紀委委員履責的思考與探索
首先向大家拋出一個問題,紀律檢查委員會是主體由誰構(gòu)成,問題很簡單想必大家心中都有答案,是由紀委委員構(gòu)成,作為紀委的主體,紀委委員能否有效發(fā)揮好作用,關系到監(jiān)督執(zhí)紀問責職責的有效履行,更關系到公司黨風建設和反腐倡廉工作的成效。
如何提高紀委委員履責水平、充分發(fā)揮其職能是公司紀委長期以來所思考問題。下面一起分享探討公司推進紀委委員履責的實踐過程。
一、紀委委員履責的思考分析
(一)專業(yè)性強與業(yè)務繁忙的矛盾
公司紀委現(xiàn)有成員5名,除紀委書記外的4人由黨建工作部等部門負責人兼職擔任,一個顯著的特點是:每個人的業(yè)務工作都是企業(yè)管理的重點,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中責任重大。從紀委工作有利的一面講:他們業(yè)務精通,對公司相關業(yè)務工作具備一定的權威性,易于發(fā)現(xiàn)問題,便于紀委工作的開展。但同時由此帶來的問題是自身業(yè)務忙不過來,無法深度參與紀委工作。
(二)職責不夠具體
《黨章》對紀委委員的職責作了相應明確,公司在年初的“兩個責任”清單中也制定了紀委委員履行監(jiān)督責任的7項工作重點,但結(jié)合公司實際,針對職責的具體操作辦法還是不夠細化,委員不清楚有何“為”、如何“為”。
二、創(chuàng)新機制,推進紀委委員責任落實
為改變這一局面,切實推動紀委委員履職盡責,充分發(fā)揮監(jiān)督主體責任,公司紀委對促進紀委委員履職盡責進行了探索與實踐。
(一)建章立制、職責權限具體化
在2018年度,我們制定了《公司紀委委員工作計劃》,采取意見征詢、項目化監(jiān)督、抽調(diào)辦案、紀律建設聯(lián)絡點等措施,對不同工作側(cè)重點進行任務劃分,根據(jù)各自所在的工作單位、所擔任的職務,根據(jù)崗位職能優(yōu)勢及各自特長,明確其責任分工,將其本職工作與反腐倡廉工作通盤考慮,確定其履責的共性舉措(廉政巡講、參與考核等)和專業(yè)優(yōu)勢工作(專業(yè)方面的監(jiān)督工作、特性案件查辦等)。
(二)實施專項監(jiān)督、專業(yè)工作與監(jiān)督職責有機融合
在紀委委員發(fā)揮專業(yè)特長履行監(jiān)督責任方面,我們以專項監(jiān)督為切入點,緊密結(jié)合紀委委員管理領域的專業(yè)進行選題立項。
2017年,我們進行了一次探索實踐,針對農(nóng)網(wǎng)運維工作實施專項監(jiān)督,由兼任紀委委員的財務部、運檢部負責人牽頭開展,共核查農(nóng)網(wǎng)運維項目52個,覆蓋資金面207萬元,提出了2項工作流程規(guī)范性建議;本次專項監(jiān)督工作選題緊密切合了財務部、運檢部兩部門的業(yè)務工作,在部門負責人的角度上,運用紀委監(jiān)督職能,有效推進業(yè)務工作的精益化管理;在紀委委員的角度上,發(fā)揮了管理業(yè)務特長,有效提高監(jiān)督工作的專業(yè)化水平。此次探索實踐,為公司紀委開展監(jiān)督工作取的了較大的參考意義。
(三)實施紀律建設聯(lián)絡點
兼職紀委委員們,具有一定的政策理論水平和較高的政治素質(zhì),這是擔任機關部室負責人的基本條件,也是他們成為紀委委員的重要理由,這就為進一步做好紀律建設工作奠定了良好的基礎,為了發(fā)揮這一優(yōu)勢,2018年,公司紀委實施了紀律建設聯(lián)絡點的工作機制,4位紀委委員除了本人所在單位外,每位都確定了一個站所作為紀律建設工作的聯(lián)絡點,每年對聯(lián)絡點的黨員干部開展一次廉政巡講、進行一次黨風廉政建設知識測試、打造一塊廉潔文化角。
三、成效與思考
在一年多的紀檢監(jiān)察工作中,我們通過對紀委委員履責的探索與實踐,在紀檢監(jiān)察整體工作取得了一定的提升,特別是在監(jiān)督工作方面,形成了專業(yè)化監(jiān)督、精細化監(jiān)督的工作趨勢;紀委委員廉政巡講等措施的實施,促進了紀律建設的覆蓋度進一步擴展,廉政教育得以擴展到基層站所的一線服務人員、報賬員等“微腐敗”風險人群;同時,紀委委員在紀檢監(jiān)察工作方面的參與,有效緩解了紀檢監(jiān)察業(yè)務人少事多的矛盾,公司各項紀檢指標取得了一定的上升;在兼職紀委委員業(yè)務職責方面,通過開展緊密結(jié)合專業(yè)業(yè)務的監(jiān)督工作,進一步提高了財務、工程等領域的廉潔風險防控水平。
抓好好紀委委員責任落實,是公司黨風廉政建設工作體系中的一個重要工作環(huán)節(jié),同時需要其他各方面協(xié)同一致,才能共同促成紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新局面,尤其是在從嚴治黨不斷深入基層,外部環(huán)境不斷變革,內(nèi)部要求不斷提高的今天,紀檢監(jiān)察工作任重而道遠。只有努力開拓,不斷適應的新形勢、新要求,為維護公司高質(zhì)量發(fā)展做出自己應有的貢獻。