領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)鏡鑒：《中央黨校案例教學(xué)教程》刪除的案例（私有版）
類別：黨建 | 編輯 | 刪除 | 瀏覽(644) | 評(píng)論(0) | 該文章為私有 2011-08-07 09:33 
標(biāo)簽：領(lǐng)導(dǎo)干部　黨性修養(yǎng)　述評(píng)　假故居 

領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)鏡鑒
――京城高官在祖籍修造假故居述評(píng)[1]

課題組

近年來(lái)，北京某著名高校的教授童言在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)下改革發(fā)展著的中國(guó)，“拆遷”已經(jīng)成為一個(gè)使用頻率越來(lái)越高的詞和發(fā)生頻率越來(lái)越高的事。拆遷的理由不一而足。讓童言感覺(jué)新鮮的是，京城高官在祖籍C縣拆鄉(xiāng)親的房子，造自己的“故居”。
2008年底，突然有一天，沿著縣政府門(mén)前人民路向西走兩站就到的一個(gè)城市社區(qū)Q莊社區(qū)的居民被告知：
你們Q莊出了個(gè)名人D，他在北京是個(gè)高官，他是C縣的驕傲，更是你們Q莊的驕傲。以前的縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有高度重視D，最主要的還不是讓D不悅，而是造成了我縣及Q莊的巨大損失?，F(xiàn)在縣委縣政府決定給他修造“故居”，以“迎接八方來(lái)客”參觀、瞻仰，“提升C縣的文化品味”。
童言的家鄉(xiāng)也是Ｃ縣，其閨蜜的親戚、現(xiàn)任Q莊社區(qū)支書(shū)說(shuō)，經(jīng)Q莊已經(jīng)退休的前任支書(shū)指認(rèn)，目前C縣電力局以東幾十戶人家居住的地方就是D小時(shí)候踏過(guò)的地方。因而，D“故居”就在這里建造。 Q莊的人很快就被告知，D在北京是個(gè)畫(huà)畫(huà)的，當(dāng)了個(gè)挺大官，畫(huà)的畫(huà)就值錢了，給大人物（政要）收藏，要賣的話，那一張畫(huà)能賣很多很多錢。這個(gè)人的爺爺以前在Q莊，家里有很大很大的，象電視劇中的富貴人家一樣的豪華大宅院，是現(xiàn)在在世的人都見(jiàn)所未見(jiàn)、聞所未聞的宏大建筑群。后來(lái)人家搬家走了，搬到哪里去了？那傳說(shuō)就多了，很多傳說(shuō)還自相矛盾。如一個(gè)版本傳說(shuō)的是，D的爺爺窮困潦倒，解放前帶著一家人到處飄泊，解放后落腳到我國(guó)北部邊陲B市，另一個(gè)版本傳說(shuō)的是，D的爺爺解放后于1951年為支邊到了B市。反正，不管傳說(shuō)是什么，結(jié)論是唯一的，就是：人家舉家搬走之后豪華大宅院被毀了，現(xiàn)在人家孫子輩的D在北京當(dāng)了大官，要按照以前的樣子重建。
20世紀(jì)60年代以前出生的人都覺(jué)得特別可笑。在他們小的時(shí)候，被“指認(rèn)”的地方是Q莊和鄰村交界處，他們都記得，當(dāng)時(shí)鄰村土地地勢(shì)很高，這個(gè)地方地勢(shì)很低，形成一個(gè)高崖，高崖下是一片溝溝坎坎、高低不平的荒野，不宜居住，不宜農(nóng)耕，被稱為“莊西頭兒”，是孩子們挖苦菜、蒲公英、野生枸杞和藏貓貓玩耍的地方。只有在地勢(shì)高點(diǎn)、平坦點(diǎn)的地方有一處低矮的土坯草房，住著年邁的陳福順?lè)驄D，還不是Q莊的人，而是相鄰那個(gè)村莊的居民。改革開(kāi)放后，C縣電力局搬遷過(guò)來(lái)，占了相鄰地勢(shì)高的那個(gè)村莊的大片土地。由于Q莊人口的增加以及居住區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，就算不喜歡、不愿意，但沒(méi)有別的地皮了，一些家庭只好把這片荒野平整出來(lái)作宅基地，在這里蓋了土坯草房。當(dāng)?shù)刂钡礁母镩_(kāi)放后才有磚瓦結(jié)構(gòu)的民房，之前都是土坯草房。硬說(shuō)D家曾經(jīng)在這里有過(guò)古色古香的豪華大宅院，是不是腦子出了問(wèn)題啊？！
