1/4英國(guó)GDP用于國(guó)民福利

孫毅

（跨國(guó)并購(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

英國(guó)政府為英國(guó)人提供的國(guó)家福利開(kāi)支，占到了GDP的25.9%。筆者就以下十個(gè)方面，來(lái)闡述英國(guó)的國(guó)家福利制度，為可期的中國(guó)人國(guó)家福利制度作參考。

其一，醫(yī)療福利。

英國(guó)實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，同時(shí)提供傷殘人和病人的照顧福利。

01照料津貼。65歲以上，需要經(jīng)常照料的傷殘人士。如果申請(qǐng)人患有絕癥，可以特別安排迅速獲得津貼。

02工作意外傷殘福利。為因工傷或工業(yè)性疾病不能工作的人士設(shè)立。

03生活津貼。因患病和需要人照料的人士，如果申請(qǐng)人需要協(xié)助才能行走也有資格申請(qǐng)。

04工作津貼。為每星期可至少工作16小時(shí)的人設(shè)定。他們可能因?yàn)榛疾』蛘邆麣埵咕蜆I(yè)機(jī)會(huì)受到影響，申請(qǐng)人必須要超過(guò)16周歲。

05嚴(yán)重傷殘津貼。必須超過(guò)16歲，不能工作達(dá)到28個(gè)星期。

06傷殘照料者津貼。16歲至65歲。每星期花至少35個(gè)小時(shí)照料一名嚴(yán)重傷殘人士，該名人士有資格接受傷殘生活津貼的中等或者最高等款項(xiàng)或者照料津貼。申請(qǐng)人每周除去合理開(kāi)支后，收入不能超過(guò)50英鎊或者正在全職就業(yè)。

07不宜工作福利。沒(méi)有資格從他們雇主處領(lǐng)取法定患病工資的員工，從事自雇工作，失業(yè)人士。申請(qǐng)人必須繳付足夠的國(guó)民保險(xiǎn)金。

08法定患病工資?；疾∫贿B4天或者以上。為期不超過(guò)28個(gè)星期。申請(qǐng)雇員每周收入必須超過(guò)58英鎊?？梢垣@得的法定患病工資為每周52英鎊50便士。

其二，教育福利。

01大學(xué)以前階段。英國(guó)人在大學(xué)階段以前的教育均免費(fèi)。

02大學(xué)生津貼。大學(xué)階段有90%的大學(xué)生可獲得政府津貼。

03低收入家庭。從幼兒園到大學(xué)教育是一路免費(fèi)的。

其三，退休福利。

01基本退休福利。為超過(guò)退休年齡(女60以上，男65以上)及符合國(guó)民保險(xiǎn)金條件的人士設(shè)立。退休還要照顧未成年子女的人還可以獲得其它福利。

02養(yǎng)老院和護(hù)理院津貼。申請(qǐng)人進(jìn)入養(yǎng)老院或者護(hù)理院生活并接受照顧，可以得到較高金額的收入補(bǔ)助金。

03子女贍養(yǎng)費(fèi)。為你向已經(jīng)分開(kāi)居住的伴侶索取適當(dāng)?shù)馁狆B(yǎng)費(fèi)，以照顧子女的生活。

其四，兒童福利。

01兒童福利金。福利金為16歲以下的兒童而設(shè)，如果16歲到18的兒童仍在非高等教育機(jī)構(gòu)就讀，也有資格領(lǐng)取。申請(qǐng)辦法是，去醫(yī)院或者社會(huì)保障部辦事處索取表格，填好并遞交申請(qǐng)。作為父母，無(wú)論你收入多少或者交多少保險(xiǎn)金，只要你有照顧兒童的責(zé)任，你都有資格領(lǐng)取兒童福利金。

02家庭津貼。假如你每星期至少工作16小時(shí)，收入低微，又需要照顧至少一名兒童的話（16歲以下，或者19歲以下，全日制學(xué)生)，便有資格申請(qǐng)。津貼視家庭的收入和兒童的數(shù)目而定。申請(qǐng)辦法是，去郵局或者社會(huì)保障辦事處索取表格申請(qǐng)。

03監(jiān)護(hù)人津貼。如果兒童雙親去世，負(fù)責(zé)照顧該兒童的監(jiān)護(hù)人，便有資格申請(qǐng)監(jiān)護(hù)人津貼及兒童福利金。申請(qǐng)辦法是，去社會(huì)保障辦事處索取表格申請(qǐng)。

04單親津貼。單親又要獨(dú)自照顧子女的人士可以領(lǐng)取單親津貼。除兒童福利金外，這個(gè)津貼只支付給首名子女。

其五，孕婦福利。

01法定懷孕雇員工資。當(dāng)雇員懷孕，雇主需按周向雇員支付工資。金額根據(jù)該雇員平時(shí)的收入確定。

02孕婦津貼。為沒(méi)有資格領(lǐng)取法定懷孕雇員工資的人士設(shè)定。每周44英鎊55便士。

03社會(huì)基金孕婦補(bǔ)貼金。為那些接受收入補(bǔ)助金，家庭津貼，傷殘工作津貼的，存款低于500英鎊的人設(shè)。金額為100英鎊。

其六，寡婦福利。

筆者不明白，英國(guó)為何沒(méi)有鰥夫福利？

01寡婦金。丈夫去世時(shí)沒(méi)有資格領(lǐng)取退休金的寡婦，其年齡不超過(guò)60歲，金額為1000英鎊。

02寡婦母親津貼。要照顧至少一個(gè)小孩的寡婦有資格領(lǐng)取兒童福利金；或者丈夫去世時(shí)已懷有身孕的寡婦。但這筆津貼是要交稅的。

03寡婦退休金。申請(qǐng)人年齡45歲或者以上，或者停止接受寡婦母親津貼。金額按照年歲和金額何時(shí)停止設(shè)定。

其七，失業(yè)福利。

每?jī)芍苤Ц兑淮胃＠?，為期一年。申?qǐng)人必須有能力和積極地求職，他們必須繳付足夠的第一類(lèi)國(guó)民保險(xiǎn)金。

其八，低收入福利。

01收入補(bǔ)助金。為18歲以上，收入低于某個(gè)水平，每周工作不超過(guò)16個(gè)小時(shí)的人設(shè)定。申請(qǐng)人必須有能力工作和積極求職。

02市議會(huì)稅津貼。由當(dāng)?shù)厥凶h會(huì)處理，為了協(xié)助低收入人士繳納他們的市議會(huì)稅。

03屋租津貼。市議會(huì)為有需要的人付房租。

04醫(yī)療費(fèi)用資助。免費(fèi)藥物費(fèi)、牙科醫(yī)療、驗(yàn)眼、配眼鏡，或者隱形眼鏡。

05其它資助。申請(qǐng)人接受收入輔助，家庭津貼，傷殘工作津貼，有親人在監(jiān)獄服刑，可以接受交通援助。

其九，難民福利。

英國(guó)的社會(huì)福利覆蓋所有在英國(guó)居住的人。

其十，社會(huì)基金。

應(yīng)急有支付困難的人士，可以申請(qǐng)社會(huì)基金，如懷孕支出、應(yīng)急支出、免息貸款、社區(qū)護(hù)理津貼等等。

字?jǐn)?shù)：1880，時(shí)間：20150319.