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魏淼清:將改革開(kāi)放進(jìn)行到底
2018-12-23 2512

將改革開(kāi)放進(jìn)行到底 再創(chuàng)偉大新奇跡—— 熱烈慶祝改革開(kāi)放40周年今年是改革開(kāi)放40周年。40年前的12月18日,我們黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì),開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大征程。40年奮斗,鑄就無(wú)比燦爛輝煌,在黨的歷史、人民共和國(guó)的歷史、中華民族的歷史上,寫(xiě)下了濃墨重彩的篇章。在黨中央隆重召開(kāi)的慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上,總書(shū)記深刻總結(jié)了改革開(kāi)放40年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),高度贊揚(yáng)了中國(guó)人民為改革開(kāi)放事業(yè)作出的杰出貢獻(xiàn),鄭重宣示了改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)、改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上的信心和決心,明確提出了堅(jiān)定不移全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)的目標(biāo)要求,為將改革開(kāi)放進(jìn)行到底提供了綱領(lǐng)性指針。歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。站在改革開(kāi)放40周年這個(gè)時(shí)間坐標(biāo)點(diǎn)上,回顧來(lái)時(shí)的路,可以清晰看出在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族走過(guò)的一段波瀾壯闊的東方傳奇,鋪展開(kāi)的一條通往民族復(fù)興的中國(guó)道路。建立中國(guó)、成立中華人民共和國(guó)、推進(jìn)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),是五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)我國(guó)發(fā)生的三大歷史性事件,是近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。近代以來(lái),腐朽的清王朝在世界列強(qiáng)面前不堪一擊,一次次敗退,一次次割地賠款,瓜分豆剖,中國(guó)一步步淪為半殖民地半封建社會(huì)。“四萬(wàn)萬(wàn)人齊下淚,天涯何處是神州?!睙o(wú)數(shù)仁人志士叩問(wèn):中國(guó)向何處去?太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng),中國(guó)人民在黑暗中摸索,一次次躍起,一次次跌倒。推翻了滿清王朝的辛亥革命,由于其不徹底性,“無(wú)量頭顱無(wú)量血,可憐購(gòu)得假共和”,最終表明中國(guó)的這些求索,陷入了“諸路皆走不通”的歷史絕境中。十月革命一聲炮響,為中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義,給苦苦探尋救亡圖存出路的中國(guó)人民指明了前進(jìn)方向、提供了全新選擇。中國(guó)一成立,就把馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上。以同志為主要代表的中國(guó)人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗,完成新民主主義革命和社會(huì)主義革命,建立起中華人民共和國(guó)和社會(huì)主義基本制度,進(jìn)行了社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。但在中國(guó)這樣落后的社會(huì)歷史條件下,建設(shè)社會(huì)主義,沒(méi)有先例,正如攀登一座人跡未至的高山,總要有迂回曲折,要披荊斬棘、開(kāi)辟道路。我們的探索有過(guò)成功,也有過(guò)挫折,甚至經(jīng)歷了“文化大革命”這樣的嚴(yán)重挫折,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界的差距越拉越大,人民還不能實(shí)現(xiàn)溫飽?!爸袊?guó)向何處去”的時(shí)代之問(wèn)再度響起?!肮爬系耐恋匾虼猴L(fēng)喚醒,美麗的河流因解凍新生。”1978年,黨的十一屆三中全會(huì)猶如一聲春雷,再一次喚醒中華大地。40年來(lái),我們解放思想,大膽試、大膽闖,改革從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制改革再到全面深化改革,從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開(kāi)放,從部分地區(qū)和領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放到全方位多層次寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。以同志為主要代表的中國(guó)人作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。以同志為主要代表的中國(guó)人,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架,開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面,成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。以同志為主要代表的中國(guó)人,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。正是改革開(kāi)放這個(gè)偉大覺(jué)醒,孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,激發(fā)出了前進(jìn)的勃勃生機(jī)和活力?!叭沃囟肋h(yuǎn)者,不擇地而息?!秉h的十八大以來(lái),以同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧,以一往無(wú)前的自我革命精神,確定了全面深化改革總目標(biāo),著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力抓好重大制度創(chuàng)新,著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以前所未有的力度推進(jìn)全面深化改革,推出1600多項(xiàng)改革方案,啃下多少硬骨頭,闖過(guò)多少急流險(xiǎn)灘,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面,以一系列歷史性成就和歷史性變革,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十八大以來(lái),全面深化改革開(kāi)放取得偉大成就的根本原因就是有以同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),就是有新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引??倳?shū)記是新時(shí)代改革開(kāi)放的領(lǐng)路人和掌舵者。40年來(lái),在中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大社會(huì)革命推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列,推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。今天,我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó),我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近1/3!中國(guó)人民在富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的征程上邁出了決定性的步伐,忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來(lái)困擾我國(guó)人民的問(wèn)題總體上一去不復(fù)返了!我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者!實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是一條正確之路、強(qiáng)國(guó)之路、富民之路。