人們還在議論著，現(xiàn)任社區(qū)支書(shū)就通知這幾十戶人家限期自行拆遷為修建D“故居”騰地方，并宣布政策：早拆遷的有獎(jiǎng)勵(lì)，即在規(guī)定的最后拆遷限期前，每早拆一天獎(jiǎng)勵(lì)100元現(xiàn)金。
Q莊在冊(cè)人口2000多人，連D的宗親在內(nèi)，之前幾乎沒(méi)有人聽(tīng)說(shuō)過(guò)D，文革極左期間無(wú)數(shù)次的群眾大會(huì)，無(wú)數(shù)次的痛憶革命村史、革命家史，別說(shuō)是富貴人家，連溫飽有余的富農(nóng)都拉出來(lái)批斗過(guò)，那也從來(lái)沒(méi)有人提到過(guò)D及其家人，從來(lái)沒(méi)有人記得和談及村里誰(shuí)家曾經(jīng)有過(guò)豪華大宅院，更沒(méi)有人知道豪華大宅院是什么時(shí)候被毀的，由誰(shuí)毀的。年紀(jì)大點(diǎn)兒的人晝夜在自己的記憶中搜索，終于有八、九十歲的老人依稀記得，D的爺爺是Q莊人，但因?yàn)樵诋?dāng)?shù)靥F無(wú)法生活，早年就背井離鄉(xiāng)到外地去討生活了，去哪里了沒(méi)有人知道，沒(méi)有人記得他家有過(guò)象樣的住房，沒(méi)有人知道D的父親在哪里出生的，更沒(méi)有人見(jiàn)過(guò)D本人。社區(qū)里有年輕人上網(wǎng)進(jìn)行“百度搜索”，找到了D的簡(jiǎn)歷，但版本太多，前前后后說(shuō)法不一，有時(shí)說(shuō)祖籍V市，有時(shí)說(shuō)祖籍C縣，有時(shí)說(shuō)生于V市，有時(shí)說(shuō)生于C縣，幼時(shí)遷徙到我國(guó)北部邊陲B市。還查到與D同事多年，自稱兩人曾同飲一條河的水，“傾蓋如故，契若金蘭”的一個(gè)著名作家于2007年初為Ｄ正式出版的作品所作的序，序中有如下記載：
“Ｄ兒時(shí)家道貧寒”，隨祖父移居B市……”
由此可見(jiàn)，Ｄ家的豪華大宅院純屬子虛烏有。
有人還發(fā)現(xiàn)D的工作圈子里與圈子外對(duì)D的畫(huà)畫(huà)水平及人品褒貶不一。
Q莊社區(qū)被要求拆遷的幾十戶人家，各有各的想法。童言的哥哥幾乎是最先搬遷的。有人調(diào)侃甚至質(zhì)疑他這么做是聽(tīng)說(shuō)D是個(gè)京城高官，想拍馬屁呢。他總是笑笑，平和地說(shuō)：
“D官再大，再有錢，又沒(méi)贊助Q莊一文，Q莊居民這么多年來(lái)失去土地，又無(wú)生活來(lái)源，你我還不都一樣？！拍馬屁管什么用?。∥以绨徇w不為別的，就是為獲得那早拆一天100元的獎(jiǎng)勵(lì)！”
但是，涉及拆遷的人家，并不都是自覺(jué)自愿的，有的人就是想不通，不斷地抗議、質(zhì)問(wèn)：
“什么人算名人啊，什么人活著的時(shí)候可以拆人家的房子、占人家的宅基地給自己建假故居??？憑什么啊？還有王法嗎？”
“讓我們拆遷騰地方讓出宅基地給一個(gè)幾輩都不是Q莊人的人蓋假故居，為什么??？！圖什么??？！”
Q莊中不涉及拆遷的人家也很氣憤：“D蓋假故居，憑什么占我們老百姓的宅基地？憑什么花我們社區(qū)居委會(huì)集體的血汗錢??？ ”
有老黨員翻出《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》：
“黨內(nèi)早就明文禁止給活人建故居啊，怎么連黨的規(guī)矩都不懂??？！”
有人查了相關(guān)法律：
“即使不花我們的血汗錢，即使是D自己掏錢，在祖籍蓋假故居也是違法的！”
還有人發(fā)現(xiàn)國(guó)家《文物保護(hù)法》明文規(guī)定，紀(jì)念性建筑，原來(lái)沒(méi)有的不許新建，原來(lái)有的毀壞了不許重建。
2009年3月13日，童言回鄉(xiāng)探親，這才第一次得知，哥哥已經(jīng)成了拆遷戶，房子已經(jīng)自行拆除，到城外租房居住了。回京后，童言在她的博客中記錄了和母親的對(duì)話：
