷擴大,這在很大程度上要歸因于其產業(yè)結構變化。就制造業(yè)而言,美國高端制造業(yè)處于世界前列,正向高端智能化方向發(fā)展,一般制造業(yè)衰落成為必然。就三次產業(yè)而言,第一產業(yè)和第二產業(yè)的主導地位早已被第三產業(yè)所取代。在第三產業(yè)內部,高附加值第三產業(yè)(金融保險、房地產、租賃業(yè)、專業(yè)服務業(yè)等)的增長明顯快于低附加值第三產業(yè)(批發(fā)零售、運輸倉儲、信息、教育、衛(wèi)生、藝術娛樂等)。第三產業(yè)特別是高附加值第三產業(yè)是資本密集型產業(yè),資本收益要遠遠高于勞動收益。2008年國際金融危機后爆發(fā)的“占領華爾街”運動,表明分配差距拉大造成的社會矛盾亟須解決。但美國政府開錯了藥方,自己生病卻讓別人吃藥,以貿易逆差問題為借口制造國際經貿摩擦。美國不是通過縮小收入分配差距、提升儲蓄率等舉措來解決國內矛盾、縮減貿易逆差,而是想讓別國為自己的問題買單,把國內矛盾轉嫁給其他國家。天下哪有這般道理?
面對美國挑起的經貿摩擦,我們在堅決反制的同時,關鍵是保持戰(zhàn)略定力,繼續(xù)做好自己的事情。要貫徹落實中央精神,深入推進供給側結構性改革,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,推動高質量發(fā)展;堅持穩(wěn)中求進工作總基調,保持經濟運行在合理區(qū)間,加強統(tǒng)籌協(xié)調,形成政策合力,精準施策,扎實細致工作。當前,可在深化市場取向改革、加強基礎設施建設、深化國有企業(yè)改革、促進民間投資和民營經濟發(fā)展、降低企業(yè)成本、營造公平競爭市場環(huán)境等方面進一步加大力度。同時,深入推進“一帶一路”建設,積極推動各參與國互利合作、共同發(fā)展。