改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命,成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,以不可辯駁的事實(shí)彰顯了只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)的深刻道理。40年的實(shí)踐充分證明,黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是完全正確的,形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的;40年的實(shí)踐充分證明,中國(guó)發(fā)展為廣大發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)了光明前景,是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強(qiáng)大力量,是中華民族對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn);40年的實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。40年來(lái)取得的成就不是天上掉下來(lái)的,更不是別人恩賜施舍的,而是全黨全國(guó)各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來(lái)的!我們?yōu)閯?chuàng)造了人間奇跡的中國(guó)人民感到無(wú)比自豪、無(wú)比驕傲!40年來(lái),中國(guó)帶領(lǐng)中國(guó)人民風(fēng)雨兼程、排除萬(wàn)難,勇于探索、真抓實(shí)干,我們嗆過(guò)水,遇到過(guò)漩渦和風(fēng)浪,曾面對(duì)雙軌制下“價(jià)格闖關(guān)”的風(fēng)浪,也曾面對(duì)國(guó)企改革的“下崗潮”;曾面對(duì)非典疫情的肆虐,也曾經(jīng)受汶川地震的考驗(yàn);曾面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的艱難,也曾面對(duì)外部世界的風(fēng)吹浪打。我們?cè)谟斡局袑W(xué)會(huì)了游泳,革故的決心從未退縮,鼎新的腳步從不停滯,把一個(gè)歷史悠久的古國(guó),帶上現(xiàn)代化軌道,實(shí)現(xiàn)了從落后時(shí)代到趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的跨越?;仡櫢母镩_(kāi)放40年,我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),總書(shū)記對(duì)此進(jìn)行了系統(tǒng)全面的總結(jié),這就是:必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往;必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新;必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì);必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),不斷增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力;必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,不斷推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體;必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。這“九個(gè)必須堅(jiān)持”,是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富,既是過(guò)去我們成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),更是推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的根本遵循,對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義有著極為重要的指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。四十載驚濤拍岸,九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,改革開(kāi)放也進(jìn)入了新時(shí)代。對(duì)歷史的最好紀(jì)念,就是創(chuàng)造新的歷史。黨的十九大對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo),形成了從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排,發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最強(qiáng)音。改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水。當(dāng)前,改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候,擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。過(guò)去我們?nèi)〉玫某删椭档抿湴粒档抿湴恋倪€在后頭,等待我們?nèi)ラ_(kāi)創(chuàng)。將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,我們別無(wú)選擇,我們義不容辭,我們重任在肩。將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,既有歷史的深厚淵源,更有精神和民心的強(qiáng)大支撐。中國(guó)人民具有偉大夢(mèng)想精神,中華民族充滿變革和開(kāi)放精神。這一精神使中華文明成為人類(lèi)歷史上唯一一個(gè)綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明,也必將引領(lǐng)中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)繼續(xù)走向未來(lái)。信仰、信念、信心,任何時(shí)候都至關(guān)重要。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,這是指引和支撐中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的強(qiáng)大精神力量。在近代以來(lái)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中國(guó)人民經(jīng)歷了太多太多的磨難,付出了太多太多的犧牲,進(jìn)行了太多太多的拼搏。現(xiàn)在,中國(guó)人民和中華民族在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來(lái)了,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢(shì)不可擋的磅礴力量。將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,就要運(yùn)用好改革開(kāi)放的成功歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方向。為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)人的初心和使命,也是改革開(kāi)放的初心和使命。必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享改革發(fā)展成果,有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。方向決定前途,道路決定命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道,必須毫不動(dòng)搖走下去。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,該改的、能改的堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。必須圍繞解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個(gè)社會(huì)主要矛盾,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。要以共建 “一帶一路”為重點(diǎn),同各方一道打造國(guó)際合作新平臺(tái),為世界共同發(fā)展增添新動(dòng)力。將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,就要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo),堅(jiān)持正確的科學(xué)方法。