我說(shuō)，舊城改造這么快就改造到我哥哥住的地方了？咱家那老宅院挨著縣電力局，不是說(shuō)一時(shí)半會(huì)兒還拆遷不著嗎？
娘說(shuō)，不是舊城改造拆遷，是騰出地方來(lái)給D造“故居”。
我問(wèn)：D是誰(shuí)呀？
娘說(shuō)她也不認(rèn)識(shí)，只聽(tīng)說(shuō)D在北京是個(gè)畫(huà)畫(huà)的，有行政級(jí)別，是高官，畫(huà)的畫(huà)送給政要收藏，如果要賣的話，一張畫(huà)能賣很多錢。
我問(wèn)：D在咱Q莊住過(guò)？他的“故居”在哪里？
娘說(shuō)：“按照媒體上的說(shuō)法，算下來(lái)我比D大16歲，可是我這個(gè)年紀(jì)的人都不知道。報(bào)紙上說(shuō)D在我國(guó)北部邊陲B市出生在B市生長(zhǎng)的，沒(méi)有在Q莊住過(guò)。聽(tīng)說(shuō)他的長(zhǎng)輩是Q莊的人，但很早以前就離開(kāi)了，因?yàn)樵诋?dāng)?shù)靥F無(wú)法生活就到外地去討生活了，當(dāng)年他們有沒(méi)有自己的房子，我這個(gè)年紀(jì)的人應(yīng)該知道，但真的沒(méi)有印象。
童言當(dāng)時(shí)只是和年邁的母親調(diào)侃，她并不相信，還活著的D，身為高級(jí)干部，畫(huà)作“逾千累萬(wàn)”，真的“不差錢兒”，他不選擇“用人格之光燭照他那豐富的精神家園”，而會(huì)選擇要求（暗示）或支持、同意（默許）用祖籍居民的血汗錢、活命錢給自己修造個(gè)假的“名人故居”。童言根本就不相信D會(huì)公然以這種方式“造福”祖籍那些生活尚無(wú)保障、尚不寬裕的父老鄉(xiāng)親。也決不相信有見(jiàn)識(shí)的當(dāng)?shù)毓賳T會(huì)直接從鄉(xiāng)親口袋中掏錢討好這個(gè)畫(huà)畫(huà)的人，僅僅就是為了便于為自己晉升鋪路。
時(shí)間很快到了2009年8月，趁著在C縣所在的省內(nèi)講課、調(diào)研的機(jī)會(huì)，童言抽空順便返鄉(xiāng)看望年邁的母親數(shù)次，她一次比一次更明顯地感覺(jué)到D“故居”一事在當(dāng)?shù)鼐用裰幸鸬膹?qiáng)烈反感與反抗。
到這年9月，D“故居”已經(jīng)投入巨額資金，以超乎想像的速度拔地而起，一個(gè)豪華仿古建筑群孤傲地立在C縣電力局的東側(cè)，由于有少數(shù)幾家（包括D的宗親）堅(jiān)持不拆遷，星星點(diǎn)點(diǎn)分布著，致使大面積拆遷騰出的宅基地不能全部用上，所以，D故居沒(méi)有能夠按照原來(lái)規(guī)劃修建成規(guī)模巨大、氣勢(shì)恢宏的建筑群，但仍堪比鄉(xiāng)親們記憶中C縣歷史上最著名的張家大院(原中共政治局常委康生家大宅院)。這個(gè)“故居”的周圍是幾十戶人家拆遷后的一片狼藉，沒(méi)了生機(jī)，很少有人再走到那一片荒草叢生、瓦礫遍地的地方，只有其間零散分布著堅(jiān)持不拆遷的幾戶人家有人出出進(jìn)進(jìn)掙生活。
Q莊上了年紀(jì)的人湊到一塊聊天時(shí)，一說(shuō)到D“故居”就會(huì)變得特別激動(dòng)：
編！凈瞎編！咱這兒向來(lái)都興“父母在不遠(yuǎn)游”，當(dāng)時(shí)有點(diǎn)家底的，日子還勉強(qiáng)能過(guò)下去的，誰(shuí)會(huì)逃到外地去啊，誰(shuí)見(jiàn)D家有住房啦？還豪華大宅院呢？！呸！哄誰(shuí)啊……
中年人，作為沒(méi)有土地的城中村居民，和Q莊其他人一樣，除了長(zhǎng)期“鬧事”爭(zhēng)取來(lái)的每月60元的生活費(fèi)就再?zèng)]有其他收入來(lái)源，只能每天照舊早出晚歸做著小買賣，艱難地維持一家老老少少的生活，偶爾談及那個(gè)D“故居”，會(huì)說(shuō)：
窮人變富人是本事。前輩是窮人不丟人，但否認(rèn)家史，窮人裝富人，古今中外都是笑話。
他們有時(shí)也會(huì)變得一臉的不屑、一臉的無(wú)奈：
官當(dāng)大了就可以回祖籍耀武揚(yáng)威、為所欲為??？！……蓋個(gè)假的“名人故居”能給咱縣和咱Ｑ莊帶來(lái)好處??？別逗了！要是真能給當(dāng)?shù)貛?lái)好處啊，那Ｄ的成長(zhǎng)地B市還不早就給他造假故居了?。可踔猎缇徒o他蓋個(gè)假宮殿了??？還輪得著人家“少小離家”而根本就沒(méi)什么印象的C縣忙活了？！
年輕人無(wú)地、無(wú)業(yè)，有到處游逛的，有招惹是非的，家長(zhǎng)的叫罵聲在大馬路上都能聽(tīng)到：
你就長(zhǎng)點(diǎn)本事，你就有點(diǎn)出息，哪怕學(xué)個(gè)畫(huà)畫(huà)呢，將來(lái)到北京當(dāng)個(gè)大官也可以在Q莊隨隨便便大聲咋呼咋呼不是？
有小孩子與同伴打架吃虧的，就能聽(tīng)到家長(zhǎng)的教導(dǎo)：
乖孩子，不哭不哭，去好好讀書(shū)，好好畫(huà)畫(huà)，將來(lái)到北京去當(dāng)個(gè)大官，到時(shí)候咱回Q莊想干什么干什么，誰(shuí)還敢欺負(fù)咱？
……
童言的母親年事已高，童言經(jīng)常在出差的空檔回鄉(xiāng)探視。每當(dāng)童言掛著外地牌照的轎車停在娘家門(mén)口，社區(qū)的鄉(xiāng)親馬上就意識(shí)到“童家的小嫚嫚兒（當(dāng)?shù)赝猎?，意即家中最小的女孩子）回?lái)了”，就會(huì)三三兩兩涌過(guò)來(lái)。他們說(shuō)出口的和掛在臉上沒(méi)有說(shuō)出口的都是大大的問(wèn)號(hào)：
“嫚兒啊，你在北京啊，你見(jiàn)識(shí)廣啊，你告訴我們，（畫(huà)畫(huà)的）D在北京算個(gè)什么人物呀？憑什么拆我們的房子蓋他的‘故居’，鬧得整個(gè)莊（社區(qū)）雞犬不寧??？（中央）不是說(shuō)和諧嗎？誰(shuí)和誰(shuí)和諧??？……”
童言在傾聽(tīng)、在發(fā)愣，這個(gè)經(jīng)常在課堂教學(xué)中、在基層調(diào)研中面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、面對(duì)基層群眾侃侃而談的教授，竟然一時(shí)不知道該和鄉(xiāng)親們說(shuō)些什么。直到哥哥提醒說(shuō)：“妹妹旅途勞累，先到樓上休息吧，”童言才像是剛剛反應(yīng)過(guò)來(lái)，沖著鄉(xiāng)親們笑笑，迅速上樓。
童言在博客中寫(xiě)道：
我真的并不感覺(jué)累，只是感覺(jué)后背上有鄉(xiāng)親們N個(gè)無(wú)奈的、無(wú)助的眼神，N雙困惑的亦或充滿怒火的眼睛。
每當(dāng)離開(kāi)這個(gè)社區(qū)時(shí)，童言的車上總會(huì)被塞上多份材料，大都是要求童言回到北京向有關(guān)部門(mén)及首長(zhǎng)反映，盡快干預(yù)處置D“故居”事件的。童言終于忍不住讓司機(jī)把車開(kāi)到了她曾經(jīng)居住過(guò)的、十分熟悉的“莊西頭兒”，看到縣電力局東側(cè)是幾十戶人家拆遷后的一片狼藉，還有已經(jīng)基本竣工的D“故居”，那是一個(gè)豪華仿古建筑群，建筑風(fēng)格與當(dāng)?shù)孛窬訕O不協(xié)調(diào)，其豪華程度是當(dāng)?shù)貧v史上不曾有過(guò)、當(dāng)?shù)鼐用褚?jiàn)所未見(jiàn)的，最直接與D“故居”分庭抗禮的，是其南面緊緊相鄰的一處民居，倔強(qiáng)地立著、對(duì)峙著，也直接導(dǎo)致D“故居”不能整體完成，不能完全竣工。這處民居，現(xiàn)在屬于童言小時(shí)候的鄰居、幼時(shí)曾經(jīng)一起過(guò)家家的小哥哥。就是這個(gè)鄰家小哥哥，拼著他并不年輕的性命，誓死保衛(wèi)自己的家園。
回到北京，童言聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者，逐一進(jìn)行咨詢，傾聽(tīng)他們就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在祖籍建造“故居”的相關(guān)政策、法律所做的解釋，以及對(duì)修建此類假故居是否違反黨紀(jì)國(guó)法表達(dá)的明確態(tài)度。