改革開(kāi)放每一步都不是輕而易舉的,未來(lái)必定會(huì)面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問(wèn)題上,全黨全國(guó)必須保持高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),絲毫不能動(dòng)搖。必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保改革開(kāi)放這艘航船沿著正確航向破浪前行。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境。過(guò)去的40年,我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,及時(shí)回答時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn),廓清困擾和束縛實(shí)踐發(fā)展的思想迷霧,不斷用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐。新時(shí)代要把改革開(kāi)放進(jìn)行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,就必須堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)從勝利走向新的勝利。我國(guó)是一個(gè)大國(guó),決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。既要敢為天下先、敢闖敢試,又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn),把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減,推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,這是一場(chǎng)接力跑。歷史的接力棒現(xiàn)在在我們這一代人手上。時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革開(kāi)放,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把握我國(guó)發(fā)展的大局大勢(shì),提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策導(dǎo)向。多位專(zhuān)家學(xué)者指出,會(huì)議作出的改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的戰(zhàn)略部署,是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循,將引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。觀大勢(shì),抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期即將過(guò)去的2018年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)按照高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,較好完成了宏觀調(diào)控目標(biāo),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),改革開(kāi)放力度加大,穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,人民生活持續(xù)改善,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了新步伐?!敖衲暌詠?lái),面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),黨中央審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正確決策經(jīng)濟(jì)工作,及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)航船始終沿著正確的方向穩(wěn)健前行,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧表示。會(huì)議指出,我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。在國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任閆敏看來(lái),全球經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)變化,對(duì)各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展帶來(lái)變數(shù);技術(shù)格局變化加速,各國(guó)都在積極搶占技術(shù)制高點(diǎn)。閆敏認(rèn)為,會(huì)議作出“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的判斷,有三方面背景:一是我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),2017年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到15%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。二是我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期,產(chǎn)業(yè)不斷向中高端邁進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。三是我國(guó)擁有潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),已經(jīng)進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列,市場(chǎng)主體繼續(xù)大量增加,為今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?!敖?jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨,全球新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命為我國(guó)發(fā)展提供了動(dòng)力,世界各國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)不斷上升,總體上我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有較大優(yōu)勢(shì)?!遍Z敏表示。在談到明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),會(huì)議提出,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放?!啊鍌€(gè)堅(jiān)持’是明年乃至今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針和總體思路,是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)、化解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛的重要遵循?!眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任牛犁指出,我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,落實(shí)好“六個(gè)穩(wěn)”,有針對(duì)性地解決好各類(lèi)問(wèn)題;同時(shí)也要看到,我國(guó)發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移辦好自己的事。會(huì)議提出,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,“積極的財(cái)政政策要加力提效”“穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”。“積極財(cái)政政策的加力提效,將主要體現(xiàn)在實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)上,同時(shí)要提高財(cái)政資金的使用效率,讓更多的資金在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮效力,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力?!遍Z敏指出。