正在這時(shí)，童言看到了C縣官方媒體報(bào)道，主要內(nèi)容如下：
2009年9月20日，D一行在C縣主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下興致勃勃地參觀了這個(gè)“故居”．．．．．．
見(jiàn)到這則官方消息后，童言迅速將Q莊居民以前塞入他的車上的舉報(bào)材料及官方報(bào)道過(guò)的有關(guān)D“故居”修建的前前后后所有信息整理出來(lái)，結(jié)合自己了解到的一手材料和親身感受，寫(xiě)成《京城高官在祖籍修建假故居的是是非非》，作為教學(xué)案例，拿到在中南海工作的干部培訓(xùn)班上去討論。這引發(fā)了學(xué)員對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的熱烈討論與深刻思考。受學(xué)員課堂討論發(fā)言的啟發(fā)，童言寫(xiě)成“造福鄉(xiāng)親還是侵害鄉(xiāng)親――京城高官在祖籍修造假故居與干部素質(zhì)之研究”一文，準(zhǔn)備提交一個(gè)全國(guó)性學(xué)術(shù)研討會(huì)，在150多個(gè)與會(huì)學(xué)者中用于學(xué)術(shù)討論。為慎重起見(jiàn)，熟悉官場(chǎng)游戲規(guī)則的童言教授就此舉發(fā)短信給C縣縣委書(shū)記征求意見(jiàn)。C縣縣委書(shū)記回電話，建議童言進(jìn)一步了解修建D“故居”情況，強(qiáng)調(diào)D不是Q莊前任書(shū)記說(shuō)的3歲，也不是現(xiàn)任書(shū)記說(shuō)的1歲，而是5歲前確實(shí)在Q莊生活過(guò)，現(xiàn)在修建的不叫D故居，叫D祖居。童言堅(jiān)持認(rèn)為：
稱“故居”還是“祖居”沒(méi)有什么區(qū)別，都是為D專修，都屬于“紀(jì)念性建筑”，而且都是“無(wú)”中生“有”，因?yàn)閷?duì)于他的長(zhǎng)輩有無(wú)固定住所，當(dāng)?shù)鼐用裆踔潦撬淖谟H都記不得了。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在祖籍給自己建假故居違反黨紀(jì)國(guó)法，而且當(dāng)?shù)厝罕姴唤邮?、不認(rèn)同，占用當(dāng)?shù)鼐用裾睾图w資金，侵害鄉(xiāng)親利益、傷害鄉(xiāng)親感情，使用公共財(cái)政資源，損害黨委政府形象和公信力……這些問(wèn)題應(yīng)該高度重視。
童言反復(fù)強(qiáng)調(diào)：
……我近年來(lái)回鄉(xiāng)探親次數(shù)多了，對(duì)Q莊人失去土地后的艱難生存狀態(tài)及D“故居”事有了深入了解后，感覺(jué)Q莊人和C縣人民一起分享C縣改革發(fā)展的成果很不夠！
作為城中村的Q莊社區(qū)，其全部居民2000多人完全失去土地多年，沒(méi)有生活出路，除長(zhǎng)期“鬧事”獲得每月60元的生活費(fèi)，再?zèng)]有其他穩(wěn)定收入。城市化沒(méi)有給他們帶來(lái)穩(wěn)定的、有基本生存保障的生活。在這樣的背景下，占用社區(qū)居民集體的血汗錢、活命錢和政府公共財(cái)政資源，大張旗鼓地在Q莊大規(guī)模拆遷民居修建D“故居”，不管初衷如何，矛盾凸顯，后果嚴(yán)重。
　　1、從旁觀者的角度看，活人建假故居，不管動(dòng)機(jī)如何，通常被認(rèn)為是虛張聲勢(shì)。即，修造假故居不是素質(zhì)高、名聲好、名氣大的領(lǐng)導(dǎo)干部的理智、明智選擇。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求（暗示）或支持、同意（默許）祖籍或出生地或生長(zhǎng)地鄉(xiāng)親出錢大張旗鼓地大規(guī)模拆遷給自己修建“故居”或叫“祖居”，讓鄉(xiāng)親嘲笑、譏笑、嗤笑和憎恨。
　　2、以理論工作者的身份判斷，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在祖籍修建假故居或叫祖居、舊居，違犯黨紀(jì)國(guó)法，也不是群眾“喜聞樂(lè)見(jiàn)”的，這種做法值得縣委縣政府認(rèn)真從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面進(jìn)行全面的客觀的評(píng)估。
　　3、站在Q莊居民的角度看，公然篡改Q莊村史，篡改D家家史，“無(wú)”中生“有”，投入Q莊社區(qū)集體的巨額資金進(jìn)行拆遷，公然修建這個(gè)假故居，程度不同地?fù)p害了涉及拆遷及不涉及拆遷群眾的利益，傷害了群眾的感情，對(duì)黨和政府的形象及公信力有不可估量的負(fù)面影響。
作為Ｃ縣籍的學(xué)者，我不評(píng)價(jià)D的人品和畫(huà)畫(huà)水平，我與D前世無(wú)怨后世無(wú)仇。但因“故居”事起沖突，如果Q莊居民因和D打官司找我?guī)兔Γ視?huì)考慮親自出面請(qǐng)全國(guó)最著名的民事訴訟律師提供法律援助。
童言就D“故居”事向C縣縣委書(shū)記提出如下建議：
不管修建這個(gè)假故居是誰(shuí)的謀劃，初衷如何，您作為縣委書(shū)記有能力、有智慧及時(shí)控制不良后果，平息民怨，中止“無(wú)中生有”地修建這個(gè)活人“故居”或叫Ｄ祖居、Ｄ舊居，已經(jīng)建好的豪華仿古建筑可改做其他用途，服務(wù)于本來(lái)已經(jīng)沒(méi)有生活出路的Q莊居民。
C縣縣委書(shū)記表示，他會(huì)交待D“故居”所在的城關(guān)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查了解情況，作出說(shuō)明。
一周后，D“故居”所在的Q莊社區(qū)及Q莊社區(qū)所在的城關(guān)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)千里迢迢來(lái)到北京，專程到童言家走訪，說(shuō)明給D建造這個(gè)假的名人故居是開(kāi)發(fā)商的市場(chǎng)行為，并非政府的官方行為，所有費(fèi)用由開(kāi)發(fā)商支付，先前官方媒體報(bào)道說(shuō)由政府出資，Q莊現(xiàn)任書(shū)記告知居民由Q莊出資，這些均不是事實(shí)。
童言無(wú)語(yǔ)。憑她已經(jīng)掌握的資料和C縣官方媒體的報(bào)道，憑她的經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)識(shí)，從內(nèi)心深處，她不能說(shuō)服自己相信修造D“故居”是開(kāi)發(fā)商的市場(chǎng)行為。
當(dāng)家鄉(xiāng)的基層官員離開(kāi)時(shí)，童言只是再次申明：
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在祖籍修造自己的“故居”是違反黨紀(jì)國(guó)法的；
民間傳說(shuō)這個(gè)假故居將改稱“D美術(shù)館”，如果改稱D美術(shù)館，建議事先問(wèn)問(wèn)Q莊居民答應(yīng)不答應(yīng)，建議向群眾說(shuō)清楚D美術(shù)館項(xiàng)目建設(shè)及投資來(lái)源的合法性、產(chǎn)權(quán)歸屬、未來(lái)收益及收益的歸屬，要考慮群眾的利益和感受，不能不顧及群眾的反感情緒，不能損害黨委政府的形象和公信力；
建造D“故居”或改稱“D美術(shù)館”應(yīng)該經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
勤勞、操勞的家鄉(xiāng)基層官員帶著滿臉的疲憊消失在童言的視野里。