中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬注意到,對(duì)穩(wěn)健貨幣政策的要求從去年的“保持中性”調(diào)整為“松緊適度”?!敖?jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境的變化要求貨幣政策做出前瞻性、靈活性的調(diào)整,從而以逆周期的調(diào)控來(lái)熨平經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)。同時(shí),要保持流動(dòng)性合理充裕,改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,去除阻礙資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的障礙,讓更多資金流向民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè),有效緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題?!睖乇虮硎?。“既要確保財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持,也要穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);既要暢通資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),也要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿,防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng),有效化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。各項(xiàng)政策要協(xié)同配合,把握好節(jié)奏和力度?!睖乇蛑赋觥V\全局,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫面對(duì)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”的形勢(shì),此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。同時(shí),會(huì)議明確,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫?!皶?huì)議明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),確定了我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷,同時(shí)又重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和壓力,在政策上積極主動(dòng)預(yù)調(diào),在逆周期和調(diào)結(jié)構(gòu)上同時(shí)發(fā)力,意義重大?!鄙綎|財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)趙忠秀指出,會(huì)議明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫,直面問(wèn)題、精準(zhǔn)施策,必將在發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的動(dòng)力?!霸谛碌男蝿?shì)下,穩(wěn)中求進(jìn)有著新的內(nèi)涵和新的要求?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群分析指出,要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,同時(shí)要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、緊密配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的合力。“從過(guò)去的‘三去一降一補(bǔ)’到‘破、立、降’再到此次會(huì)議提出的‘鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通’,我們對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí)在深化,措施在加強(qiáng)?!睆埩⑷赫f(shuō),要鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,向改革要活力,向市場(chǎng)化、法治化要?jiǎng)恿?,增?qiáng)微觀主體活力?!皶?huì)議首次提出,要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。這就意味著,我們要在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境的建設(shè),堅(jiān)持‘兩手抓’,讓制度設(shè)計(jì)更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。”國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲指出,會(huì)議同時(shí)提出,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),必將對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi),形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)起到“四兩撥千斤”的作用?!皶?huì)議特別提出,要增強(qiáng)微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,意義重大?!敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,要保持戰(zhàn)略定力,注重穩(wěn)扎穩(wěn)打,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,聚焦主要矛盾,把握好節(jié)奏和力度,出臺(tái)一系列財(cái)政、稅收、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策,努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果?!熬徒?jīng)濟(jì)體制改革有大段的著墨是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的又一大亮點(diǎn)。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,同時(shí)明確提出國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、資本市場(chǎng)、財(cái)稅體制等多個(gè)層面的改革路徑,更加注重從制度層面進(jìn)行積極探索,以期釋放改革紅利和空間?!本〇|數(shù)字科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光說(shuō)。劃重點(diǎn),“七大任務(wù)”進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)潛力會(huì)議指出,明年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。會(huì)議確定,明年要抓好以下重點(diǎn)工作任務(wù):一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng);三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革;六是推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放;七是加強(qiáng)保障和改善民生?!爸醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出加快經(jīng)濟(jì)體制改革,振奮人心,這將激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提振發(fā)展的信心?!敝醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、研究員王小廣說(shuō),在金融體制改革方面提出,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,將有利于降低融資成本,對(duì)中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成更強(qiáng)的支持。值得注意的是,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干?!