此后，C縣官方媒體仍然時(shí)不時(shí)地把修建D“故居”作為C縣文化建設(shè)的一部分進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道，時(shí)不時(shí)地報(bào)道其修造進(jìn)度。與此同時(shí)，Q莊居民時(shí)不時(shí)有人拔打童言的手機(jī)及家庭電話，甚至有鄉(xiāng)親千里迢迢來(lái)到北京，晝夜在童言居住的小區(qū)門(mén)口蹲守、堵截她，希望總有一天會(huì)感動(dòng)得她幫助他們就D“故居”事向中央首長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)遞送控告材料。童言由于正常工作生活秩序因此受到嚴(yán)重影響，隨即更換了手機(jī)號(hào)碼與家庭電話號(hào)碼，無(wú)轎車承載不出入小區(qū)。
1年之后，童言于2010年11月13日主動(dòng)聯(lián)系C縣縣委書(shū)記作檢討，申明在D“故居”一事中，自己作為C縣籍的學(xué)者，作為法學(xué)博士，為一直以來(lái)不敢直面憤怒、無(wú)助的鄉(xiāng)親而感到羞愧，今后自己的行為選擇將對(duì)得起鄉(xiāng)親、體現(xiàn)出學(xué)者良知。
11月14日，城關(guān)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系童言，告知城關(guān)鎮(zhèn)黨委早在2010年4月13日召開(kāi)會(huì)議，討論決定把縣電力局以東基本竣工的仿古建筑群作為城關(guān)鎮(zhèn)老年書(shū)畫(huà)院，用以改善居民文化生活，尤其是改善老年人的文化生活。書(shū)畫(huà)院改由城關(guān)鎮(zhèn)投資，產(chǎn)權(quán)歸城關(guān)鎮(zhèn)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，此次會(huì)議有會(huì)議紀(jì)要，已經(jīng)存檔。童言建議將該決定向Q莊鄉(xiāng)親公開(kāi)，穩(wěn)定鄉(xiāng)親們的情緒，并寄會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件給自己，以備用。城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同這個(gè)建議，并索要了童言的詳細(xì)的郵件遞送地址，表示會(huì)盡快把這個(gè)紀(jì)要寄給童言。
11月17日，城關(guān)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)北京辦事，聯(lián)系童言共進(jìn)晚餐，并當(dāng)面把2010年4月13日的“城關(guān)鎮(zhèn)黨委會(huì)議紀(jì)要”原件及已經(jīng)掛上“城關(guān)鎮(zhèn)老年書(shū)畫(huà)院”牌子的那個(gè)仿古建筑群大門(mén)照片展示給童言，任由童言拍攝留存。該領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：D“故居”事已經(jīng)徹底劃上了句號(hào)，今后，縣電力局以東的這個(gè)仿古建筑群叫“城關(guān)鎮(zhèn)老年書(shū)畫(huà)院”，是鄉(xiāng)親們的文化娛樂(lè)場(chǎng)所。至于Q莊居民的生活保障等問(wèn)題，城關(guān)鎮(zhèn)及Q莊社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)正在加大工作力度，爭(zhēng)取盡快取得好的結(jié)果。
2011年1月，童言回C縣看望母親。這回，童言有了充足的時(shí)間了解家鄉(xiāng)變化。她在發(fā)小的陪同下走遍C縣城區(qū)的各個(gè)社區(qū)，她發(fā)現(xiàn)，在電力局以東新建的仿古建筑群南面，與之對(duì)峙的那座屬于小時(shí)候的鄰家小哥哥的房子已經(jīng)拆除，那豪華仿古建筑群已經(jīng)形成一個(gè)封閉的院落，大門(mén)緊閉，門(mén)額上掛上了“城關(guān)鎮(zhèn)老年書(shū)畫(huà)院”的牌子。但鄉(xiāng)親們視而不見(jiàn)，抑或根本不相信。那些在社區(qū)道路邊的中老年人，有照看孩子的，有曬太陽(yáng)的，有推著三輪車流動(dòng)賣干果、蔬菜、饅頭、花卷或豆制品的，他們湊到一起閑聊時(shí)，不時(shí)會(huì)繪聲繪色地描述D當(dāng)年大張旗鼓地回祖籍視察假故居修造情況時(shí)的場(chǎng)景：