斑@意味著今后要更多地依靠市場(chǎng)化、法治化手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題,從而最大化地調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)的積極性。這些既深又實(shí)的改革措施,將進(jìn)一步增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)活力,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的巨大發(fā)展?jié)摿Φ靡约涌灬尫拧!蓖跣V指出。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)、教授朱啟臻認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把鄉(xiāng)村振興作為明年工作的重點(diǎn),特別提出“推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地”“著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給”,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的方向。與此同時(shí),會(huì)議將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。“這是讓農(nóng)民具有獲得感和幸福感的直接措施,相信明年鄉(xiāng)村的人居環(huán)境會(huì)得到更大改善?!敝靻⒄檎f(shuō)。土地問(wèn)題是鄉(xiāng)村改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)此,會(huì)議提出,繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革?!澳壳巴恋刂贫鹊牟煌晟剖侵萍s鄉(xiāng)村活力的重要因素。鄉(xiāng)村振興不僅需要認(rèn)真總結(jié)土地制度改革的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,而且要破除一切束縛農(nóng)民手腳的障礙,給農(nóng)民更大的自主空間,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?!敝靻⒄檎f(shuō)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”“要努力滿足最終需求,提升產(chǎn)品質(zhì)量”?!搬槍?duì)當(dāng)前供求兩側(cè)存在的主要問(wèn)題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有針對(duì)性地施策,影響深遠(yuǎn)。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍指出,人工智能、5G等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷推進(jìn),交通、物流和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷完善,特別是注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的提升,將為消費(fèi)升級(jí)特別是創(chuàng)新型消費(fèi)的增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。在消費(fèi)能力方面推出的相關(guān)保障措施,比如落實(shí)好個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策,將使居民在同等收入條件下有更多可支配收入,有助于提升居民消費(fèi)能力。此外,加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展,將提升這些服務(wù)消費(fèi)的供給能力,使服務(wù)潛力得到進(jìn)一步釋放。

“創(chuàng)新是改革開(kāi)放的生命?!笨倳?shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)重要講話中作出的這一重要論斷,深刻指明創(chuàng)新對(duì)于推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)的極端重要性,為進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。“茍日新,日日新,又日新”,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。改革開(kāi)放40年來(lái),黨帶領(lǐng)人民大膽地試、勇敢地改,闖出了一片新天地,探索出前無(wú)古人的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置,從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到設(shè)立自貿(mào)區(qū),改革開(kāi)放事業(yè)就是在不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新中從無(wú)到有發(fā)展起來(lái)的。創(chuàng)新,是破局開(kāi)路的利器;創(chuàng)新,是點(diǎn)亮未來(lái)的希望。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有中國(guó)的今天,也就沒(méi)有中國(guó)的明天。推進(jìn)新時(shí)代的改革開(kāi)放,必須把創(chuàng)新置于更加突出位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。創(chuàng)新源泉的涌流,來(lái)自思想解放的破冰?!罢胬順?biāo)準(zhǔn)大討論”如一聲春雷,打破“兩個(gè)凡是”的禁錮;建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的提出,解開(kāi)束縛人們思想和行動(dòng)多年的繩索。40年實(shí)踐歷程啟示我們,沒(méi)有思想的大解放,就不會(huì)有創(chuàng)新活力的大迸發(fā),就不會(huì)有改革開(kāi)放的大突破。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境。新征程上,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),更加需要打開(kāi)解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,繼續(xù)鼓起闖的勇氣、邁開(kāi)試的步子,及時(shí)回答時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn),廓清困擾和束縛實(shí)踐發(fā)展的思想迷霧,不斷推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,推動(dòng)改革開(kāi)放取得新成就。當(dāng)今世界,變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。誰(shuí)排斥變革,誰(shuí)拒絕創(chuàng)新,誰(shuí)就會(huì)落后于時(shí)代,誰(shuí)就會(huì)被歷史淘汰。從這個(gè)意義上說(shuō),抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)?!皢?wèn)渠那得清如許?為有源頭活水來(lái)?!奔ぐl(fā)創(chuàng)新活力,要靠全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放;隨著改革開(kāi)放不斷向前推進(jìn),更強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能必將噴涌而出。這是一個(gè)相互促進(jìn)、相得益彰的過(guò)程。要通過(guò)深化各領(lǐng)域改革,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,在全社會(huì)大力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍,培育并用好各類(lèi)創(chuàng)新人才,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。新時(shí)代的改革開(kāi)放,呼喚我們弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、匯聚創(chuàng)新力量、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,在更加廣袤的歷史時(shí)空創(chuàng)造新的更大奇跡。

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