衣錦還鄉(xiāng)，三步一崗，警車開(kāi)道．．．．．．好家伙，那才叫風(fēng)光……
有時(shí)，他們會(huì)操著童言能聽(tīng)懂的當(dāng)?shù)赝猎?，神神秘秘地說(shuō)：
這個(gè)仿古建筑群的修建手續(xù)和帳目咱Ｑ莊居民誰(shuí)見(jiàn)過(guò)?。俊俺顷P(guān)鎮(zhèn)老年書(shū)畫(huà)院”的牌子掛上又怎么樣？說(shuō)不定哪天D再回來(lái)視察，要求或暗示換上“D故居”的牌子，到那時(shí)，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)會(huì)怎么樣？我們只能指望他不當(dāng)官了，他的畫(huà)不值錢了，官員晉升與他和他的畫(huà)無(wú)關(guān)。
．．．．．．


學(xué)者點(diǎn)評(píng)：
1、領(lǐng)導(dǎo)決策目標(biāo)四要素：方向、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間。方向錯(cuò)了，南轅北轍。方向正確的標(biāo)準(zhǔn)：符合公共利益、順應(yīng)歷史潮流。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則：不僅明是非，更要講利弊――對(duì)人民有利有弊。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該嚴(yán)于律已，如果不能給祖籍的鄉(xiāng)親提供幫助、帶來(lái)利益，至少不能侵占或損害他們的利益。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部的行為底線：不能違犯法律、不能觸怒公眾。行為合理性的探討必須在合法性的前提下進(jìn)行。不管官位多高，都要注意在群眾情緒中潛藏的信號(hào)。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立群眾觀念，克服自我膨脹，重視“站在山頂看山腳的人很渺小，站在山腳看山頂?shù)娜送瑯用煨　敝刑N(yùn)含的哲理，思考“干部不把群眾放在眼里，群眾不許干部坐在臺(tái)上”的現(xiàn)實(shí)性。
5、立場(chǎng)的不同往往取決于利益。看似荒唐的行為背后有著利益的邏輯。一事當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把群眾的利益放在至高無(wú)上的位置上。
6、污水效應(yīng)：一勺污水足以污染一桶美酒――干部個(gè)人的行為直接影響整個(gè)黨的形象。高官的言行對(duì)祖籍群眾有著極強(qiáng)的示范效應(yīng)，因而，應(yīng)該向鄉(xiāng)親們展示領(lǐng)導(dǎo)干部的博大胸懷、高尚情操、崇高境界，從而感染群眾、感動(dòng)群眾，使黨贏得群眾。



[1]本案例資料來(lái)源：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)“黨群關(guān)系視角下的信訪制度改革”課題組赴國(guó)家信訪局及C縣調(diào)研獲得的資料；C縣官方媒體的公開(kāi)報(bào)道；中央黨?！包h建科學(xué)化研究”課題組“干部問(wèn)題研究”一組調(diào)研獲得的資料；案例正文中注明的信息來(lái)源。本案例在編寫(xiě)過(guò)程中已經(jīng)作技術(shù)處理，若其中人物疑似XXX，請(qǐng)與作者核實(shí)，請(qǐng)勿自動(dòng)對(duì)號(hào)。在《中央黨校案例教學(xué)教程》通過(guò)了中央黨校教材審定委員會(huì)的審定和專家鑒定，即將由中央黨校出版社出版的最后一刻，作者主動(dòng)到出版社要求刪除這個(gè)案例。理由作者自己清楚，你懂的。